ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-11286/2017

город Ростов-на-Дону

04 октября 2017 года

15АП-14497/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

при участии:

от общества: представитель ФИО2 по доверенности от 21.12.2016, паспорт;

от заинтересованных лиц: представители не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от  28.07.2017по делу № А32-11286/2017,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом» Агроторг»,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, закрытому акционерному обществу «Агрофирма «Мысхако»,

о признании незаконным бездействия,

принятое судьей Боровиком А.М., 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с  заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление) со следующими требованиями, уточненными  в порядке ст. 49 АПК РФ:

- признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю связанное с не снятием ареста, запрета на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить запись об аресте, запрете на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234, которая была внесена на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013 г., определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи Н. С. Семенова) об обеспечении иска от 11.05.2012.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2017 уточненные требования удовлетворены в полном объеме. Решение мотивировано тем, что ограничение, наложенное постановлением Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, прекратило свое действие с даты принятия судом решения о признании ЗАО «АФ «Мысхако» банкротом, а запреты, принятые постановлениями судебных приставов- исполнителей не могли быть наложены вне рамок дела о банкротстве.

Не согласившись с принятым судебным актом, управление подало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована несогласием управления с выводом суда о наличии основания для удовлетворения требований заявления. 

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ. 

Заинтересованные лица своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без их участия.

Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Краснодарского края 26.08.2013 года по делу № А32-19671/2013, в отношении ЗАО «Агрофирма Мысхако», введена процедура банкротства - наблюдение.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2014 года № А32-19671/2013 должник - ЗАО «Агрофирма Мысхако» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

По итогам повторных торгов, в форме аукциона по продаже имущества, принадлежащего ЗАО «АФ «Мысхако» производственно-технологический комплекс должника-с/х организации куплен ООО «ТД «Агроторг».

Между ЗАО «АФ «Мысхако» (продавец) и 000 «ТД «Агроторг» (покупатель) заключен договор купли - продажи № 32/2017 от 15.02.2017, имущество передано по акту приема-передачи от 16.02.2017.

16.02.2017 ООО «ТД «Агроторг» и ЗАО «АФ «Мысхако» совместно обратились в органы Росреестра для государственной регистрации перехода прав, на основании договора купли- продажи № 32/2017 от 15.02.2017 г., в том числе для регистрации следующих объектов:

1) Земельный участок с кадастровым № 23:470118018:1847, присвоен № обращения -23/001/001/807/2017-48;

2) Земельный участок с кадастровым № 23:47:0118025:234, присвоен № обращения -23/001/001/807/2017-4908.

02.03.2017 государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым № 23:470118018:1847 приостановлена на основании того, что на имущество наложен запрет на совершение регистрационных действий на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи Н. С. Семенова) об обеспечении иска от 11.05.2012, а так же на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013.

01.03.2017 государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым № 23:47:0118025:234 приостановлена на основании того, что на имущество наложен запрет на совершение регистрационных действий на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013.

Указывая на незаконность бездействия Управления связанное с не снятием ареста, запрета на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234, общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» обратилось в суд.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, действием (бездействие) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Перечень документов для государственной регистрации содержится в статьях 11, 13, 16, 17 Закона N 122-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом. При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом N 122-ФЗ, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

Согласно описи документов №23/001/001/807/2017-4908 от 16.02.2017 г., № 23/001/001/807/2017-48 от 16.02.2017 г., в комплекте документов поданных на государственную регистрацию перехода права присутствует решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2014 года № А32-19671/2013 о признании ЗАО «АФ «Мысхако» банкротом, введении в отношении должника процедуры конкурсное производство.

В силу абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" (далее - постановление от 23.07.2009 N 59) с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подл жит погашению.

В пункте 13 постановления от 23.07.2009 N 59 разъяснено, что по смыслу абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о несостоятельности (банкротстве) с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 14 постановления от 23.07.2009 N 59, норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о несостоятельности (банкротстве) распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Однако, указанная норма не исключает возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по некоторым категориям споров после признания должника банкротом. Для наложения ареста в отношении таких требований судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Таким образом, факт признания общества банкротом является законным основанием для погашения в ЕГРП регистрационных записей о ранее наложенных арестах и ограничениях, в том числе ограничения, связанного с обременением спорного имущества.

Судом первой инстанции установлено, что спорное имущество включено в состав конкурсной массы и реализовано в процессе осуществления конкурсного производства на публичных (открытых) торгах, которые проведены в порядке и на условиях, установленных Законом N 127-ФЗ.

Состоявшиеся торги, как и договор купли-продажи спорного имущества, заключенный по результатам их проведения, в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны.

В производстве Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серия ВС №034440751, который был выдан на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013.

ЗАО «АФ «Мысхако» обратилось в Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о необходимости отмены запрета на совершение регистрационных действий, в порядке ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление об отмене запрета регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:470118018:1847,23:47:0118025:234.

При таких обстоятельствах, не опровергнутых Управлением Росреестра, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что  ограничение, наложенное постановлением Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, прекратило свое действие с даты принятия судом решения о признании ЗАО «АФ «Мысхако» банкротом, а запреты, принятые постановлениями судебных приставов- исполнителей не могли быть наложены вне рамок дела о банкротстве.

При этом доказательств наложения арестов (запретов) в отношении спорного имущества в рамках дела о банкротстве ЗАО «АФ «Мысхако» после открытия в отношении него конкурсного производства в материалы дела не предоставлены.

Аналогическая правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2016 N Ф08-5897/2016 по делу N А32-28617/2015.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от  28.07.2017 по делу № А32-11286/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через Арбитражный суд  Краснодарского края.

Председательствующий                                                                                  Н.Н. Смотрова

 

Судьи                                                                                                                Г.А. Сурмалян

 

С.С. Филимонова