Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-15617/2021

08 июля 2022 года

г. Ульяновск

 

Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2022, полный текст решения изготовлен 08.07.2022.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Лесной мир" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом, 

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лесной мир" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области, в котором просит обязать ответчика изменить условия договора аренды путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды № 237 от 29.04.2009 в части изменения местоположения лесного участка и наличия у лесного участка кадастрового номера.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. 

Представитель ответчика исковые требования не признал. 

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Согласно ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ.

Из материалов дела усматривается, что 29.04.2009 между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (правопредшественник истца) (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Лесной мир" (Арендатор) оформлен договор аренды лесного участка № 237, согласно которому Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Протокола лесного аукциона Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 22.04.2009, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее – лесной участок) с целью заготовки древесины с комплексным ведением лесного хозяйства (п. 1 договора).

Согласно п. 2 договора, лесной участок площадью 8,6 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 525-2008-07, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что срок действия настоящего договора устанавливается с 29 апреля 2009 по 29 апреля 2058. 

В Приложении № 2 к договору содержится характеристика лесного участка и его насаждений.

Приложением № 3 к договору установлены цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке.

В Приложении № 4 к договору согласованы сроки внесения и размер арендной платы.

В Приложении № 6 к договору определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Указом Губернатора Ульяновской области от 19.06.2018 № 57 создано Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области с передачей ему функции Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в сфере лесного хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды на территории Ульяновской области.

С передачей распорядительных функций, к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области перешли права Арендодателя по договору аренды лесного участка № 237 от 29.04.2009.

Из искового заявления следует, что в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, а также присвоением участку кадастрового номера номер 73:21:000000:1015, истец направил в Министерство предложение заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка. 

Ответчик отказал в подписании дополнительного соглашения, указав, что в силу закона договор может быть изменен только по решению суда.  

Согласно проекту дополнительного соглашения № 2 в редакции истца:

Дополнительное соглашение № 2

к договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 237

город Ульяновск                                                                     «___»____________2022

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской областив лице директора департамента лесного хозяйства Министерства природыи цикличной экономики Ульяновской области ФИО4 действующего на основании доверенности от 10.01.2022 № 7, именуемыйв дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Лесной мир», в лице генерального директора  ФИО5, действующего на основании Устава, именуемыйв дальнейшем Арендатором, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу№ А72-15617/2021, а также на основании акта от 10.04.2020 № 2«О внесении документированной информации в государственный лесной реестр», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 237 (далее — Договор) о нижеследующем: 

1. Пункт 2 раздела I Договора изложить в следующей редакции:

Лесной участок, предоставляемый по настоящему Договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 6,8 га;

местоположение: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3, 4;

номер в государственном лесном реестре 525-2008-07;

кадастровый номер 73:21:000000:1015;

категория защитности: леса, расположенные в зеленых зонах;

вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.

2.  Пункт 5 раздела II Договора изложить в следующей редакции:

Арендная плата по настоящему Договору составляет:    

в 2022 году - 137 235 (сто тридцать семь тысяч двести тридцать пять) рублей 36 копейки 

в 2023 и в последующие годы - 142 859 (сто сорок две тысячи восемьсот пятьдесят девять) рублей 76 копеек.

Расчет арендной платы по договору аренды заключенному в целях осуществления рекреационной деятельности, приводится в приложении № 7к Договору, изложенному в редакции приложения № 3 к дополнительному соглашению.

3. Приложение № 1 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

4. Приложение № 2 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

5. Приложение № 4 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 4 к настоящему дополнительному соглашению.

6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, третий – органу, осуществляющему государственную регистрацию.

9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и распространяет своё действие на отношение сторон возникшие с 01.01.2022.

 

Арендодатель:

Министерство природыи цикличной экономики Ульяновской областиИНН 

<

***>

 

__________________ П.И. Микка (подпись, печать)

Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесной мир»

ИНН 

<

***>

 

_________________ А.Р. Николян(подпись, печать)

 

Приложение № 1

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ___________ 20___ г.

