Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-6429/2020

г. Благовещенск

10 марта 2021 года

изготовление решения в полном объеме

 

02 марта 2021 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Детская городская клиническая больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

Союзу «Торгово-промышленная палата Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 023 179,02 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 11.01.2021, сроком на один год (после перерыва); ФИО3, по доверенности от 30.09.2020, сроком на один год;

от ответчика: ФИО4, по доверенности № 28 АА 1089118 от 29.11.2019, сроком на три года (до перерыва);

установил:

В судебном заседании 25.02.2021 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 02.03.2021.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области «Детская городская клиническая больница» (далее – истец, ГАУЗ АО «Детская ГКБ») с исковым заявлением к Союзу «Торгово-промышленная палата Амурской области» (далее – ответчик, Союз «ТПП Амурской области) о взыскании основного долга по договору на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 за период с мая по декабрь 2019 года в размере 984 486,98 руб., пени за период с 26.09.2019 по 16.07.2020 в размере 1 150 246,02 руб.

В судебном заседании 02.02.2021 на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика основного долга по договору на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 за период с мая по декабрь 2019 года в размере 605 226,18 руб., пени за период с 26.09.2019 по 16.07.2020 в размере 605 226,18 руб.

Истец в судебном заседании представил документы для приобщения к материалам дела, уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика основной долг по договору на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 за период с мая по декабрь 2019 года в размере 511 589,51 руб., пени за период с 26.09.2019 по 16.07.2020 в размере 511 589,51 руб.

Судом уточненные требования приняты к рассмотрению на основании части 1  статьи 49 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, направил дополнительный отзыв на иск, в котором возражает относительно уточненных требований в полном объеме, указывает в частности, что передача в безвозмездное пользование помещений по адресу: 

<

...>, является действием государственной поддержки некоммерческой организации. По мнению ответчика, заявляя требования о возмещении затрат на охрану помещений в период, когда пользование этими помещениями не осуществлялось, истец вступает в противоречие с действующим законодательством и ставит ответчика в один ряд с коммерческими организациями, арендующими помещения за плату. Ответчик полагает, что истец требует уплаты неустойки, размер которой явно  не  соответствует характеру нарушения  обязательств  и  каким-либо негативным последствиям для истца. Считает, что применение неустойки в размере основного долга возможно только при коммерческих отношениях.

Ответчик указывает, что в расчет основного долга на теплоэнергию истцом необоснованно включен в расчет налог НДС со ссылкой на пункт 6 статьи 168 НК РФ, которая регулирует особенности расчета теплоэнергии при отпуске населению.

В ранее представленном письменном отзыве на иск ответчик в частности указал, что в период с 29.04.2019 по 11.12.2019 имущество не находилось в фактическом пользовании ответчика, поскольку в указанный период проводились процедуры согласования окончательного размера площадей, что следует из распоряжений Правительства Амурской области № 77-р и № 351-р. После заключения «первичного» договора на безвозмездное пользование областным имуществом Союзу «ТПП Амурской области» полноценный допуск к указанным в распоряжении № 77-р и договоре помещениям обеспечен не был. Охрана здания и помещений осуществлялась в пользу ГАУЗ АО «ДГКБ» по договору на охрану вплоть до 31.12.2019, что указано в приложении к договору № 12 в графе услуги по охране в размере 65 415 руб. Допуск в здание и помещения без присутствия представителя ГАУЗ АО «ДГКБ» в указанный период был не возможен и фактически не осуществлялся, поскольку шло согласование количества и размера «площадей» подлежащих окончательной передачи в безвозмездное пользование.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Учебный корпус,  назначение – нежилое, 4-этажный, кадастровый номер 28:01:010101:327, общей площадью 4 842,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, закреплен за ГАУЗ АО «Детская ГКБ» на праве оперативного управления (номер регистрации 28-28-01/474/2013-213 от 09.10.2013), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2013 № 28 АА 973848.

06.05.2019 на основании распоряжения Правительства Амурской области от 29.04.2019 № 77-р между ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (ссудодатель) и Союз «ТПП Амурской области (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования областным недвижимым имуществом № 34-Б (далее – договор № 34-Б).

Согласно пункту 1.1 договора № 34-Б ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование недвижимое имущество: учебный корпус,  кадастровый номер 28:01:010101:327, общей площадью 1 994,3 кв.м. (подвал 388,7 кв.м., 1 этаж 436,2 кв.м., 2 этаж 386,7 кв.м., 3 этаж 391,3 кв.м., 4 этаж 391,4 кв.м.), местоположение: 

<

...>, в целях обеспечения служебными помещениями для ведения уставной деятельности.

Срок действия договора № 34-Б установлен сторонами в пункте 2.1 договора с 29.04.2019 по 27.04.2021.

