АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                               Дело № А45-18490/2020

Резолютивная часть решения принята 25 сентября 2020 года

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Гребенюк Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергострой» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск,

третье лицо: 1) администрация города Оби Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), г. Обь,

2) общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская сервисная компания» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск,

о взыскании неустойки по договору № РТС254А180632 (Д) от 29.01.2019 в размере 174 377 рублей 80 копеек,

у с т а н о в и л:

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - фонд модернизации ЖКХ, истец) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Промэнергострой» (далее - ООО «Промэнергострой», ответчик) с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Оби Новосибирской,  общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская сервисная компания» области о взыскании неустойки за просрочку выполнения обязательств по договору № РТС254А180632 (Д) от 29.01.2019 в размере                 174 377 рублей 80 копеек.

 Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, выразившимся в нарушении сроков выполнения капитального ремонта.

Ответчик полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду объективной невозможности выполнения работ в согласованный срок, просит применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте www.arbitr.ru определения о принятии к производству заявления в порядке упрощенного производства.

В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке статьей 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

25.09.2020 арбитражным судом по правилам части  1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения настоящего дела принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

28.09.2020 от ООО «Промэнергострой» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Решением от 25.09.2020, изготовленным в виде резолютивной части, в удовлетворении исковых требований отказано.

При принятии резолютивной части решения суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, 29.01.2019 между Фондом модернизации и ЖКХ НСО (заказчик) и ООО «Промэнергострой» (подрядчик) заключен договор № РТС254А180632 (Д) (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого подрядчик обязуется в установленный договором срок по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества (далее - работы) многоквартирных домов Новосибирской области, (далее - объекты) указанных в адресном перечне объектов (приложение № 4) (г. Обь, Военный городок, д. 103) в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 1), с техническим заданием (приложение № 2), с перечнем, количеством и характеристиками основных материалов (приложение № 3), проектной и сметной документацией (приложение № 11) и условиями договора в полном объеме, а заказчик обязуется принять надлежащее выполненные работы и заплатить обусловленную договором цену.

В соответствии с пунктом 1.6 договора организацией, оказывающей услуги по выполнению строительного контроля за капитальным ремонтом общего имущества многоквартирных домов Новосибирской области, указанных в адресном перечне объектов являются общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская сервисная компания». Орган местного самоуправления, осуществляющий функции технического заказчика по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, - мэрия города Новосибирска в лице департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.

Общая стоимость работ по договору 7 505 703 рубля 51 копейка, стоимость работ по ремонту подвальных помещений – 785 485 рублей 60 копеек.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что начало выполнения работ с 15.04.2019, срок выполнения работ – 100 дней.

В соответствии с пунктом 4.3 договора если в процессе выполнения работ возникнет необходимость внести отдельные изменения в график выполнения работ, то такие изменения производятся по согласованию сторон в письменной форме и оформляются дополнительным соглашением. Если необходимость в увеличении сроков выполнения работ на объекте возникла по вине одной из сторон, виновная сторона несет ответственность в соответствии с настоящим договором и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10.3 договора в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения этого этапа. Размер такой неустойки составляет 0,1% от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то обстоятельство, что ответчиком работы по капитальному ремонту подвала выполнены с нарушением предусмотренного договором срока, о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ, подписанный со стороны заказчика 02.03.2020. В связи с чем истцом начислена и предъявлена к взысканию неустойка за период с 25.07.2019 по 02.03.2020 в размере 174 377 рублей 80 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с частью 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Условиями договора установлен срок выполнения работ по ремонту подвальных помещений  100 дней с 15.04.2019.

Акт о приемке выполненных работ датирован 09.01.2020, со стороны фонда модернизации ЖКХ указанный акт подписан 02.03.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что производство работ неоднократно приостанавливалось по  независящим от подрядчика обстоятельствам. 

Согласно пункту 2.1.3 договора подрядчик обязан до начала производства работ принять по акту объект капитального ремонта от лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, при передаче дома для производства работ был составлен акт приема-передачи объекта, в котором было отражено, что в подвальном помещении имеется бытовой мусор и предписано управляющей компании его убрать до 15.02.2019.

15.04.2019 был составлен акт  с участием представителей технического заказчика (УЖКХ и благоустройства администрации г. Оби), строительного контроля (ООО «Новосибирская сервисная компания»), управляющей организации, ответчика о наличии мусора в подвальном помещении, было принято решение работы по ремонту подвальных помещений остановить.

Письмом № 243 от 16.04.2019 ответчик уведомил истца о невозможности приступить к выполнению работ из-за мусора в подвальных помещениях.

06.05.2019 по результатам комиссионного обследования подвальных помещений составлен акт о том, что мусор не убран, но в связи с наступлением положительной температуры появилась возможность выполнять наружные работы.

02.06.2019 составлен комиссионный акт о том, что наружные работы выполнены, мусор внутри подвала не убран, внутренние работы остановить.

06.06.2019 составлен комиссионный акт о том, что большое скопление мусора (шлак местами высотой до 2-х метров) не позволяет выполнять работы в полном объеме, а также о том, что расположение узлов учета + ввод системы теплоснабжения создает препятствие в производстве работ. Было предложено заказчику совместно с проектной организацией внести уточнения в проектную документацию по объемам и видам работ. Указанное предложение Заказчик не исполнил, изменение сметы в части увеличения объемов по уборке мусора не выполнил (доказательств обратного материалы дела не содержат).

15.08.2019 составлен комиссионный акт с фотоотчетом о том, что отсутствует возможность выполнения работ.

15.11.2019 составлен комиссионный акт, о том, что мусор убран, наружные работы окончены в теплое время, внутренние работы по ремонту подвала возобновить.

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что у ответчика (подрядчика) отсутствовала возможность выполнения работ в полном объеме по независящим от него обстоятельствам до 15.11.2019. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны подготовить земельный участок для строительства и (или) объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство.

В силу статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Статьей 718 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

Согласно части 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Из части 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что кредитор считается просрочившим, если он, в том числе, не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Как следует из искового заявления, акт о приемке выполненных работ передан на согласование заказчику 26.02.2020, подписан заказчиком 02.03.2020. Ответчиком данный довод не опровергнут. Таким образом, срок выполнения, сдачи и приемке работ по капитальному ремонту с учетом нерабочих выходных дней  не превысил согласованный срок – 100 дней с момента начала работ.

Более того, согласно общему журналу работы  по ремонту подвальных помещений завершены 16.12.2019, то есть за 33 дня с момента освобождения помещений от мусора при согласованном сторонами сроке выполнения работ 100 дней.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии вины в нарушении сроков выполнения работ, отсутствии оснований для начисления неустойки (статьи 309, 310, 401, 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации). В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом не установлено оснований для вызова в качестве свидетеля главного специалиста управления ЖКХ и благоустройства ФИО1, участвовавшего в составлении актов, поскольку истцом содержание представленных в материалы дела актов не оспаривается, как и не установлено оснований для перехода к рассмотрению дела в общем порядке ввиду отсутствия обоснования со стороны ответчика данного ходатайства.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине по иску отнести на истца.

Руководствуясь статьей частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья Д.В. Гребенюк