АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-17343/2022

город Кемерово

15 ноября 2022 года

Резолютивная часть объявлена 9 ноября 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина Я.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН 

<

***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности за тепловую энергию 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление-21» (ИНН 

<

***>)

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 21.07.2021

от ответчика: ФИО3, доверенность от 17.12.2021

третье лицо извещено, явку представителя не обеспечило

установил:

акционерное  общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию город Кемерово в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 11 457,17 руб. долга за тепловую энергию и горячую воду, поставленные в помещение по адресу:  

<

...>  в период с апреля по июнь 2022 года, а также неустойки в размере 152,06 руб. за период с 11.06.2022 по 23.08.2022.

Определением суда от 19.04.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ-21» (далее ООО «РЭУ-21»).

Третье лицо извещено, явку представителя не обеспечило. Суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие третьего лица.

Истец заявил об уменьшении исковых требований в части неустойки. Просит взыскать неустойку в размере 142,56 руб. за период с 11.06.2022 по 23.08.2022.

Уменьшение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик против исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что спорное помещение с 29.09.2021 передано в безвозмездное пользование ООО «РЭУ-21», которое и должно оплачивать коммунальные ресурсы. Также представил акт обследования нежилого помещения, составленный ООО «РЭУ-21», согласно которому проведена изоляция труб горячего водоснабжения. В помещении находятся трубные регистры для отопления, но к системе отопления они не подключены.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд установил следующее.

АО «Кемеровская генерация, является теплоснабжающей организацией, действующей на территории города Кемерово, для которой постановлениями РЭК Кемеровской области от 20.12.2018 № 638, 20.12.2021 № 817 установлены соответствующие тарифы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.03.2022 ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> кадастровый номер 42:24:0101022:500 (выписка представлена в электронном виде вместе с исковым заявлением).

Указанное помещение на основании договора о безвозмездном хранении муниципального имущества от 29.09.2021 передано ООО «РЭУ -21» на срок с 28.09.2021 по 27.09.2022.

Между АО «Кемеровская генерация» и ООО «РЭУ-21» отсутствует договор теплоснабжения в отношении указанного помещения.

15.01.2021 ООО «РЭУ-21» составлен акт, согласно которому проведена изоляция труб горячего водоснабжения. В помещении находятся трубные регистры для отопления, но к системе отопления они не подключены.

За период с апреля по июнь 2022 года истец предъявил к оплате ответчику счета за поставленные тепловую энергию и горячую воду на общую сумму 11 457,17 руб. Объем коммунального ресурса определен в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354). А именно, отопление с учетом показаний общедомового прибора учета согласно п. 3 Приложения № 2 к Правилам № 354, горячая вода по правилам пункта 26 Приложения № 2 к Правилам № 354. В расчете применены тарифы, утвержденные постановлениями РЭК Кемеровской области от 20.12.2018 № 638, 20.12.2021 № 817.

Суд считает, что исковые требования в части задолженности за тепловую энергию и горячую воду за период с апреля по июнь 2022 года в сумме 11 457,17 руб. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998            № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Выставленные счета за период с апреля по июнь 2022 года, содержащие сведения о количестве и цене поставленного ресурса, ответчиком не оплачены. Объем поставленной тепловой энергии и горячей воды ответчиком не оспорены.

Расчет судом, проверен, признан верным.

Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В связи с чем договорные отношения между КУМИ г. Кемерово и  ООО «РЭУ-21» не порождают обязательств для АО «Кемеровская генерация».

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата фактически потребленной в истекшем месяце тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

На день судебного разбирательства сумма долга за тепловую энергию и горячую воду в период с апреля по июнь 2022 года включительно составляет 11 457,17 руб. Доказательства погашения долга ответчиком не представлены. 

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово является функциональным структурным подразделением администрации города Кемерово с правами юридического лица, уполномоченным от имени администрации города Кемерово на управление муниципальным имуществом города Кемерово, в том числе земельными участками, и непосредственно подчиняется Главе города Кемерово. Комитет представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом в органах государственной власти, в том числе в судебных органах, обеспечивает представительство в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истца, ответчика, третьего лица, заинтересованного лица, заявителя, конкурсного кредитора в интересах администрации города Кемерово и Комитета в пределах компетенции, установленной настоящим Положением. Комитет уполномочен выступать в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами государственной собственности Кемеровской области в суде, является главным распорядителем бюджетных средств (пункты 1.2., 3.3.2., 3.10.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утверждённого решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 № 345).

Суд отклоняет довод ответчика, согласно которому помещения не является отапливаемым в связи со следующим

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 11.06.2014 N 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества МКД включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (пункт 3.18 ГОСТа Р56501-2015).

Согласно пунктам 42(1), 43 Правил № 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения.

Услугой по отоплению является подача теплоносителя через присоединенную сеть к системе отопления помещения для обеспечения в нем требуемого температурного режима.

В многоквартирном доме используемые абонентом приборы и оборудование, его энергопринимающее устройство и другое необходимое оборудование, о котором идет речь в статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, теплопотребляющей установкой и тепловой сетью потребителя, абонента, указанной в статьях 2, 15 Закона о теплоснабжении, является вся внутридомовая система отопления, а не только отдельные ее элементы в виде отопительных приборов (радиаторов, конвекторов). Следовательно, любой собственник помещения в многоквартирном доме является в той или иной степени потребителем тепловой энергии.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах

В подпункте «в» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578 по делу № А60-61074/2017).

Статус помещения ответчика по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 42:24:0101022:500, как изначально отапливаемое не опровергнут. 

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную с апреля по июнь 2022 в размере 11 457,17 руб. подлежит удовлетворению.

В связи с несвоевременной оплатой тепловой энергии и горячей воды истцом рассчитана неустойка по правилам жилищного законодательства (ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении») в размере 142,56 руб. за период с 11.06.2022 по 23.08.2022.

Ответчиком расчет не оспорен, судом расчет проверен, признан верным.

На основании статей 12, 330 ГК РФ требования о взыскании неустойки в размере 142,56 руб. за период с 11.06.2022 по 23.08.2022 подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН 

<

***>) 11 457,17 руб. долга, 142,56 руб. неустойки, всего 11 599,73 руб., а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Я.Н. Ерохин