АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                   Дело № А81-9160/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена  17 января 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 января 2023 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Аникиной Н.А.,

судей                                                                  Лукьяненко М.Ф.,

ФИО1,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» на решение от 28.04.2022 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Соколов С.В.) и постановление от 15.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Веревкин А.В., Еникеева Л.И., Халявин Е.С.) по делу № А81-9160/2021 по иску ФИО2 (г. Новый Уренгой) и общества с ограниченной ответственностью «Гарант» (629003, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (629007, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительными решений заседаний правления, внеочередного общего собрания членов саморегулируемой организации.

Третьи лица, участвующие в деле: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «Кронос» (629003, г. Салехард, тер ДНТ Надежда, 4 Лесной проезд, д. 14, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «СтройПромКомплект» (629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «СеверНефть» (629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, МКР № 2, д. 34, оф. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Строительно-Монтажное Управление» (в настоящее время - общество с ограниченной ответственностью «Строительно-Монтажное предприятие»; 629404, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ПурСтройСервис» (629840, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания «Арктика» (629805, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Новатор» (629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Прайм ТС» (629851, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский р-н, г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 12, оф. 10, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Проектно-строительная компания» (629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, этаж 5, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Рус Арктик Строй» (629307, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ЯмалТехноСтрой» (629000, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, СНТ ДНТ Дружба, д. 49, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Завод ЖБИ № 1» (629008, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), индивидуальный предприниматель ФИО8 (г. Новый Уренгой, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 311890433400022), открытое акционерное общество «Нефтегазовая корпорация «ЧЖУНМАНЬ» (номер записи об аккредитации 10170000852), индивидуальный предприниматель ФИО9 (Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноселькупский р-н, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318890100021958), общество с ограниченной ответственностью «Окна-строй» (121354, 

<

...> д. 14, этаж 3, помещ 301, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Механизированная Многопрофильная Компания» (629307, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> д. 2, оф. 25, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ЯмалПромГражданСтрой» (629307, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ком. 4, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Обская строительная компания» (629001, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-Транспортная Компания Ямал» (629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Строй-Реал» (629420, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, пгт. Харп, ул. Гагарина, д. 7, оф. 5, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «АВЕТО» (629008, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ГазНефтеХолдинг» (629306, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 3, оф. 49, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 2, к. 1, оф. 192, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ЯмалЖилБыт» (629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Таежная, д. 174, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ЭВЕРЕСТ» (629306, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> КПСС, д. 10, оф. 122, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Койсу» (629003, 

<

...> д. 23, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «УренгойАвтоГаз» (629303, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ЛидерКС» (629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский р-н, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Центр цементирования скважин» (629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> Западная промзона, панель Д, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания «Арктика» (629805, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест-Маркет» (629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Авто-Миг плюс» (629404, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, оф. 40, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Урал» (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «КРЕСЛАВА» (629306, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

В заседании принял участие представитель ФИО2 – ФИО14 по доверенности от 30.05.2022 (сроком 1 год).

Суд установил:

ФИО2 (далее - ФИО2) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – СРО Союз «Строители ЯНАО», Союз, ответчик) о признании недействительными решений заседаний Правления СРО «Союз «Строители ЯНАО», оформленных протоколами № № 294 от 14.05.2021, 295 от 21.05.2021,296 от 31.05.2021, 297 от 10.06.2021, 298 от 15.06.2021, 299 от 24.06.2021, 300 от 02.07.2021, 301 от 21.07.2021, 302 от 28.07.2021, 303 от 03.08.2021, 304 от 03.09.2021, а также о признании недействительными с момента их принятия решений внеочередного общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО», оформленных протоколом № 23 от 29.06.2021. 

Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» (далее – ООО «Гарант») также обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Союзу о признании решений внеочередного общего собрания членов, оформленных протоколом № 23 от 29.06.2021, недействительными (дело № А81-5854/2022). 

