АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Москва, Дело № А40-158148/22-158-928  10 июля 2023 г.  

Арбитражный суд в составе: председательствующего: судьи Худобко И. В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску истца:  АССОЦИАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ  "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЛИГА ИЗЫСКАТЕЛЕЙ" (105187,  РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛИНАЯ ГОРА,  ОКРУЖНОЙ ПР-Д, Д. 18, К. А, ЭТАЖ 3, КОМ. 1М, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 14.04.2009, ИНН: 

<

***>, КПП: 771901001)  

к ответчику: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "ПРОИНЖИНИРИНГ" (420075, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 20.11.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 166001001)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора: ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (109147, 

<

...>, СТРОЕН 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 16.08.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 770901001)  

о взыскании. с участием представителей: от истца – ФИО2 по доверенности от 09 января 2023 г. (паспорт, диплом), от ответчика – ФИО3 ген. директор (паспорт). В судебное заседание не явилось третье лицо. 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен, с учетом принятого судом заявления в порядке ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании  дополнительного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных  обязательств денежных средств в размере 2 350 000 руб.  

В судебное заседание не явилось третье лицо, надлежащим образом извещенное о  времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 123  АПК РФ. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. ст. 123, 156 АПК  РФ.  

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям,  изложенным в иске, полагая, что у ответчика возникла обязанность по внесению  спорных денежных средств, в связи с тем, что им превышен размер обязательств по  

заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд. Истец также пояснил, что тогда как при  вступлении в члены Ассоциации ответчиком был оплачен взнос в компенсационный  фонд в размере 150 000 руб. за первый уровень ответственности по договорам –  предельный размер обязательств не превышает 25 000 000 руб.  

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых  требований по доводам отзыва и дополнений к нему, полагая, что у него не возникло  обязательств перед истцом по внесению дополнительных денежных средств в фонд  обеспечения договорных обязательств, поскольку совокупный размер обязательств по  договорам, заключенным в порядке 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не  превышает 25 000 000 руб. с связи с тем, что соответствующие контракты включают в  себя не только выполнение инженерных изысканий, но и разработку проектно-сметной  документации.  

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71  АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей  сторон, приходит к следующим выводам.  

Судом при рассмотрении дела установлено, что решением Президиума Ассоциации  от 02.02.2018 ответчик принят в члены АССОЦИАЦИИ В ОБЛАСТИ ИНЖЕНЕРНЫХ  ИЗЫСКАНИЙ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЛИГА ИЗЫСКАТЕЛЕЙ".  Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается  предоставленными в материалы дела доказательствами.  

Также судом при рассмотрении дела установлено, что ответчиком при принятии в  члены Ассоциации уплачен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных  обязательств в размере 150 000 руб., что соответствует первому уровню  ответственности – предельный размер обязательств в области изысканий не должен  превышать 25 000 000 руб.  

Вопреки процессуальной позиции истца, судом при рассмотрении дела не  установлено фактических обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиком  были заключены договоры в области изыскания, совокупный размер обязательств по  которым, превысил бы минимальное значение, что могло бы свидетельствовать о  возникновении у ответчика обязанности по внесению дополнительного взноса в  компенсационный фонд в размере, являющемся предметом иска.  

При этом судом действительно установлено, что ответчиком в заявленный исковой  период заключены следующие государственные контракты:  

1. Контракт № 0335200014921000275 на выполнение проектных и изыскательских  работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги Заозерье-Заречье- Добрино-Узловое-Заливное, км 0,00 – 24,00».  

2. Контракт № 0335200014921000257 на выполнение проектных и изыскательских  работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги Правдинск-Знаменск«Калининград-Черняховск-Нестеров-граница с Литовской Республикой», км 0,00 –  14,00».  

3. Контракт № 0135300002619000336 на разработку проектной документации по  объекту «Реконструкция автомобильной дороги ул. Луговая в г. Гурьевск Гурьевского  городского округа Калининградской области».  

4. Контракт № 0335200014921002842 на выполнение работ по разработке  проектной документации по объекту «Капитальный ремонт ул. Сызранской в г.  Калининграде».  

5. Контракт № 0135300002619000337 на разработку проектной документации по  объекту «Реконструкция автомобильной дороги ул. Березовая в г. Гурьевск  Гурьевского городского округа Калининградской области».  

6. Контракт № 0335200014921000334 на выполнение проектных и изыскательских  работ по объекту «Реконструкция примыкания к автомобильной дороге А-229  Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской Республикой в районе км  9+957 (справа) с переносом въезда на км 9+730 (справа), устройством местного проезда  и переносом въезда на км 10+275».  

7. Контракт № 0335300039819000144 на выполнение работ по разработке  проектной документации по объекту «Реконструкция ул. Коммунистическая в г.  Светлый Калининградской области».  

