АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-13343/2023

19 мая 2023 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Ушаковой рассмотрел дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 66» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» к обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 66» о взыскании  задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2371/ЮЛ от 01.01.2019 в размере 448099 руб. 26 коп. основного долга за период с 01.01.2019 по 30.06.2022, 132074 руб. 21 коп. неустойки за период с 11.09.2019 по 31.03.2023, с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 21.03.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что срок исковой давности пропущен, истцом неверно определен вид деятельности «продовольственный магазин», ответчиком изменен вид деятельности как «складские помещения», истец требует оплаты услуг за период, когда ответчик отсутствовал по месту оказания услуг в связи с расторжением договора аренды за период с 16.06.2022 по 30.06.2022, истцом не представлены первичные учетные документы (акты, УПД), фактически представленные истцом документы не подтверждают факт оказания услуг, так как в них указан номер договора, но не его дата, установить дату невозможно, истцом не доказано фактическое оказание услуг, бремя содержания имущества возложено на собственника имущества, просит рассмотреть по общим правилам искового производства.

Отзыв приобщен к материалам дела.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 77644 руб. 78 коп. основного долга за период с 01.03.2020 по 30.06.2022, 6698 руб. 06 коп. пени за период с 11.10.2021 по 31.03.2022, 5053 руб. 37 коп. пени за период с 10.10.2021 по 31.03.2022, 9197 руб. 36 коп. пени за период с 03.10.2021 по 26.04.2023, с продолжением начисления неустойки.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

От истца поступили возражения на отзыв, указывает, что им учтен довод ответчика о пропуске срока исковой давности, исковые требования в данной части уточнены, период взыскания задолженности рассчитан истцом с учетом расторжения договора аренды, довод о ненадлежащем ответчике несостоятелен, так как спорный договор сторонами подписан, с 17.11.2021 по 16.06.2022 вид деятельности согласно дополнительному соглашению предприятия иных отраслей, единица расчета 1 сотрудник, первичные документы истцом ответчику направлялись.

Возражения приобщены к материалам дела.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного соглашения № 1 к договору № 2371/ЮЛ.

Документ приобщен к материалам дела.

В ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перечислены категории дел, которые рассматриваются судами в порядке упрощенного производства вне зависимости от согласия сторон.

  Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 АПК РФ, могут быть выявлены только в ходе рассмотрения этого дела после принятия искового заявления, заявления к производству, а не одновременно с его принятием, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 5 этой статьи. В случае выявления таких обстоятельств арбитражный суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть 6 статьи 227 АПК РФ), то есть переходит к подготовке дела к судебному разбирательству, осуществляемой в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 135 АПК РФ.

 Названное определение может быть вынесено, в том числе по результатам рассмотрения арбитражным судом ходатайства стороны, указавшей на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 5 статьи 227 АПК РФ, в случае его удовлетворения.

 Как следует из заявления истца обстоятельства, предусмотренные  пунктами 1 - 4 части 5 статьи 227 АПК РФ, истцом не указаны. Судом наличие данных обстоятельств также не установлено.

Учитывая изложенное, ходатайство ответчика о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Арбитражным судом Свердловской области дело рассмотрено в порядке упрощенного производства с подписанием резолютивной части решения от 17.05.2023.

В силу части 2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

В Арбитражный суд Свердловской области 18.05.2023 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем решение подлежит изготовлению в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что в соответствии с уведомлением о результатах рассмотрения уведомлений и проведения конкурсного отбора Министерства энергетики и жилищно–коммунального хозяйства Свердловской области от 07.05.2018 № 11–01–82/3477 общество «ТБО «Экосервис» избрано победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Западной административно-производственной зоны АПО–2, что также подтверждается протоколом подведения итогов конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с зоной деятельности в Западном административно-производственном объединении (АПО–2) по сообщению № 040418/23115044/02 Лот 1. 

Между обществом «ТБО «Экосервис» и Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО от 18.05.2018, сроком начала деятельности регионального оператора является – 01.09.2019 в соответствии с дополнительным соглашением к Соглашению от 18.05.2018.

Между обществом с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» (далее также – истец, региональный оператор) и общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 66» (далее также – ответчик, потребитель) заключен договор № 2371/ЮЛ от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также – договор), договор сторонами подписан.