 «Приложение № 1 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

1 лист из 2

С Х Е М А

расположения лесного участка

Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3, 4; номер в государственном лесном реестре 525-2008-07; кадастровый номер 73:21:000000:1015, площадью 6,8 га.

 

2 лист из 2

Данные инструментальной съемки границ

Данные инструментальной съемки границ

№№точек

Румбы линий

Длина линий

№№точек

Румбы линий

Длина линий

1-2

СЗ:45 ˚

125

6-7

СВ:45 ˚

50

2-3

ЮЗ:45 ˚

110

7-8

СВ:68˚

135

3-4

СЗ: ˚45

300

8-9

СВ:46˚

65

4-5

СЗ:45 ˚

185

9-3

ЮВ:45˚

200

5-6

СЗ:5 ˚

90

 

Для вычерчивания карты-схемы расположения лесного участка используются фрагменты картографических материалов лесоустройства 2018 года: планшеты масштабом М 1 : 10 000 .

 

- местоположение арендованного лесного участка

 

Арендодатель                                                                _______________П.И.Микка

 

Арендатор                                                                     ______________А.Р. Николян             

 

Приложение № 2

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ____________ 20___ г.

 «Приложение № 2 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка

1. Характеристика лесного участка

                                                                                                                  (га)

Общая площадь, всего

в том числе

 

лесные земли

нелесные земли

 

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие (поляна для отдыха)

итого

6,8

6,1

6,08

-

-

6,1

-

-

-

0,7

0,7

2. Характеристика насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Лесничество

Участковое

лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал/лесотаксационныйвыдел

Хозяйство,

преобладающая порода

Площадь (га) / запас древесины при наличии (куб. м)

в том числе по группам возраста древостоя (площадь, га/куб. м)

 

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные леса (расположенные в зеленых зонах)

Ульяновское

Чердаклинское

8 / 1

-

0,7 / -

-

-

-

-

 

8 / 2

Хвойное, лесные культуры, С

5,82/1047

-

5,52/1047

-

-

 

8 / 3

4Б4Ос2Кл+С

0,02/1

0,02/1

-

-

-

8 / 4

Хвойное, лесные культуры, С

0,26/70

-

0,26/70

-

-

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал / лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

 

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные леса (расположенные в зеленых зонах)

8 / 1, 2, 3, 4

Хвойное, С

10С

56

I

0,5

30

225

-

-

 

4. Объекты лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

ООбъем

1

Ульяновское

Чердаклинское

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище(при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

Ульяновское

Чердаклинское

8

2, 3, 4

Участки лесов вокруг населенных пунктов, садовых товариществ шир.1 км

6,1

 

6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

 

7. Права третьих лиц отсутствуют.

 

Арендодатель                                                               _______________ П.И.Микка

 

Арендатор                                                                    ______________ А.Р. Николян                 

 

Приложение № 3

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ___________ 20___ г.

 «Приложение № 7 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

«расчет арендной платы по договору 

аренды лесного участка, заключенного

 в целях использования лесов 

для осуществления рекреационной

деятельности вносимой

в федеральный бюджет»

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка, 

заключенного в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности вносимой в федеральный бюджет

За 2022 год:

квартал 8, часть выдела 1: 0,7 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 1,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – в отношении зеленых зон, лесопарковых зон) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара)* 2,44 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2022 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 7 446,88 руб.

квартал 8, часть выдела 2, 3, 4: 6,1 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 2,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – ОЗУ в защитных лесах) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,44 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2022 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 129 788,48 руб.

Итого арендная плата в 2022 году:  7 446,88 + 129 788,48 = 137 235,36 руб.

За 2023 год: 

квартал 8, часть выдела 1: 0,7 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 1,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – в отношении зеленых зон, лесопарковых зон) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,54 (коэффициент индексациик ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2023 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 7 752,08 руб.

квартал 8, часть выдела 2, 3, 4: 6,1 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 2,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – ОЗУ в защитных лесах) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,54 (коэффициент индексациик ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2023 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 135 107,68 руб.

Итого арендная плата в 2023 году:  7 752,08 + 135 107,68 = 142 859,76 руб.

