Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9492/2023

г. Благовещенск

11 декабря 2023 года

арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к

индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 308270321200132, ИНН 

<

***>) о взыскании 39 973,67 руб.,

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее по тексту – заявитель, ОСФР по Амурской области, Фонд) с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ответчик, предприниматель) о взыскании ущерба, причиненный непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 39 973,67 руб. за период с 01.12.2021 по 30.11.2022.

В обоснование требований заявитель указал, что ответчик, как страхователь был обязан представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за декабрь 2021 года не позднее 15.01.2022, за июнь 2022 года не позднее 15.07.2022, за сентябрь 2022 года не позднее 15.10.2022.

За ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения за декабрь 2021 года были представлены в территориальный орган ПФР по форме СЗВ-М - 11.08.2022, за июнь 2022 года - 30.07.2022, за сентябрь 2022 года 02.11.2022.

По причине непредставления в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2021, июнь 2022 и сентябрь 2022 года работающему пенсионеру - ФИО2 в период с 01.12.2021 по 30.11.2022 страховая пенсия была выплачена с учетом индексации.

Определением суда от 17.10.2023 заявление ОСФР по Амурской области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны уведомлены о принятии настоящего заявления судом и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Ответчик письменного отзыва не представил.

На основании части 1 статьи 229 АПК РФ решение по настоящему делу принято судом путем подписания резолютивной части решения от 01.12.2023.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 39 постановления от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.

С учетом характера спора, доводов сторон суд полагает необходимым изготовить мотивированное решение по собственной инициативе.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 308270321200132, ИНН 

<

***>.

Предприниматель 28.10.2011 поставлен Пенсионным фондом на учет в качестве страхователя.

Предприниматель как страхователь, был обязан представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за декабрь 2021 года не позднее 15.01.2022, за июнь 2022 года не позднее 15.07.2022, за сентябрь 2022 года не позднее 15.10.2022.

За ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения за декабрь 2021 года были представлены в территориальный орган ПФР по форме СЗВ-М - 11.08.2022, за июнь 2022 года - 30.07.2022, за сентябрь 2022 года 02.11.2022.

По причине непредставления в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2021, июнь 2022 и сентябрь 2022 года работающему пенсионеру - ФИО2 в период с 01.12.2021 по 30.11.2022 страховая пенсия была выплачена с учетом индексации.

Протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты: от 30.09.2022 № 162101/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.12.2021 по 30.09.2022 в размере 31177,47 руб.; от 28.02.2023 № 31954/23 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.10.2022 по 30.11.2022 в размере 8796,20 руб.

Для досудебного решения вопроса о возмещении излишне выплаченных сумм в адрес ИП ФИО1 была направлена претензия от 13.07.2023 № 15-18-1452 с предложением погасить сумму ущерба в месячный срок со дня ее получения.

Требование о возврате излишне перечисленной пенсии в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом, по существу, предъявлены требования к ответчику о возврате сумм пенсии, излишне выплаченной застрахованному лицу вследствие недобросовестного поведения ответчика, выражающего в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в спорный период, в связи с чем, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии не подлежал индексации. Вместе с тем, пенсия за период с 01.12.2021 по 30.11.2022 рассчитана и выплачена пенсионерам с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, переплата составила 39 973,67 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Следовательно, ответственность страхователя наступает лишь при доказанности факта совершениям им противоправного деяния, а именно при предоставлении недостоверных сведений или при несвоевременном представлении сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующей пенсии или ее размера. В иных случаях ответственность на страхователя возложена быть не может.

Обязанность по доказыванию факта причинения и размера вреда, противоправности действий ответчика, а также причинно-следственной связи между ними лежит на заявителе, а обязанность доказывания отсутствия вины – на ответчике.

При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения за декабрь 2021 года были представлены в территориальный орган ПФР по форме СЗВ-М - 11.08.2022, за июнь 2022 года - 30.07.2022, за сентябрь 2022 года 02.11.2022, т.е. с нарушением срока, установленного частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Вместе с тем, следует учесть, что решения о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему в декабре 2021 г., июне 2022 г., сентябре 2022 г. пенсионеру приняты Фондом 21.02.2022, 22.08.2022, 21.11.2022 соответственно. Тогда как до принятия данных решений ответчиком в адрес заявителя были направлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 г., июль 2022 г., октябрь 2022 г., в которых содержалась информация о ФИО2, как о работающем пенсионере.

То есть решения о выплате страховой пенсии с учетом индексации от 21.02.2022, 22.08.2022, 21.11.2022 были вынесены после получения от страхователя сведений по форме СЗВ-М за январь 2022 г., июль 2022 г., октябрь 2022 г., содержащих информацию о ФИО2 как о работающем пенсионере.

Выплата пенсии также произведена заявителем после получения соответствующего пакета документов от ответчика.

Ссылка заявителя на то, что страхователь нарушил срок представления информации о застрахованных лицах, поэтому должен возместить ущерб, суд находит не заслуживающим внимания, поскольку за нарушение сроков представления информации предусмотрена иная ответственность. Возмещение ущерба не является видом ответственности и формальный подход в рассматриваемом случае не допустим.

Таким образом, по результатам рассмотрения заявления суд нашел не доказанной наличие в действиях страхователя причинно-следственной связи с взыскиваемой суммой.

При названных обстоятельствах и недоказанности заявителем причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим ущербом Пенсионного фонда в удовлетворении требований надлежит в полном объеме отказать.

Заявитель от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Руководствуясь  статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в удовлетворении требований о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 308270321200132, ИНН 

<

***>) ущерба в размере  39 973,67 руб. за период с 01.12.2021 по 30.11.2022, отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.             Судья                                                                                                      П.А.Чумаков