Порядок заключения договора определен Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Согласно п. 8(4) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор между сторонами подписан без разногласий, таким образом, довод ответчика о том, что бремя содержания имущества несет собственник помещения, тогда как ответчик является арендатором, судом отклоняется.

Согласно п. 1 договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 2 договора, объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 2 к настоящему договору.

Согласно п. 3 договора, способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов - на специальных площадках складирования крупногабаритных.

В соответствии с п. 4 договора, дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01 января 2019 года.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец просил взыскать с ответчика сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 №2371/ЮЛ за период с 01.01.2019 по 30.06.2022 в размере 448099 руб. 26 коп., неустойку в размере 132074 руб. 21 коп. за период с 11.09.2019 по 31.03.2022, с 03.10.2022 по 13.03.2023, с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что истцом неверно определен вид деятельности «продовольственный магазин», ответчиком изменен вид деятельности как «складские помещения», истец требует оплаты услуг за период, когда ответчик отсутствовал по месту оказания услуг в связи с расторжением договора аренды за период с 16.06.2022 по 30.06.2022, истцом не представлены первичные учетные документы (акты, УПД), истцом не доказано фактическое оказание услуг, бремя содержания имущества возложено на собственника имущества.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В связи с поступившим от ответчика заявлением о применении срока исковой давности, а также с учетом возражений ответчика, истец уточнил исковые требования.

Истец применил исковую давность к периоду с апреля 2019 по август 2019 года, декабрь 2019 г., январь 2020 г., февраль 2020 г. Ввиду того что, январь 2019 г., февраль 2019 г., март 2019 г., сентябрь 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 г. оплачен ответчиком с назначением платежа.

Согласно заявлению истца об уточнении исковых требований период взыскания задолженности составляет 01.03.2020 по 16.06.2022 с учетом расторжения договора аренды № 1/20-СФ от 31.01.2020 г.

Кроме того, как указал истец, с 17.11.2021 по 16.06.2022 года вид деятельности согласно дополнительного соглашения предприятия иных отраслей, единица расчета 1 сотрудник.

Истец просит взыскать с ответчика 77644 руб. 78 коп. основного долга за период с 01.03.2020 по 30.06.2022, 6698 руб. 06 коп. пени за период с 11.10.2021 по 31.03.2022, 5053 руб. 37 коп. пени за период с 10.10.2021 по 31.03.2022, 9197 руб. 36 коп. пени за период с 03.10.2021 по 26.04.2023, с продолжением начисления неустойки.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Поскольку истец уточнил исковые требования с учетом пропуска срока исковой давности, данный довод ответчика судом не рассматривается.

В материалы дела истцом представлено дополнительное соглашение № 1 к договору № 2371/ЮЛ от 01.01.2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.03.2023 (далее также – дополнительное соглашение), согласно которому в связи с обращениями Потребителя (вх. № 896 от 03.02.2023г.), Приложение № 1/2021, 1/2022 и № 2/2021, 2/2022 изложить в новой редакции (п. 1 дополнительного соглашения).

В соответствии с п. 2 дополнительного соглашения, настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2371/ЮЛ от 01.01.2019.

Согласно п. 3 дополнительного соглашения, дополнительное соглашение вступает в силу с 17.11.2021.

Во всем остальном, что не затронуто условиями настоящего дополнительного соглашения, Стороны руководствуются условиями Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2371/ЮЛ от 01.01.2019 (п. 4 дополнительного соглашения).

Согласно приложению № 1/2021 к дополнительному соглашению:

- с январь 2021 года по октябрь 2021 года: характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: предприятия торговли: продовольственный магазин; единица расчета: площадь; количество единиц: 864,2; объем принимаемых ТКО: 41,482 м3; размер платы в месяц: 01.01.2021-30.06.2021: 23002,6 руб. с НДС, итого: 138015,6; 01.07.2021 -31.10.2021: 23493,91, итого: 93975,64; итого: объем принимаемых ТКО: 41,482 м3; итого за период: 231991,24;

- ноябрь 2021 года: 

1) характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: предприятия торговли: продовольственный магазин; единица расчета: площадь; количество единиц: 864,2; объем принимаемых ТКО: 22,124 м3; размер платы в месяц: 01.11.2021 – 30.11.2021: 12530,23;

2) характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: Предприятия иных отраслей промышленности; единица расчета: Сотрудник; количество единиц: 1; объем принимаемых ТКО: 0,06 м3; размер платы в месяц: 01.11.2021 – 30.11.2021: 33.98;

Итого: объем принимаемых ТКО: 22,184 м3; размер платы в месяц: 12564,21 руб. с НДС.