Примечание: При расчёте минимальной арендной платы применялись ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, а также коэффициенты индексации к ставкам платы установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318.

 

Арендодатель _______________ П.И. Микка          Арендатор _____________  А.Р. Николян

 

Приложение № 4

к дополнительному соглашению № ___

от «      ».               .2021 г.

 «Приложение № 4 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

СРОКИ                      

внесения арендной платы за год     

(рублей)

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

 

в местный бюджет

в бюджет Ульяновской области

в федеральный бюджет

Арендная плата в 2022 году

1

До 10.01.2022

11436,28

 

2

До 10.02.2022

11436,28

 

3

До 10.03.2022

11436,28

 

4

До 10.04.2022

11436,28

 

5

До 10.05.2022

11436,28

 

6

До 10.06.2022

11436,28

 

7

До 10.07.2022

11436,28

 

8

До 10.08.2022

11436,28

 

9

До 10.09.2022

11436,28

 

10

До 10.10.2022

11436,28

 

11

До 10.11.2022

11436,28

 

12

До 10.12.2022

11436,28

 

Итого за 2022:

137235,36

 

Арендная плата в 2023 году

1

До 10.01.2023

11904,98

 

2

До 10.02.2023

11904,98

 

3

До 10.03.2023

11904,98

 

4

До 10.04.2023

11904,98

 

5

До 10.05.2023

11904,98

 

6

До 10.06.2023

11904,98

 

7

До 10.07.2023

11904,98

 

8

До 10.08.2023

11904,98

 

9

До 10.09.2023

11904,98

 

№ п/п

Календарный план

11904,98

в местный бюджет

 

10

До 10.10.2023

11904,98

 

11

До 10.11.2023

11904,98

 

12

До 10.12.2023

11904,98

 

Итого за 2023:

142859,76

 

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): ИНН/КПП 

<

***>/732501001, УФК по Ульяновской области (Минприроды Ульяновской области), р/с 

<

***>, отделение Ульяновск //УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, к/с 40102810645370000061, БИК 017308101,ОКТМО 73652151, КБК (Федеральный бюджет) 05311204012016000120.

 

Арендодатель  ______________ П.И.Микка                Арендатор ___________ А.Р. Николян

Согласно ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (п. 1).

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (п. 2).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (п. 3).

Указанные в названной норме существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (статья 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации), проводимой в порядке лесоустройства в границах всего арендуемого лесного участка, и влекут изменение ежегодных объемов заготовки древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, т.е. влекут изменение аукционных условий договора.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

В процессе согласования сторонами условий дополнительного соглашения, между сторонами возникли разногласия относительно приложения № 3 к дополнительному соглашению «Расчет арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности вносимой в федеральный бюджет». 

Истец в расчете арендной платы применяет коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров - 0,5.

Ответчик считает, что лесной участок имеет приближенность к автомобильным дорогам общего пользования от 0 до 1 км, поэтому применяеть коэффициент 3,5 /том 1, л.д. 57, 69/. 

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. 

В примечании к таблице 11 постановления указано, что при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются следующие коэффициенты:

б) коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние:

от 0 до 1 километра включительно - 3,5

от 1 до 2 километров включительно - 3

от 2 до 3 километров включительно - 2,5

свыше 3 километров - 0,5.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно частям 2, 3, 10, 12 статьи 5 Закона N 257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.

По настоящему делу судом установлено, что стороны, в целях применения коэффициента приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, принимают во внимание разные дороги.

Истец считает автомобильной дорогой общего пользования – автодорогу, идущую от автодороги «Мирный-Архангельское» к гостиничному комплексу «Лесная быль» (выделена на Публичной кадастровой карте желтым цветом) /том 1, л.д. 62, 86, 87/.

Истец считает автомобильной дорогой общего пользования – участок автодороги, проходящий от ДНТ «Солнечная поляна до оздоровительного лагеря «Электронник» (выделена на Публичной кадастровой карте красным цветом) /том 1, л.д. 61, 87-89/. 

Судом была истребована выписка из Единого государственного реестра недвижимости на сооружения – автомобильные дороги и земельные участки под дорогами, находящиеся в районе спорного лесного участка. 