Определением от 15.04.2022 иск ООО «Гарант» принят к производству, указанные дела объединены в одно производство в рамках дела № А81-9160/2021.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «Кронос», общество с ограниченной ответственностью «СтройПромКомплект», общество с ограниченной ответственностью «СеверНефть», общество с ограниченной ответственностью «Строительно-Монтажное Управление» (в настоящее время - общество с ограниченной ответственностью «Строительно-Монтажное предприятие», общество с ограниченной ответственностью «ПурСтройСервис», общество с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания «Арктика», общество с ограниченной ответственностью «Новатор», общество с ограниченной ответственностью «Прайм ТС», общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Проектно-строительная компания», общество с ограниченной ответственностью «Рус Арктик Строй», общество с ограниченной ответственностью «ЯмалТехноСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Завод ЖБИ № 1», индивидуальный предприниматель ФИО8, открытое акционерное общество «Нефтегазовая корпорация «ЧЖУНМАНЬ» (номер записи об аккредитации 10170000852), индивидуальный предприниматель ФИО9, общество с ограниченной ответственностью «Окна-строй», общество с ограниченной ответственностью «Механизированная Многопрофильная Компания», общество с ограниченной ответственностью «ЯмалПромГражданСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Обская строительная компания», общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-Транспортная Компания Ямал», общество с ограниченной ответственностью «Строй-Реал», общество с ограниченной ответственностью «АВЕТО», общество с ограниченной ответственностью «ГазНефтеХолдинг», общество с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий», общество с ограниченной ответственностью «ЯмалЖилБыт», общество с ограниченной ответственностью «ЭВЕРЕСТ», общество с ограниченной ответственностью «Койсу», общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «УренгойАвтоГаз», общество с ограниченной ответственностью «ЛидерКС», общество с ограниченной ответственностью «Центр цементирования скважин», общество с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания «Арктика», общество с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест-Маркет», общество с ограниченной ответственностью «Авто-Миг плюс», общество с ограниченной ответственностью «Урал», общество с ограниченной ответственностью «КРЕСЛАВА», ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Решением от 28.04.2022 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 15.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования ФИО2 удовлетворены, в удовлетворении исковых требований ООО «Гарант» отказано. 

СРО Союз «Строители ЯНАО» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что процедура созыва и проведения собрания не нарушена; споры относительно персонального состава Правления не повлияли на порядок проведения и созыва собраний, а также не препятствовали нарушению прав членов Союза; истец уклонился от участия в собрании без уважительных причин; решение о созыве и включении вопросов в повестку было принято в соответствии с требованиями законодательства; истец не представил доказательств того, что нарушения порядка созыва собрания могли повлиять на волеизъявление участников, препятствовали реализации прав и законных интересов истца; непосредственно права и обязанности ФИО2 затрагивают только отдельные вопросы повестки дня общего собрания, в связи с чем отсутствовали основания для признания недействительными всех решений.

Считает, что суды не исследовали, каким образом спорные решения затрагивают права истца; действия истцов по блокированию включения в повестку вопроса о досрочном прекращении полномочий членов Правления является формой злоупотребления правом; судом первой инстанции были привлечены к участию в деле не все лица, права которых как членов Союза прекращались в связи с признанием недействительными указанных решений, при этом судом первой инстанции не были вынесены определения об отложении судебного разбирательства, привлекаемые к участию в деле лица фактически были лишены возможности сформулировать свою позицию по делу.

Отзыв ФИО2 на кассационную жалобу не приобщен к материалам дела, поскольку не направлен заблаговременно иным лицам, участвующим в деле, в нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ФИО2 возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив законность обжалуемых судебных актов на основании статей 284, 286 АПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые решение и постановление не подлежат отмене или изменению.

Как установлено судами, СРО Союз «Строители ЯНАО» создана на основании решения собрания учредителей № 1 от 15.12.2008 в форме некоммерческого партнерства «Союз строителей ЯНАО» (запись о создании Союза внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 27.01.2009, присвоен ОГРН 

<

***>).

СРО Союз «Строители ЯНАО» включен в государственный реестр СРО с регистрационным номером: СРОС-073-20112009. 

ФИО2 избран (независимым) членом Правления СРО решением общего собрания членов Союза, оформленным протоколом от 26.03.2020.

В соответствии с пунктом 10.7.6 Устава Союза, к компетенции Правления Союза отнесены: созыв общего собрания членов Союза, подготовка повестки дня и предложений по организационным и кадровым вопросам. 

Согласно Положения о Правлении СРО Союз «Строители ЯНАО» Правление состоит из 15 членов (пункт 2.2). В повестку дня заседания Правления включаются вопросы, предложенные для рассмотрения Председателем Правления Союза, директором Союза, членами Правления, а также членами Союза (пункт 8.1). Правление правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если на его заседании присутствует не менее половины членов Правления или их представителей, имеющих доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством (пункт 8.3). Все решения Правления Союза принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Правления. В случае равенства голосов, голос Председателя является решающим (пункт 8.4). 

Согласно пункту 3.1 Регламента подготовки и проведения Общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» (далее – Регламент) Правление Союза формирует предварительную повестку дня Общего собрания и представляет ее для утверждения Общему собранию. К повестке дня прилагается список претендентов на выборные должности, где указываются фамилия, имя, отчество претендента, а также иные сведения, характеризующие претендента. Любой член Союза вправе внести на рассмотрение Правления Союза предложения о включении в повестку дня Общего собрания дополнительных вопросов, либо об изменении повестки дня Общего собрания. Такие предложения должны поступить в Правление Союза не позднее, чем за десять дней до проведения Общего собрания (пункт 3.2 Регламента). 