Итого: 12564,21 руб.

- декабрь 2021 года:

1) характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: предприятия торговли: продовольственный магазин; единица расчета: площадь; количество единиц: 0; объем принимаемых ТКО: 0 м3; размер платы в месяц: 01.12.2021 – 31.12.2021: 0;

2) характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: Предприятия иных отраслей промышленности; единица расчета: Сотрудник; количество единиц: 1; объем принимаемых ТКО: 0,129 м3; размер платы в месяц: 01.12.2021 – 31.12.2021: 73,06;

Итого: объем принимаемых ТКО: 0,129 м3; размер платы в месяц: 73,06 руб. с НДС.

Итого за период: 73,06 руб.

Итого в год: 244628,51 руб.

Согласно приложению № 2/2021 к дополнительному соглашению:

- с января 2021 года по октябрь 2021 года: адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 35 100 01 72 5; наименование отхода: 73510001725 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственным и товарами; итого объем в месяц: 41,482 м3;

- за ноябрь 2021 года: 

1) адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 35 100 01 72 5; наименование отхода: 73510001725 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственным и товарами; итого объем в месяц: 22,124 м3;

2) адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 33 100 01 72 4; наименование отхода: 73310001724 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); итого объем в месяц: 0,06 м3;

Итого: 22,184 м3.

- за декабрь 2021 года:

1) адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 35 100 01 72 5; наименование отхода: 73510001725 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственным и товарами; итого объем в месяц: 0 м3;

2) адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 33 100 01 72 4; наименование отхода: 73310001724 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); итого объем в месяц: 0,129 м3;

Итого: 0,129 м3.

Согласно приложению № 1/2022 к дополнительному соглашению:

- за январь 2022 года по май 2022 года:

1) характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: предприятия торговли: продовольственный магазин; единица расчета: площадь; количество единиц: 0; объем принимаемых ТКО: 0 м3; размер платы в месяц: 01.01.2022-31.05.2022: 0;

2) характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: Предприятия иных отраслей промышленности; единица расчета: Сотрудник; количество единиц: 1; объем принимаемых ТКО: 0,129 м3; размер платы в месяц: 01.01.2022-31.05.2022: 73,06;

Итого: объем принимаемых ТКО: 0,129 м3; размер платы в месяц: 365,3 руб. с НДС.

Итого: 365,3 руб.

- за июнь 2022 года:

1) характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: предприятия торговли: продовольственный магазин; единица расчета: площадь; количество единиц: 0; объем принимаемых ТКО: 0 м3; размер платы в месяц: 01.01.2022-31.05.2022: 0;

2) характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы: Ревда г, ФИО1 ул, д 1 (здание); адрес объекта: 623113, Россия, Свердловская обл, Ревда г, ФИО1 ул, д 1; вид деятельности согласно перечню категорий: Предприятия иных отраслей промышленности; единица расчета: Сотрудник; количество единиц: 1; объем принимаемых ТКО: 0,065 м3; размер платы в месяц: 01.06.2022-15.06.2022: 36,82;

Итого: объем принимаемых ТКО: 0,065 м3; размер платы в месяц: 36,82 руб. с НДС.

Итого: 36,82 руб.

Итого в год: 402,12 руб.

Согласно приложению № 2/2022 к дополнительному соглашению: 

- с января 2022 года по май 2022 года:

1) адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 35 100 01 72 5; наименование отхода: 73510001725 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственным и товарами; итого объем в месяц: 0 м3;

2) адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 33 100 01 72 4; наименование отхода: 73310001724 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); итого объем в месяц: 0,129 м3;

Итого: 0,129 м3.

- за июнь 2022 года:

1) адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 35 100 01 72 5; наименование отхода: 73510001725 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственным и товарами; итого объем в месяц: 0 м3;

2) адрес: Ревда г, ФИО1 ул, д 1; место накопления ТКО: общая контейнерная площадка; периодичность вывоза ТКО: согласно СнПин; КОД по ФККО: 7 33 100 01 72 4; наименование отхода: 73310001724 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); итого объем в месяц: 0,065 м3;

Итого: 0,065 м3.