8. Контракт № 0335200014921000283 на выполнение проектных и изыскательских  работ по объекту «Проект планировки территории и проекта межевания территории в  его составе, предусматривающий устройство разворотных петель на автомобильной  дороге Калининград - Мамоново II (пос. Новоселово) - граница с Республики Польша».  

9. Контракт № 0335200014920001824 на выполнение проектных и изыскательских  работ по объекту «Реконструкция моста на автомобильной дороге «Ясное-Причалы» км  16+250».  

10. Контракт № 0335200014920001831 на выполнение проектных и изыскательских  работ по объекту «Реконструкция моста на автомобильной дороге «Советск-Славск- Ясное-Мысовка» км 12+338».  

11. Контракт № 0335200014920001436 на выполнение проектных и изыскательских  работ по объекту «Строительство разводного наплавного моста (понтона) через реку  ФИО4 на автомобильной дороге «Полесск-Головкино-Матросово» км 18+250».  

12. Контракт № 0335200014920001439 на выполнение проектных и изыскательских  работ по объекту «Реконструкция моста на автомобильной дороге «Советск-Славск- Ясное-Мысовка» км 11+858».  

Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается  предоставленными в материалы дела копия данных контрактов, которые по своему  содержанию соответствуют общедоступным сведениям, размещенным в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте zakupki.gov.ru.  

Анализ условий данных контрактов позволяет согласиться с процессуальной  позицией ответчика, что данные контракты включают в себя выполнение инженерных  изысканий и разработку проектно-сметной документации. Более того, предоставленная  в материалы дела конкурсная документация, опубликованная на сайте  https://zakupki.gov.ru, содержащая сметы на проектные работы и инженерные  изыскания с соответствующими заключениями государственной экспертизы позволяет  конкретизировать стоимость работ по отдельным направления (как по изысканию, так и  по проектным работам), а следовательно и определить уровень ответственности исходя  из стоимости данных работ. При этом суд отмечает, что по сути, данный подход  соответствует и разъяснениям, содержащимся в письме от 17.10.2018 № 09-01-03/9316  Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору. Суд  отмечает, что применительно к порядку заключения данных договоров, ответчик  лишен возможности заключить какие-либо конкретизирующие договоры, однако,  предоставленные в материалы дела документы позволяют конкретизировать каждое из  двух самостоятельных направлений для которых требуется получения свидетельства  СРО.  

В частности, в соответствии со сметами на проектные работы и инженерные  изыскания при проведении конкурса по контракту 0335200014921000275 на  выполнение проектных и изыскательских работ по Объекту: Капитальный ремонт  автомобильной дороги Заозерье-Заречье-Добрино-Узловое-Заливное, км 0,00 – 24,00  

стоимость работ составляла 30 234 683 руб., в том числе: инженерные изыскания –  11 377 648 руб. (38%), проектные работы – 18 857 035 руб. (62%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 17 568 389,64 руб, в том числе:  инженерные изыскания – 6 675 988,06 руб. (38%), проектные работы – 10 892 401,58  руб. (62%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту 0335200014921000257 на выполнение проектных и  изыскательских работ по Объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги  Правдинск-Знаменск - «Калининград-Черняховск-Нестеров-граница с Литовской  Республикой», км 0,00 – 14,00 стоимость работ составляла 21 397 596,00 руб., в том  числе: инженерные изыскания – 11 225 756 руб. (52%), проектные работы – 10 171 840  руб. (48%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 10 384 873,16 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 5 400 134,04 руб. (52%), проектные работы – 4 984 739,12 руб.  (48%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту № 0135300002619000336 на разработку проектной  документации по объекту: «Реконструкция автомобильной дороги ул. Луговая в г.  Гурьевск Гурьевского городского округа Калининградской области» стоимость работ  составляла 4 432 533 руб., в том числе: инженерные изыскания – 607 885 руб. (14%),  проектные работы – 3 824 668 руб. (86%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 2 146 822,77 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 300 555,19 руб. (14%), проектные работы – 1 846 267,58 руб.  (86%) .  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту № 0335200014921002842 на выполнение работ по  разработке проектной документации по объекту: «Капитальный ремонт ул. Сызранской  в г. Калининграде», стоимость работ составляла 8 238 466 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 3 607 600 руб. (44%), проектные работы – 4 630 866 руб.  (56%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 3 900 000,00 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 1 716 000,00 руб. (44%), проектные работы – 2 184 000,00 руб.  (56%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса стоимость работ по контракту № 0135300002619000337 на  разработку проектной документации по объекту: «Реконструкция автомобильной  дороги ул. Березовая в г. Гурьевск Гурьевского городского округа Калининградской  области» составляла 4 099 793,00 руб., в том числе: инженерные изыскания – 607 885  руб. (15%), проектные работы – 3 491 908 руб. (85%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 2 056 259,70 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 308 438,96 руб. (15%); проектные работы – 1 747 820,74 руб.  (85%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракт № 0335200014921000334 на выполнение проектных и  изыскательских работ по объекту «Реконструкция примыкания к автомобильной дороге  А-229 Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской Республикой в  районе км 9+957 (справа) с переносом въезда на км 9+730 (справа), устройством  