Предложения о внесении изменений в повестку дня Общего собрания рассматриваются Правлением Союза, которое вправе принять или отклонить эти предложения. В том случае, если по результатам рассмотрения Правлением приняты предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, то Правление Союза изменяет предварительную повестку дня Общего собрания (пункт 3.5 Регламента). 

Постановлением от 28.02.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А81-3925/2021 признаны недействительными (ничтожными) с момента принятия решения годового общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» от 23.04.2021, оформленные протоколом № 22 от 23.04.2021, по следующим вопросам повестки указанного собрания: вопрос № 2 – о досрочном прекращении полномочий членов СРО Союз «Строители ЯНАО»: ФИО15, Чеховских Д.В., ФИО2 о досрочном прекращения полномочий Председателя Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» ФИО16; вопрос № 3 – о подтверждении решения внеочередного общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» от 18.09.2020 «О досрочном прекращении полномочий независимых членов Правления СРО Союз «Строители ЯНАО»; вопрос № 4 – об избрании членами Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» ФИО17, ФИО13, ФИО12, ФИО18; вопрос № 6 – о назначении на должность директора СРО Союз «Строители ЯНАО» ФИО19 сроком на 5 лет с 14.05.2021; вопрос № 7 – об избрании Председателем Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» ФИО12 

Решением от 06.10.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № А81-1840/2021, оставленным без изменения постановлением от 29.12.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, признано недействительным (ничтожным) с момента принятия оформленное протоколом № 21 от 18.09.2020 решение внеочередного общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» по третьему вопросу повестки дня: «О досрочном прекращении полномочий независимых членов Правления СРО Союз «Строители ЯНАО». 

Впоследствии проведены заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» на основании решения Председателя Правления Союза ФИО12, по итогам которых составлены протоколы № № 294 от 14.05.2021, 295 от 21.05.2021, 296 от 31.05.2021, 297 от 10.06.2021, 298 от 15.06.2021, 299 от 24.06.2021, 300 от 02.07.2021, 301 от 21.07.2021, 302 от 28.07.2021, 303 от 03.08.2021, 304 от 03.09.2021. 

Как указывает ФИО2, с учетом судебных актов, принятых по делам № № А81- 1840/2021 и А81-3925/2021 ФИО12 не имел право принимать решения о проведении заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО», так как в момент принятия оспариваемых решений Председателем Правления Союза являлся и является ФИО16 Кроме того, уведомление о планируемом проведении заседания Правления, как того требует пункт 7.3 Положения о Правлении, не было направлено всем действующим членам правления, а именно: ФИО15; Чеховских Д.В.; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО6; ФИО7; ФИО16; ФИО5. Оспариваемые в настоящем деле вопросы не были включены в повестку дня заблаговременно, все члены Правления не были уведомлены о данных изменениях, следовательно, решения принятые по ним, являются ничтожными. При рассмотрении всех оспариваемых собраниях правления необходимый кворум отсутствовал, так как ФИО15, Чеховских Д.В., ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО5 исключены из членов Правления. 

При этом согласно протоколу общего собрания № 23 от 29.06.2021 на повестку дня вынесены следующие вопросы: 1. Утверждение документов СРО Союз «Строители ЯНАО», в том числе внесение изменений путем утверждения новой редакции следующих документов: 1.1. Устав СРО Союз «Строители ЯНАО»; 1.2. Положение о постоянно действующем коллегиальном органе управления СРО Союз «Строители ЯНАО» (Положение о Правлении СРО Союз «Строители ЯНАО»); 1.3. Положение об исполнительном органе Саморегулируемой организации СРО Союз «Строители ЯНАО» (Положение о директоре СРО Союз «Строители ЯНАО»); 1.4. Регламент подготовки и проведения Общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО». 2. О подтверждении решений Внеочередного Общего Собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» от 18.09.2020 – данное решение признано ничтожным (решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2021 по делу № А81-1840/2021). 3. О подтверждении решений Годового Общего Собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» от 23.04.2021 – данное решение признано ничтожным (решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.08.2021 по делу № А81-3925/2021). 4. Досрочное прекращение полномочий отдельных членов Правления СРО Союз «Строители ЯНАО». 5. Избрание членов Правления СРО Союз «Строители ЯНАО». 6. Об отмене действия «Положения о контроле Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» за деятельностью своих членов», утвержденного решением общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» протокол № 19 от 16.07.2019. 