Таким образом, во исполнение договорных обязательств истец в период 01.03.2020 по 30.06.2022 (с учетом уточнения исковых требований) оказал услуги по обращению с ТКО. В обоснование представлены: выставленные истцом счета на оплату, счета-фактуры, акты сдачи-приемки оказанных услуг.

Между тем ответчик оплату в полном объеме не произвел, размер долга составил 77644 руб. 78 коп.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, при этом общие положения о подряде (ст.ст.702-729 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст.ст.779-782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст.783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Правилами № 1156.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Ответчик является собственником ТКО, которые были образованы на объектах образования ТКО, находящихся в границах зоны деятельности ООО «ТБО «Экосервис» как регионального оператора. Таким образом, исключительно ООО «ТБО «Экосервис» или привлеченные им на основании п. 23 Правил обращения с ТКО операторы по транспортированию ТКО могли и имели право оказывать услуги по транспортированию (вывозу) ТКО в отношении потребителя

ООО «ТБО «Экосервис» надлежащим образом исполнило свои обязанности по договору в виде приемки ТКО и обеспечения их транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт оказания услуг потребителю подтверждается выставлением счетов-фактур, направлением актов оказанных услуг.

Сбор и накопление твердых коммунальных отходов допускается только в установленных местах накопления ТКО. 

В силу ч.1 ст. 24.6 ФЗ № 89, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Пункт 1 ст. 13.4 ФЗ № 89 устанавливает обязанность всех потребителей услуги регионального оператора складировать твердые коммунальные отходы только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом территориальных схем размещения, разработанных органами местного самоуправления, а именно во внесенные в Реестр контейнерные площадки, с которых вывоз ТКО осуществляется в соответствии с требованиями законодательства. 

Ответчик как собственник ТКО, являясь потребителем указанной услуги, может пользоваться и иными контейнерными площадками, установленными органами местного самоуправления, в близлежащем радиусе. Это означает, что в любом случае, транспортировку ТКО ответчика осуществляет Региональный оператор, что предполагает оказание соответствующих услуг истцу. 

Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для уменьшения размера либо освобождения от оплаты вовсе. 

В разделе 5 договора предусмотрен порядок фиксации нарушений по договору.

В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. 

В адрес регионального оператора не направлялся акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, обратного в материалы дела не представлено.

Потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором, в связи с чем на ответчика возложена обязанность по оплате услуг регионального оператора. 

Таким образом, довод ответчика о недоказанности факта оказания услуг истцом и о невыполнении своей обязанности по вывозу ТКО, отклоняется судом.

Между тем в нарушение требований законодательства и условий договора должник не оплатил оказанные услуги в период 01.03.2020 по 30.06.2022 в размере 77644 руб. 78 коп.

В соответствии с п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании ч. 1 ст. 24.8 Закона № 89-ФЗ оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее также – ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Соответственно, на территории муниципального образования г. Екатеринбург, входящего в зону деятельности Западного административно-производственного объединения (АПО–2), ООО «ТБО «Экосервис» имеет исключительное право осуществлять деятельность по обращению с ТКО, требовать оплаты оказанных услуг, что является основанием для представления потребителям платежных документов за оказанные услуги.

Сторонами согласованы категории спорного объекта в приложениях к договору, подписанного обеими сторонами.

В соответствии с дополнительным соглашением №1 от 03.02.2023 к договору №2371/ЮЛ: с января 2021 года по ноябрь 2021 года – «продовольственный магазин», с декабря 2021 года по июнь 2022 года – «Предприятия иных отраслей промышленности». Расчетной единицей, в отношении норматива «продовольственный магазин», является 1 квадратный метр общей площади, количество расчетных единиц составляет 864,2 м2. Расчетной единицей, в отношении норматива «продовольственный магазин», является 1 сотрудник, количество расчетных единиц составляет 1 сотрудник.

Нормативы накопления ТКО утверждены Региональной энергетической комиссией Свердловской области (постановление от 30 августа 2017 года № 77-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области (за исключением муниципального образования "город Екатеринбург").

Тариф на услугу регионального оператора установлен в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК «Об установлении региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования для формирования единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, с использованием метода индексации установленных тарифов и долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую потребителям Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, на 2019-2021 годы» (в ред. от 14.03.2019 года № 21-ПК).

