АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-28224/2024

г. Новосибирск

10 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2025 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия г.Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>) г. Новосибирск

 к Обществу с ограниченной ответственностью «Финансово-Промышленная Корпорация «Сибпром» (ИНН 

<

***>) г. Новосибирск, 

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «УК Монолит-Новосибирск» (ИНН 

<

***>),

 о взыскании задолженности в размере 10 583 руб. 78 коп. за период с 11.02.2023 по 31.07.2024, неустойки в размере 1989 руб. 90 коп. за период с 11.03.2023 по 14.08.2024, неустойки с 15.08.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки,

при участии в судебном заседании представителей: 

истца: ФИО1, доверенность от 28.12.2024, паспорт, диплом,

ответчика: не явился, извещен,

третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Муниципальное Унитарное Предприятие г.Новосибирска «Спецавтохозяйство» (далее – истец, МУП «САХ») обратилось с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Финансово-Промышленная Корпорация «Сибпром» (далее – ответчик, ООО «ФПК «Сибпром») о взыскании задолженности в размере 10 583 руб. 78 коп. за период с 11.02.2023 по 31.07.2024, неустойки в размере 1989 руб. 90 коп. за период с 11.03.2023 по 14.08.2024, неустойки с 15.08.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Определением суда от 24.02.2025 произведена замена истца – муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>) его правопреемником – акционерным обществом «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>).

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзывом, представленным в материалы дела, указал, что взыскание платы за вывоз твердых коммунальных отходов не правомерно, поскольку данная плата включена в расходы на коммунальные услуги, предоставляемые ООО УК МЖК «Монолит».

Более подробно позиция ответчика изложена в отзыве.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «УК Монолит-Новосибирск».

Третье лицо явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Отзывом, представленным в материалы дела указало, что не взимает с ответчика плату за вывоз ТКО, данная услуга ответчиком не оплачивается на расчетный счет третьего лица, должна быть оплачена напрямую региональному оператору, в связи с чем исковые требования считает подлежащим удовлетворению.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев исковые требования, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца на основании следующего. 

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании пункта 1 статьи 24.7 Закона  N 89-ФЗ  региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона  N 89-ФЗ).

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена пунктами 4, 8(4), 8(5), 8(11), 8(12) Из положений пунктов 8(11) - 8(17) Правил № 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации; региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий; в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Абзацем четвертым пункта 8 (17) Правил N 1156 предусмотрено, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в срок, указанный в абзаце 3 того же пункта, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 10.02.2023 № 7-НПА с 10.02.2023 Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области сроком на 1 (один) год.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 12.01.2024 № 2-НПА с 12.02.2024 МУП «САХ» (в настоящее время – АО «Спецавтохозяйство») присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области сроком на 7 (семь) лет.

Ответчик является владельцем нежилого помещения площадью 270,7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>/1.

Третье лицо осуществляет управление многоквартирным домом, распложенным по адресу: 

<

...>/1, на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Между истцом и ответчиком  не заключен договор в соответствии с п.п. 8(4) - 8(10) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641» (далее - Правила).

Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 17.11.2022 № 320-ЖКХ, установлен предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области в размере 398,80 руб./м?.

В соответствии с п. 5 Типового договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Обязанность оплачивать оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у Ответчика со дня начала Региональным оператором деятельности (с 11.02.2023) и не связана с наличием заключенного договора в письменной форме, следовательно, Истец вправе требовать оплаты оказанных им услуг.

Задолженность Ответчика за услугу по обращению с ТКО за период с 11.02.2023 по 31.07.2024  составляет 10 583 руб. 78 коп., на момент рассмотрения дела не оплачена.

В соответствии с Законом N 89-ФЗ и Правилами обращения с ТКО отсутствие в письменном виде договора, заключенного сторонами, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, а у ответчика возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Региональный оператор ранее обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, определением суда от 05.08.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. В настоящее задолженность ответчиком не погашена.

Довод ответчика о том, что истец не вправе требовать плату за вывоз ТКО, поскольку плата включена в расходы на коммунальные услуги, предоставляемые третьим лицом, судом рассмотрен и признается необоснованным, поскольку опровергается представленными в материалы дела актами и счетами, приобщенными третьим лицом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

 Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика доказательств оплаты оказанных услуг, требования истца подлежат удовлетворению как обоснованные.

Расчет суммы долга, произведенный истцом, судом проверен, признан обоснованным, арифметически верным.

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, включая неустойку.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей  по оплате за оказанные услуги, ответчику начислены пени за период с 11.03.2023 по 14.08.2024 в размере 1 989 руб. 90 коп.

Расчет пени представлен в материалы дела, проверен судом, признан арифметически верным, не оспорен ответчиком, контррасчет им не представлен. 

Поскольку оплата за оказанные услуги не производится, ответчику начислены пени за период с 15.08.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Заявления о снижении размера неустойки от ответчика в материалы дела не поступало, суд правовых оснований для самостоятельного снижения размера неустойки не установил.

В соответствии со ст. 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит требование истца о взыскании задолженности за период c 11.02.2023 по 31.07.2024 в размере 10 583 py6. 78 коп., неустойки за период с 11.03.2023 по 14.08.2024 в размере 1 989 руб. 90 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

По результатам анализа и оценки доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ суд разрешает спор в пользу стороны, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 305-ЭС17-4004(2).

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Промышленная Корпорация "Сибпром" (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 10 583 руб. 78 коп. за период с 11.02.2023 по 31.07.2024, неустойку в размере 1989 руб. 90 коп. за период с 11.03.2023 по 14.08.2024, неустойку с 15.08.2024 взыскивать по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

  Судья                                                                                           Ю.А. Пахомова