ФИО2 указывается, что оспариваемое собрание созвано на основании решения Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» от 21.05.2021, протокол № 295 не может быть признан легитимным по причине того, что основанием для проведения заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» являлось решение Председателя Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» ФИО12 Вместе с тем ФИО12 не имел право принимать решения о проведении заседания правления Союза, так как в момент принятия оспариваемых решений председателем общего собрания являлся и является ФИО16 

Полагая указанные решения Правления, общего собрания членов СРО Союз «Строители ЯНАО» ничтожными, принятыми с существенными нарушениями порядка подготовки, созыва, проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

ООО «Гарант» в своем иске также указывало, что решение собрания, являющееся предметом спора было созвано на основании ничтожного решения Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» № 295 от 21.05.2021, а вопросы повестки дня не были утверждены легитимными членами правления. При проведении собрания были допущены существенные нарушения порядка созыва собрания, а именно незаконный состав Правления. Таким образом, решения, принятые, на спорном собрании имели существенные нарушения процедуры, в связи с чем, подлежат признанию недействительными в судебном порядке, так как состав правления изменен Решением арбитражного суда по делу № А81-3925/2021.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собраний, пропуска ООО «Гарант» срока исковой давности. Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, проверив законность решения и постановления в пределах заявленных доводов, считает выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, нормам материального и процессуального права.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

В части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ) установлено, что СРО признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. 

В силу статьи 11 Закона № 315-ФЗ любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда. 

На основании статьи 17 Закона № 315-ФЗ постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации формируется из числа физических лиц – членов саморегулируемой организации и (или) представителей юридических лиц – членов саморегулируемой организации, а также независимых членов. 

В соответствии с пунктом 8.1.2 устава постоянно действующий коллегиальный орган управления – Правление Союза.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона № 315-ФЗ независимыми членами считаются лица, которые не связаны трудовыми отношениями с саморегулируемой организацией, ее членами. Независимые члены должны составлять не менее одной трети членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

Компетенция общего собрания членов организации установлена статьей 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7), статьей 16 Закона № 315-ФЗ. 

В соответствии со статьей 28 Закона № 7-ФЗ структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что полномочия независимых членов Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» незаконно прекращены, признав, что данное обстоятельство не позволило в полном объеме осуществлять им свои права в период времени принятия оспариваемых решений, суды пришли к выводу о наличии существенных нарушений в процедуре созыва и проведения общего собрания, и признали оспариваемые решения общего собрания недействительным (пункты 7.2, 7.3 Положения о Правлении СРО Союз «Строители ЯНАО»).

Доводы кассационной жалобы, в том числе о том, что процедура созыва и проведения собрания не нарушена; споры относительно персонального состава Правления не повлияли на порядок проведения и созыва собраний, а также не препятствовали нарушению прав членов Союза; истец уклонился от участия в собрании без уважительных причин; решение о созыве и включении вопросов в повестку было принято в соответствии с требованиями законодательства; истец не представил доказательств того, что нарушения порядка созыва собрания могли повлиять на волеизъявление участников, препятствовали реализации прав и законных интересов истца; непосредственно права и обязанности ФИО2 затрагивают только отдельные вопросы повестки дня общего собрания, в связи с чем отсутствовали основания для признания недействительными всех решений, по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств.

Между тем из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 АПК РФ, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Судами установлено, что по всем обжалуемым решениям необходимый кворум независимых членов Правления отсутствовал (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ, пункты 10.4, 10.6 устава, пункты 2.2, 8.3, 8.4 Положения о Правлении Союза).

Учитывая изложенное, руководствуясь принципом добросовестности осуществления гражданских прав, признав нарушенным порядок созыва и проведения общего собрания, принимая во внимание незаконное прекращение полномочий независимых членов Правления, в том числе истца, в связи с чем нарушение их прав в период принятия оспариваемых решений, суды правомерно удовлетворили иск ФИО2 (статьи 1, 11, 12 ГК РФ)

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Доводы заявителя о нарушении прав третьих лиц, не привлеченных  к участию в деле, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и мотивированно отклонены со ссылкой на статью 51 АПК РФ.

В обжалуемых судебных актах суды в полной мере исполнили процессуальные требования, изложенные в части 1 статьи 168, пункте 2 части 4 статьи 170 и пункте 12 части 2 статьи 271 АПК РФ, указав выводы, на основании которых суды разрешили заявленные требования частично, а также мотивы, по которым суды отвергли те или иные доказательства.

Отсутствие в мотивировочной части судебных актов выводов, касающихся оценки каждого представленного в материалы дела доказательства, и доводов, заявленных сторонами в отзывах, письменных пояснениях, дополнениях и т.п., не свидетельствует о том, что оно не оценивалось судом; само по себе не является основанием для отмены вынесенных решения и постановления. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ.

Ссылка заявителя жалобы на иную судебную практику не может быть принята, поскольку при рассмотрении спора суды учитывают конкретные обстоятельства каждого дела и доказательства, представленные сторонами, на основании исследования и оценки которых и принимается судебный акт.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, арбитражными судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено. Решение и постановление отмене не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.04.2022 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 15.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А81-9160/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                       Н.А. Аникина

 

Судьи                                                                                    М.Ф. Лукьяненко

 

ФИО1