В соответствии с п. 1. договора Региональный оператор принимает твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивает их сбор, транспортировку, обработку и обезвреживание, а также захоронение, а Потребитель оплачивает эти услуги по утвержденному в установленном порядке тарифу на услугу Регионального оператора.

Именно совершение указанных выше действий образует услугу, за выполнение которой постановлением Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области от 14.03.2019 г. №21-ПК «О внесении изменений в постановление РЭК Свердловской области от 05.12.2018 №200-ПК истцу установлен соответствующий тариф.

Объем твердых коммунальных отходов, место их сбора и накопления, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью, (пункт 2 Договора).

Довод ответчика о том, что истцом неверно определен вид деятельности ответчика как «продовольственный магазин», тогда как спорное помещение имеет вид деятельности «складские помещения» судом рассмотрен и отклонен в связи с тем, что истцом учтено возражение ответчика, произведен перерасчет, составлено дополнительное соглашение с указание вида деятельности ответчика «предприятия иных отраслей промышленности». Доказательства того, что ответчиком велась именно деятельность по складированию, в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены.

Довод ответчика о том, что истцом не учтено расторжение договора аренды с 16.06.2022 по 30.06.2022, судом отклоняется, в связи с тем, что истцом учен данный довод ответчика, произведен перерасчет на основании дополнительного соглашения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - ФЗ № 89) твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89 собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания истцом услуг по обращению с ТКО, образующихся в связи с деятельностью ответчика в спорный период.

Расчет долга судом проверен и признан верным. 

Ответчиком расчет не оспорен.

Отсутствие подписанных сторонами актов оказанных услуг само по себе, не может служить основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически оказанных ему услуг, поскольку ответчик в силу ст. 65 АПК РФ не представил доказательств неисполнения истцом договорных обязательств в спорный период.

Таким образом, соответствующий довод ответчика судом отклоняется.

В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме не представил, правильность произведенных истцом расчетов не оспорил, контррасчет не представил. 

Учитывая непредставление ответчиком допустимых доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны в меньшем объеме, а также в отсутствие доказательств оплаты принятых услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности в заявленном размере 77644 руб. 78 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки 6698 руб. 06 коп. пени за период с 11.10.2021 по 31.03.2022, 5053 руб. 37 коп. пени за период с 10.10.2021 по 31.03.2022, 9197 руб. 36 коп. пени за период с 03.10.2021 по 26.04.2023, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с п.1 ст.331 Гражданского кодекса  Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п. 22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение сроков оплаты услуг, форма соглашения о неустойке соблюдена, требование истца о взыскании с ответчика неустойки признается обоснованным и подлежащим удовлетворению (ст.330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.6.2 договора).

В соответствии с произведенными истцом расчетами неустойка составила 6698 руб. 06 коп. пени за период с 11.10.2021 по 31.03.2022, 5053 руб. 37 коп. пени за период с 10.10.2021 по 31.03.2022, 9197 руб. 36 коп. пени за период с 03.10.2021 по 26.04.2023, по ставке, действующей на момент принятия решения по делу (7,5%).

Расчет истца судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Оснований для снижения неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ не имеется.

Таким образом, требование истца об оплате неустойки 6698 руб. 06 коп. пени за период с 11.10.2021 по 31.03.2022, 5053 руб. 37 коп. пени за период с 10.10.2021 по 31.03.2022, 9197 руб. 36 коп. пени за период с 03.10.2021 по 26.04.2023 подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд удовлетворяет требования.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что требования истца удовлетворены, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 66» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления рассмотрено и отклонено. Суд не усмотрел оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 66» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2371/ЮЛ от 01.01.2019 в размере 77644 руб. 78 коп. основного долга за период с 01.03.2020 по 30.06.2022, 6698 руб. 06 коп. пени за период с 11.10.2021 по 31.03.2022, 5053 руб. 37 коп. пени за период с 10.10.2021 по 31.03.2022; за период с 03.10.2021 по 26.04.2023 в размере 9197 руб. 36 коп. пени, с продолжением начисления пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга (77644 руб. 78 коп.), начиная с 27.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга, а также 3944 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственной пошлины в размере 11497 руб., уплаченной по платежным поручениям № 1852 от 14.03.2023 на сумму 10782 руб., № 1300 от 17.05.2022 на сумму 715 руб. в составе общей суммы 11518 руб.

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

 

Судья               О.И. Ушакова