АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***> 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-23559/2024

г. Барнаул

26 августа 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 13 августа 2025 года. Решение изготовлено в полном объеме 26 августа 2025 года. 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Плотниковой Н.И., при ведении  

протокола секретарем Растилиной Е.Ю., при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом  

судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Экосоюз", г. Барнаул  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью УК «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, о взыскании неустойки, при участии в заседании: 

от истца – представитель ФИО1, по доверенности 01.01.25, от ответчика – не явился, извещен,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Экосоюз» (далее – ООО «Экосоюз», Региональный оператор) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (далее - ответчик, ООО УК «ВОЗРОЖДЕНИЕ») о взыскании неустойки, образовавшейся за неоплаченные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 11.12.2021 по 18.11.2024 в размере 189 630,54 руб.  

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), что привело к возникновению задолженности и начислению неустойки.  

В качестве правового основания требований приведены ссылки на статьи 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированный письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.  

Определением от 13.01.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Определением от 04.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.  

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.  

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.  

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.  

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Барнаульской зоне Алтайского края от 30.04.2021 N° 202/21-ДО (далее - Соглашение), заключенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью «ЭКОСОЮЗ» (Региональный оператор), истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и определена зона его деятельности (Барнаульская зона Алтайского края).  

Согласно п.п.1.2-1.4 Соглашения, Региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) на территории Барнаульской зоны Алтайского края в соответствии с территориальной схемой.  

На территории Барнаульской зоны Алтайского края коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается истцом с 02.06.2021.  

Оказание услуги по обращению с ТКО осуществляется истцом в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), Территориальной схемой обращения с отходами Алтайского края, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 20.09.2021 № 1193 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Алтайского края» (далее - Территориальная схема).  

В соответствии с Соглашением, Территориальной схемой зоной деятельности регионального оператора является территория Барнаульской зоны Алтайского края, к которой относится, в том числе, городской округ - город Барнаул.  

В соответствии с пунктом 4 статьи Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.  

Между Региональным оператором и ООО УК «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (потребитель) заключен договор № 05Ц/01/003573 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 25.10.2021 (далее - договор), согласно пункту 1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Пунктами 6, 13 договора предусмотрена обязанность потребителя своевременно оплачивать Региональному оператору оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за расчетным.  

Пунктом 21 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Согласно пункту 22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, т суммы задолженности за каждый день просрочки.  

По состоянию на 23.12.2024 у ООО УК «ВОЗРОЖДЕНИЕ» перед Региональным оператором образовалась задолженность по договору № 05Ц/01/003573 от 25.10.2021 за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 416 115,75 руб. за период с августа по ноябрь 2024 года.  

19 ноября 2024 года в адрес ответчика направлялась претензия с требованием погасить задолженность, оставленная без исполнения.  

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг и неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца с иском в суд.  

После обращения ООО «Экосоюз» с иском в суд, ответчик частично погасил задолженность, оплатив сумму основного долга, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, задолженность по договору составила 189 630,54 руб. пени за период с 11.12.2021 по 18.11.2024.  

Суд считает, что уточненное исковое заявление подлежит удовлетворению на основании следующего.  

Между сторонами возникли вытекающие из договора возмездного оказания услуг обязательственные правоотношения, регулируемые главой 39 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).  

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказании услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.  

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148(11)  

Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.  

В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.  

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Существенная правовая особенность правового регулирования договорных отношений с региональными операторами по обращению с твердыми бытовыми отходами состоит в том, что в силу п. 8(17) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» договор между потребителем и оператором считается заключенным на 16-ый рабочий день после размещения данного договора на сайте оператора в сети Интернет.  

Данная норма является исключением из общих принципов гражданского права, которые предусматривают равенство участников гражданских правоотношений и возможность заключения договоров лишь по взаимному соглашению сторон.  

Факты оказания услуг истцом ответчику по договору ТКО, наличие и размер задолженности ответчика подтверждается договором, счетами-фактурами, актами, доводами истца, содержащимися в исковом заявлении, и иными материалами дела, ответчиком не оспаривается, сумму основного долга по договору ответчик оплатил в полном объеме, после обращения истца в суд с исковым заявлением.  

С учетом уточнения исковых требований, истец просил взыскать с ответчика неустойку в размере 189 630,54 руб. за период с 11.12.2021 по 18.11.2024.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.  

При расчете неустойки по договору истцом применены ключевые ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующие на день фактической оплаты, поступившей от ответчика.  

Пунктом 22 договора установлено, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора,  

региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Ответчиком обязательства по оплате задолженности своевременно не исполнены, поэтому суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.  

Ответчик контррасчет неустойки не представил, расчет неустойки ответчиком не оспорен и признан судом верным.  

Оснований для уменьшения размера неустойки, освобождения ответчика от ответственности в соответствии со статьями 333, 401 ГК РФ судом не установлено.  

Таким образом, оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом по делу исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика, поскольку судом удовлетворены заявленные исковые требования в полном объеме.  

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 20 802 руб., уплаченная истцом по платежному поручению от 27.12.2024 № 5486, подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации, поскольку уплата государственной пошлины произведена в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой Налогового кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул,  

в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экосоюз", г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

неустойку в сумме 189 630 руб. 54 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 482 руб.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Экосоюз", г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20 802 руб.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Судья Плотникова Н.И.