Согласно выписок из ЕГРН от 21.06.2022:

- сведения о сооружениях - автомобильных дорогах в ЕГРН отсутствуют

- земельный участок (участок по дорогой истца) с кадастровым номером 73:21:000000:1031 имеет вид разрешенного использования: «для размещения и эксплуатации территориальных автодорог общего пользования к Гостиничному комплексу «Лесная быль» от автодороги «Мирный-Архангельское» с сопутствующими сооружениями и осуществления дорожной деятельности». Права на земельный участок не зарегистрированы.  

- земельный участок (участок по дорогой ответчика) с кадастровым номером 73:21:020101:64 входит в единое землепользование с кадастровым номером 73:21:000000:115, местоположение: Ульяновская область, Чердаклинский район, ДНТ «Солнечная поляна». Единое землепользование с кадастровым номером 73:21:000000:115 находится в собственности Дачного некоммерческого товарищества «Солнечная поляна». Дата государственной регистрации права 04.05.2007. 

Земельные участки под другими дорогами, отображенными на Публичной кадастровой карте (с кадастровыми номерами 73:21:020101:542, 73:21:000000:406), расположенные в районе лесного участка, принадлежат на праве собственности ДНТ «Восток» и на праве аренды ИП ФИО6 соответственно. 

Таким образом, земельные участки, за исключением земельного участка с кадастровым номером 73:21:000000:1031, находятся в частной собственности и в аренде.

В силу ст. 5  Закона N 257-ФЗ на данных земельных участках не могут размещаться автомобильные дороги общего пользования.

Следовательно, дороги, размещенные на данных участках, являются частными дорогами и дорогами необщего пользования. 

Согласно ответу МКУ «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» от 30.03.2021, участок автодороги от ДНТ «Солнечная поляна до оздоровительного лагеря «Электронник» в реестре дорог муниципального образования «Чердаклинского городского поселения» не значится /том 1, л.д. 60/. 

Из Публичной кадастровой карты видно, что участок дороги, на который ссылается  Министерство, проходит по территории ДНТ «Солнечная поляна и, соответственно, по земельному участку, находящему в собственности ДНТ «Солнечная поляна /том 1, л.д. 87-89/.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что на данной дороге установлен шлагбаум, и истец не может пользоваться данной дорогой. 

Ответчик не представил доказательства в опровержение вышеуказанного обстоятельства. 

Вышеизложенное свидетельствует о том, что участок дороги, на который ссылается  Министерство, не является автомобильной дорогой общего пользования, вследствие чего применение коэффициента 3,5 является неправомерным. 

В соответствии с пунктом 28 Обзора Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017) условие договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, о возможности изменения размера арендной платы пропорционально изменению ставок, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, не противоречит действующему законодательству.

Из представленных документов видно, что в результате таксации Ульяновского лесничества, проведенного в 2018 году, произошло изменение местоположения лесного участка, изменились количественные и качественные характеристики лесного участка.

На основании изложенного суда считает, что исковые требования ООО «Лесной мир» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Дополнительное соглашение следует утвердить в редакции истца. 

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.  

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 237 от 29.04.2009 путем подписания дополнительного соглашения № 2 к договору в следующей редакции:

Дополнительное соглашение № 2

к договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 237

город Ульяновск                                                                     «___»____________2022

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской областив лице директора департамента лесного хозяйства Министерства природыи цикличной экономики Ульяновской области ФИО4 действующего на основании доверенности от 10.01.2022 № 7, именуемыйв дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Лесной мир», в лице генерального директора  ФИО5, действующего на основании Устава, именуемыйв дальнейшем Арендатором, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу№ А72-15617/2021, а также на основании акта от 10.04.2020 № 2«О внесении документированной информации в государственный лесной реестр», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 29.04.2009 № 237 (далее — Договор) о нижеследующем: 

1. Пункт 2 раздела I Договора изложить в следующей редакции:

Лесной участок, предоставляемый по настоящему Договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 6,8 га;

местоположение: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3, 4;

номер в государственном лесном реестре 525-2008-07;

кадастровый номер 73:21:000000:1015;

категория защитности: леса, расположенные в зеленых зонах;

вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.

