АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-2116/2024

Дело № А72-9917/2023

г. Казань

30 мая 2024 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Махмутовой Г.Н., Кормакова Г.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Надежный партнер» 

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2023 

по делу № А72-9917/2023

по иску общества с ограниченной ответственностью «Надежный партнер» (ИНН 

<

***> ОГРН: 

<

***>), г. Уфа, к муниципальному бюджетному учреждению «Дорремстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск, о расторжении муниципального контракта на поставку товара,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Надежный партнер» (далее – ООО «Надежный партнер», истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Дорремстрой» (далее – МБУ «Дорремстрой», ответчик) о расторжении контракта от 11.05.2023 № 29-2023 на поставку товара «Битум нефтяной дорожный вязкий БНД 70/100» (далее – Контракт).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2023, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Надежный партнер» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить, указывая, что наличие в части 19 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) у поставщика (подрядчика, исполнителя) права принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, не отменяет предусмотренной частью 2 статьи 450 ГК РФ необходимости расторжения контракта в случаях предусмотренных законом, именно по решению суда, а не во внесудебном порядке.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, на основании Контракта ООО «Надежный Партнер» (поставщик) произвело поставку товара «Битум нефтяной дорожный вязкий БНД 70/100» в количестве 25,54 тонн согласно УПД № 37 от 15.05.2023 (Исправление 2 от 29.05.2023) МБУ «Дорремстрой» ИНН 

<

***> (заказчик).

УПД № 37 была подписана заказчиком (должником) 30.05.2023 в электронном виде.

Согласно пункту 2.5. Контракта оплата должна быть произведена не позднее, чем в течение семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (то есть в срок до 08.06.2023).

Ответчиком оплата произведена не была.

Претензией от 09.06.2023 № 79 поставщик потребовал оплаты товара. 

Поскольку в соответствии со статьей 488 ГК РФ право выбора требования принадлежит продавцу, претензией от 15.06.2023 № 85 поставщик потребовал возвратить поставленный товар в полном объеме.

Заявкой от 27.06.2023 № 800 ответчик потребовал поставить вторую партию товара в размере 25 тонн.

Уведомлением от 27.06.2023 № 90 поставщик уведомил заказчика о зачете требования заказчика о поставке товара (заявкой от 27.06.2023 № 800) «Битум нефтяной дорожный вязкий БНД 70/100» в количестве 25 тонн встречным однородным требованием поставщика о возврате поставленного и неоплаченного товара «Битум нефтяной дорожный вязкий БНД 70/100» в количестве 25,54 тонн.

Таким образом, поставщик считается исполнившим обязательство по поставке с момента получения заказчиком уведомления о зачете 27.06.2023. 

Согласно пункту 2.5. Контракта оплата должна быть произведена не позднее, чем в течение семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (то есть в срок до 06.07.2023).

Между тем оплата за товар не поступила поставщику, в связи с чем уведомлением от 07.07.2023 поставщик уведомил заказчика об отказе от договора поставки путем направления уведомления и размещения в единой информационной системе (ЕИС) информации об одностороннем отказе от исполнения обязательств и потребовал оплаты неустойки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 9.3. Контракта он может быть расторгнут:

- по соглашению сторон;

- в случае одностороннего отказа стороны от исполнения Контракта;

- по решению суда.

Согласно пункту 9.7. Контракта стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. 

В соответствии с пунктом 9.9. Контракта односторонний отказ стороны от исполнения Контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона о контрактной системе.

В силу статьи 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. В случае принятия поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренного частью 19 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, такое решение направляется заказчику в следующем порядке:

1) поставщик (подрядчик, исполнитель) с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает такое решение в ЕИС;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик;

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истец разместил в ЕИС и дополнительно направил ответчику по электронной почте уведомление о расторжении Контракта 07.07.2023.

Согласно пункту 11.3.1. Контракта обмен документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком (сторонами контракта) условий контракта осуществляется с использованием ЕИС путем направления электронных уведомлений. Такие уведомления формируются в личных кабинетах сторон Контракта с использованием ЕИС, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещаются в ЕИС без размещения на официальном сайте. Срок ответа на уведомление не позднее десяти (10) календарных дней. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.

В соответствии с частями 21 - 22 статьи 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения. То есть срок устранения обстоятельств, послуживших основанием для расторжения контракта, а также срок претензионного порядка по Контракту идентичны.

С учетом размещения в ЕИС уведомления о расторжении Контракта 07.07.2023 заказчик в срок до 17.07.2023 не устранил указанные обстоятельства (не произвел оплату задолженности).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском о расторжении Контракта.

Поскольку истец в одностороннем порядке отказался от договора, то договор прекратил свое действие.

Действующее законодательство не предусматривает возможность расторжения договора, который уже прекратил свое действие.

Учитывая изложенное, доводы истца об установленной пунктом 9.11. Контракта возможности сторон одностороннего отказа от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, не подтверждает ошибочности выводов обжалуемых судебных актов.

Поскольку в соответствии с частью 19 статьи 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании изложенного, расторжение Контракта с заказчиком на основании части 19 статьи 95 Закона о контрактной системе допускается в случае наличия положения контракта, предусматривающего возможность одностороннего отказа стороны контракта от исполнения такого контракта в связи с существенным нарушением его другой стороной. Спорный Контракт содержит данное условие.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований, доводы жалобы основаны на ошибочном толковании закона и условий спорного договора.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2023 по делу № А72-9917/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                            А.Х. Хисамов

 

Судьи                                                                                    Г.Н. Махмутова

 

                                                                                              Г.А. Кормаков