Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград                                                                                      Дело №А12-24893/2023

«25» марта 2024 года

 

Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по искуобщества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (400066, 

<

...>, эт.3, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Стройинвест» (400002, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО3, директор,

от третьих лиц:

ИП ФИО1 – ФИО3, доверенность от 19.09.2023г.,

ИП ФИО2 – ФИО3, доверенность от 24.03.2023г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Стройинвест» о взыскании основного долга за июль 2023 года в сумме 31 394 руб. 73 коп., пени за период с 11.08.2023 по 04.10.2023 в сумме 1 053 руб. 11 коп., а также пени с 05.10.2023 до момента фактической оплаты.

Ответчик просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов на сайте. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, третьих лиц, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает истец в исковом заявлении, между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 19968 от 01.01.2019 (далее – договор), при исполнении которого у ответчика перед истцом образовалась задолженность за июль 2023 года  сумме 31 394 руб. 73 коп.

В соответствии с нормативными актами стороны в Приложении к договору согласовали места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, а также объем принимаемых по договору ТКО.

Согласно приложению к договору, объем подлежащих вывозу отходов определяется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

По условиям Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с разделом 2 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

Расчет размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование размера образовавшейся задолженности истцом представлены универсальные передаточные документы.

На основании пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту – Правила), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее – схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области от 06.08.2018, заключенного с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Волгоградской области.

31.03.2021 истец изменил свое наименование с общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» на общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград», о чем 27.04.2021 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Приказами Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2018г. № 47/23, от 20.12.2019 № 44/1 и от 18.12.2020 № 48/2 установлены единые тарифы на услугу Регионального оператора с твердыми коммунальными отходами ООО «Управление отходами - Волгоград» - 464,88 руб./куб. м. без учета НДС с 01.01.2019 по 31.12.2019, 514,14 руб./куб. м. без учета НДС с 01.01.2020 по 31.12.2020, 489,74 руб./куб. м. без учета НДС с 01.01.2021 по 31.12.2021 и 457,81 руб./куб.м. без учета НДС  с 01.01.2022 по 31.12.2022 соответственно.

В свободном доступе на официальном сайте регионального оператора находится типовая форма договора, которая также была опубликована в средствах массовой информации (газета «Волгоградская правда» от 28.12.2018 № 151).

В соответствии с пунктом 5 раздела I Общие положения, Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»

В соответствии с пунктом 2 Правил «потребитель» – собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По расчету истца на момент подачи искового заявления у ответчика имелось неисполненное обязательство по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за июль 2023 года сумме 31 394 руб. 73 коп.

Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что между ИП ФИО1, ИП ФИО2 и ООО «Компания «СтройИнвест» заключен договор технического обслуживания нежилого помещения № 2 от 01.11.2019, по условиям которого Исполнитель принимает на себя оказание услуг по техническому обслуживанию нежилых помещений, принадлежащих Заказчику на праве собственности, в том числе расположенном по адресу: г. Волгоград, пр-т.Университетский, 92, общей площадью 1680,60 кв.м.

Кроме того указал, что региональным оператором напрямую заключены договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с акционерным обществом «Тандер» (2 магазина площадью 546,8кв.м и 235кв.м), обществом с ограниченной ответственностью «Мир Здоровья» (площадь арендуемого помещения – 43 кв.м.), обществом с ограниченной ответственностью «Раздолье» (площадь арендуемого помещения – 24,2 кв.м.).

Согласно представленному ответчиком контррасчету, изложенному в акте сверки с приложением платежных поручений, задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за июль 2023 года отсутствует. 

Возражая относительно указанных доводов, истец указал, что расчет начислений произведен на основании сведений ответчика, представленных в адрес регионального оператора в письме исх.№49 от 23.08.2023.

Вместе с тем, судом установлено, что в приложении к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №199968 от 01.01.2019  установлен объем принимаемых твердых коммунальных отходов ООО «Ситиматик-Волгоград» от ООО «Компания «СтройИнвест» в отношении спорного помещения в размере 43,1088 куб.м в год или 3,5924 куб.м. в месяц, из расчета платы за 1 кв.м. и количества расчетных единиц – 513,2, тогда как в июле истец предъявляет к оплате стоимость услуг, исходя из объема ТКО 69,8544 куб.м в год или 5,8212 куб. в месяц из расчета платы за 1 кв.м. и количества расчетных единиц – 831,6.

Вместе с тем, в письме исх.№49 от 23.08.2023 ответчиком лишь констатировался факт наличия договорных отношений с истцом на согласованных в договоре №199968 от 01.01.2019 условиях.

В ходе рассмотрения дела ответчиком также предоставлен технический паспорт нежилого помещения, а также план помещений, сдаваемых в аренду.

При этом истец не представил каких-либо доказательств, что площадь помещения, использованная региональным оператором при составлении и подписании Приложения от 28.10.2020 к договору в качестве расчетной единицы изменилась.

 Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения. В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 1 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

Как следует из содержания договора на оказание услуг по обращению с ТКО №199968 от 01.01.2019, при его заключении стороны не установили возможность одностороннего изменения его условий.

Поскольку дополнительное соглашение об изменении объемов ТКО в письменной форме сторонами в установленном законом порядке сторонами не заключено, то в силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия заключенного договора являются обязательными для сторон. 

На основании изложенного, суд приходит выводу о том, что в рассматриваемом случае договорные условия не могли быть изменены без предоставления документов, подтверждающих обоснованность содержащихся в нем данных.

Наличие законных оснований для увеличения размеры платы истцом не доказано.

Как следует из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

Судом также учтено, что дополнительное соглашение, датированное 31.07.2023 и содержащее условие об изменении количества расчетных единиц направлено в адрес ответчика не ранее 30.08.2023, тогда как 12.07.2023 Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области издан приказ №985-ОД «О лишении общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области».

По общему правилу изменение договора влечет изменение соответствующих обязательств сторон лишь на будущее время, если соглашением стороны не определили иной даты изменения правоотношений.

Поскольку одностороннее изменение условий договора совершено тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон, оно не повлекло юридических последствий, на которое оно было направлено.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что объем оказанных услуг, указанный в согласованном приложении к договору, оплачен ответчиком в полном объеме.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности и неустойки.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                             С.А.Шутов