2.  Пункт 5 раздела II Договора изложить в следующей редакции:

Арендная плата по настоящему Договору составляет:    

в 2022 году - 137 235 (сто тридцать семь тысяч двести тридцать пять) рублей 36 копейки 

в 2023 и в последующие годы - 142 859 (сто сорок две тысячи восемьсот пятьдесят девять) рублей 76 копеек.

Расчет арендной платы по договору аренды заключенному в целях осуществления рекреационной деятельности, приводится в приложении № 7к Договору, изложенному в редакции приложения № 3 к дополнительному соглашению.

3. Приложение № 1 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

4. Приложение № 2 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

5. Приложение № 4 к Договору изложить в новой редакции согласно Приложению № 4 к настоящему дополнительному соглашению.

6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, третий – органу, осуществляющему государственную регистрацию.

9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и распространяет своё действие на отношение сторон возникшие с 01.01.2022.

 

Арендодатель:

Министерство природыи цикличной экономики Ульяновской областиИНН 

<

***>

 

__________________ П.И. Микка (подпись, печать)

Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесной мир»

ИНН 

<

***>

 

_________________ А.Р. Николян(подпись, печать)

 

Приложение № 1

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ___________ 20___ г.

 «Приложение № 1 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

1 лист из 2

С Х Е М А

расположения лесного участка

Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, квартал 8 части выделов 1, 2, 3, 4; номер в государственном лесном реестре 525-2008-07; кадастровый номер 73:21:000000:1015, площадью 6,8 га.

 

2 лист из 2

Данные инструментальной съемки границ

Данные инструментальной съемки границ

№№точек

Румбы линий

Длина линий

№№точек

Румбы линий

Длина линий

1-2

СЗ:45 ˚

125

6-7

СВ:45 ˚

50

2-3

ЮЗ:45 ˚

110

7-8

СВ:68˚

135

3-4

СЗ: ˚45

300

8-9

СВ:46˚

65

4-5

СЗ:45 ˚

185

9-3

ЮВ:45˚

200

5-6

СЗ:5 ˚

90

 

Для вычерчивания карты-схемы расположения лесного участка используются фрагменты картографических материалов лесоустройства 2018 года: планшеты масштабом М 1 : 10 000 .

 

- местоположение арендованного лесного участка

 

Арендодатель                                                                _______________П.И.Микка

 

Арендатор                                                                     ______________А.Р. Николян             

 

Приложение № 2

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ____________ 20___ г.

 «Приложение № 2 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка

1. Характеристика лесного участка

                                                                                                                  (га)

Общая площадь, всего

в том числе

 

лесные земли

нелесные земли

 

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие (поляна для отдыха)

итого

6,8

6,1

6,08

-

-

6,1

-

-

-

0,7

0,7

2. Характеристика насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Лесничество

Участковое

лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал/лесотаксационныйвыдел

Хозяйство,

преобладающая порода

Площадь (га) / запас древесины при наличии (куб. м)

в том числе по группам возраста древостоя (площадь, га/куб. м)

 

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные леса (расположенные в зеленых зонах)

Ульяновское

Чердаклинское

8 / 1

-

0,7 / -

-

-

-

-

 

8 / 2

Хвойное, лесные культуры, С

5,82/1047

-

5,52/1047

-

-

 

8 / 3

4Б4Ос2Кл+С

0,02/1

0,02/1

-

-

-

8 / 4

Хвойное, лесные культуры, С

0,26/70

-

0,26/70

-

-

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал / лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

 

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные леса (расположенные в зеленых зонах)

8 / 1, 2, 3, 4

Хвойное, С

10С

56

I

0,5

30

225

-

-

 

4. Объекты лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

ООбъем

1

Ульяновское

Чердаклинское

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище(при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

Ульяновское

Чердаклинское

8

2, 3, 4

Участки лесов вокруг населенных пунктов, садовых товариществ шир.1 км

6,1

 

6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

 

7. Права третьих лиц отсутствуют.