местного проезда и переносом въезда на км 10+275» стоимость работ составляла  5 688 107,00 руб., в том числе: инженерные изыскания – 1 187 130 руб. (21%),  проектные работы – 4 500 977 руб. (79%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 4 887 189,04 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 1 026 309,70 руб. (21%), проектные работы – 3 860 879,34 руб.  (79%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту № 0335300039819000144 на выполнение работ по  разработке проектной документации по объекту «Реконструкция ул. Коммунистическая  в г. Светлый Калининградской области» стоимость работ составляла 10 783 768 руб., в  том числе: инженерные изыскания – 396 852 руб. (4%), проектные работы – 10 386 916  руб. (96%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 8 485 000,00 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 339 400,00 руб. (4%); проектные работы – 8 145 600,00 руб.  (96%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту № 0335200014921000283 на выполнение проектных  и изыскательских работ по объекту «Проект планировки территории и проекта  межевания территории в его составе, предусматривающий устройство разворотных  петель на автомобильной дороге Калининград - Мамоново II (пос. Новоселово) -  граница с Республики Польша» стоимость работ составляла 8 711 462,00 руб., в том  числе: инженерные изыскания – 4 294 758 руб. (49%), проектные работы – 4 416 704  руб. (51%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 3 776 759,06 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 1 850 611,94 руб. (49%), проектные работы – 1 926 147,12 руб.  (51%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту № 0335200014920001824 на выполнение проектных  и изыскательских работ по Объекту: Реконструкция моста на автомобильной дороге  «Ясное-Причалы» км 16+250 стоимость работ составляла 5 728 798,00 руб., в том  числе: инженерные изыскания – 1 959 983 руб. (34%), проектные работы – 3 768 815  руб. (66%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 5 671 510,02 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 1 928 313,41 руб. (34%), проектные работы – 3 743 196,61 руб.  (66%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту № 0335200014920001831 на выполнение проектных  и изыскательских работ по Объекту: Реконструкция моста на автомобильной дороге  «Советск-Славск-Ясное-Мысовка» км 12+338 стоимость работ составляла 6 638 583,00  руб., в том числе: инженерные изыскания – 1 428 749 руб. (21%), проектные работы –  5 209 834 руб. (79%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 6 572 197,16 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 1 380 161,40 руб. (34%); проектные работы – 5 192 035,76 руб.  (66%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту № 0335200014920001436 на выполнение проектных  и изыскательских работ по Объекту: Строительство разводного наплавного моста  

(понтона) через реку ФИО4 на автомобильной дороге «Полесск-Головкино- Матросово» км 18+250 стоимость работ составляла 6 476 412,00 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 1 569 020 руб. (24%), проектные работы – 4 907 392 руб.  (76%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 3 857 000,00 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 925 680,00 руб. (24%); проектные работы – 2 931 320,00 руб.  (76%).  

В соответствии со сметами на проектные работы и инженерные изыскания при  проведении конкурса по контракту № 0335200014920001439 на выполнение проектных  и изыскательских работ по Объекту: Реконструкция моста на автомобильной дороге  «Советск-Славск-Ясное-Мысовка» км 11+858 стоимость работ составляла 6 757 352,00  руб., в том числе: инженерные изыскания – 1 589 056 руб. (24%); проектные работы –  5 168 297 руб. (76%).  

По результатам торгов с учетом падения обязательства ООО  «ПРОИНЖИНИРИНГ» по контракту составили 4 932 865,96 руб., в том числе:  инженерные изыскания – 1 183 887,83 руб. (24%); проектные работы – 3 748 978,13 руб.  (76%).  

Таким образом, общий объем обязательств по инженерным изысканиям составил  23 035 480,53 руб., что соответствует первому уровню ответственности, не превышая  25 000 000 руб.  

В подобной ситуации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых  требований, поскольку в рамках рассмотрения дела судом не установлено нарушения  со стороны ответчика какой-либо обязанности, поскольку соответствующее  обязательство у ответчика перед истцом не возникло.  

Расходы по оплате госпошлины относятся на истца в соответствии со ст. ст. 102,  110 АПК РФ.  

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 163, 167-171,  180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья И. В. Худобко  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2023 3:46:00

Кому выдана ХУДОБКО ИВАН ВАСИЛЬЕВИЧ