 

Арендодатель                                                               _______________ П.И.Микка

 

Арендатор                                                                    ______________ А.Р. Николян                 

 

Приложение № 3

к дополнительному соглашению № ___

от «___» ___________ 20___ г.

 «Приложение № 7 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

«расчет арендной платы по договору 

аренды лесного участка, заключенного

 в целях использования лесов 

для осуществления рекреационной

деятельности вносимой

в федеральный бюджет»

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка, 

заключенного в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности вносимой в федеральный бюджет

За 2022 год:

квартал 8, часть выдела 1: 0,7 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 1,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – в отношении зеленых зон, лесопарковых зон) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара)* 2,44 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2022 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 7 446,88 руб.

квартал 8, часть выдела 2, 3, 4: 6,1 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 2,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – ОЗУ в защитных лесах) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,44 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2022 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 129 788,48 руб.

Итого арендная плата в 2022 году:  7 446,88 + 129 788,48 = 137 235,36 руб.

За 2023 год: 

квартал 8, часть выдела 1: 0,7 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 1,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – в отношении зеленых зон, лесопарковых зон) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,54 (коэффициент индексациик ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2023 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 7 752,08 руб.

квартал 8, часть выдела 2, 3, 4: 6,1 га (площадь арендованного участка) * 8720,0 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности для Ульяновской области) * 2,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов – ОЗУ в защитных лесах) * 0,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования свыше 3 километров) * 1,0 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: свыше 0,3 гектара) * 2,54 (коэффициент индексациик ставкам платы за единицу площади лесного участка, в 2023 году, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318) = 135 107,68 руб.

Итого арендная плата в 2023 году:  7 752,08 + 135 107,68 = 142 859,76 руб.

Примечание: При расчёте минимальной арендной платы применялись ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, а также коэффициенты индексации к ставкам платы установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318.

 

Арендодатель _______________ П.И. Микка          Арендатор _____________  А.Р. Николян

 

Приложение № 4

к дополнительному соглашению № ___

от «      ».               .2021 г.

 «Приложение № 4 к договору арендылесного участка № 237 от 29.04.2009 г.»

СРОКИ                      

внесения арендной платы за год     

(рублей)

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

 

в местный бюджет

в бюджет Ульяновской области

в федеральный бюджет

Арендная плата в 2022 году

1

До 10.01.2022

11436,28

 

2

До 10.02.2022

11436,28

 

3

До 10.03.2022

11436,28

 

4

До 10.04.2022

11436,28

 

5

До 10.05.2022

11436,28

 

6

До 10.06.2022

11436,28

 

7

До 10.07.2022

11436,28

 

8

До 10.08.2022

11436,28

 

9

До 10.09.2022

11436,28

 

10

До 10.10.2022

11436,28

 

11

До 10.11.2022

11436,28

 

12

До 10.12.2022

11436,28

 

Итого за 2022:

137235,36

 

Арендная плата в 2023 году

1

До 10.01.2023

11904,98

 

2

До 10.02.2023

11904,98

 

3

До 10.03.2023

11904,98

 

4

До 10.04.2023

11904,98

 

5

До 10.05.2023

11904,98

 

6

До 10.06.2023

11904,98

 

7

До 10.07.2023

11904,98

 

8

До 10.08.2023

11904,98

 

9

До 10.09.2023

11904,98

 

№ п/п

Календарный план

11904,98

в местный бюджет

 

10

До 10.10.2023

11904,98

 

11

До 10.11.2023

11904,98

 

12

До 10.12.2023

11904,98

 

Итого за 2023:

142859,76

 

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): ИНН/КПП 

<

***>/732501001, УФК по Ульяновской области (Минприроды Ульяновской области), р/с 

<

***>, отделение Ульяновск //УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, к/с 40102810645370000061, БИК 017308101,ОКТМО 73652151, КБК (Федеральный бюджет) 05311204012016000120.

 

Арендодатель  ______________ П.И.Микка                Арендатор ___________ А.Р. Николян

Взыскать с Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лесной мир» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                 Е.С. Черланова