Пунктом 4.2.2 договора № 34-Б на ссудополучателя возложена обязанность в течение пяти дней с даты подписания договора заключить с ссудодателем договор на возмещение ссудодателю эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества.

Учебный корпус,  расположенный по адресу: 

<

...>, передан ссудополучателю в безвозмездное пользование 29.04.2019 по акту приема-передачи (приложение № 1 к договору № 34-Б).

06.05.2019 между ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (ссудодатель) и Союз «ТПП Амурской области (ссудополучатель) заключен договор на возмещение  эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества № 12 (далее – договор № 12), в соответствии с пунктом 1.1 которого ссудодатель во исполнение договора безвозмездного пользования областным недвижимым имуществом № 34-Б от 06.05.2019 обеспечивает предоставление, а ссудополучатель возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества за следующие нежилые помещения в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: 

<

...>, находящиеся в оперативном управлении ГАУЗ АО «Детская ГКБ», номера на поэтажном плане: подвал 388,7 кв. м (№№ 1 - 72,4 кв.м., 2 - 35,7 кв.м., 3 - 33,7 кв.м., 4 - 35,7 кв.м., 5-18,2 кв.м., 6 - 53.6 кв.м., 7- 17.2 кв.м., 8 - 28,8 кв.м., 9 - 4,3 кв.м., 10 - 52,9 кв.м., 14 - 18,7 кв.м., 15- 17,5 кв.м.); 1 этаж 436,2 кв.м (№№ 1-1,7 кв.м., 2 - 43,2 кв.м., 3 - 68,8 кв.м., 4 - 35,8 кв.м., 5 - 52,7 кв.м., 6 – 19 кв.м., 7 - 42.2 кв.м., 8 - 16,2 кв.м., 9 - 16,8 кв.м., 10 - 15,3 кв.м., 11 - 4,1 кв.м., 12 - 5,0 кв.м., 13 - 1,6 кв.м., 14 - 7,3 кв.м., 1 5 - 47.5 кв.м., 80 - 5,9 кв.м., 83 - 17,3 кв.м., 93 - 14,4 кв.м., 94 - 1,9 кв.м., 95 - 1,7 кв.м., 96 - 1,7 кв.м., 97 - 1,6 кв.м., 98 - 14,4 кв.м.); 2 этаж 386.7 кв.м. (№№ 26 - 49,5 кв.м., 27 - 18,8 кв.м., 28 - 34,9 кв.м., 30 - 51,8 кв.м., 31 – 16,4 кв.м., 3 -  1 7.6 кв.м., 33 - 42,5 кв.м., 34 – 5,0 кв.м., 35 -7,3 кв.м., 36 - 1,6 кв.м., 37  - 4,1 кв.м., 38 – 15,7 кв.м., 39 - 33.4 кв.м., 41 – 51,8 кв.м., 41 – 17,8 кв.м., 42 - 18,5 кв.м.);  3 этаж 391,3 кв.м. (№№ 1 - 52,8 кв.м., 2 - 17,0 кв.м., 3 – 51,2 кв.м., 4 - 18,2 кв.м., 5 - 5,0 кв.м., 6 – 4,5 кв.м., 7 – 1,5 кв.м., 8- 8,3 кв.м., 9 - 49,9 кв.м., 10 - 52,2 кв.м., 11 - 42,7 кв.м., 12- 15,3 кв.м., 13 - 36,4 кв.м., 14 – 17,8 кв.м., 15 - 18,5 кв.м.); 4 этаж 391,4 кв.м. (№№ 1 - 55,8 кв.м., 2 - 17,1 кв.м., 3 - 52,5 кв.м., 4 - 12,2 кв.м., 5 - 5,0 кв.м., 6 – 4,5 кв.м., 7 – 1,5 кв.м., 8 – 7,3 кв.м., 9 - 50,3 кв.м., 10 - 52,0 кв.м., 11 - 43,0 кв.м., 12 - 35,6 кв.м., 13 - 13,5 кв.м., 14  - 18,5 кв.м., 15 – 17,8 кв.м., 16 – 4,8 кв.м.).

В соответствии с пунктом 4.1.4 договора № 12 при невыполнении ссудополучателем принятых на себя обязательств по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг в установленный договором срок он выплачивает ссудодателю неустойку в виде пеней в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.3 договора № 12 оплата коммунальных и эксплуатационных услуг производится ссудополучателем ежемесячно согласно показаний приборов учета, а также, расчетам (приложение № 1 к договору, являющееся неотъемлемой частью договора) в соответствии со счетами возмещение коммунальных и эксплуатационных затрат, являющихся неотъемлемой частью договора, в течение 5 банковских дней с момента получения счет-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет ссудодателя.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения сторон договора, возникшие с 29.04.2019 и действует по 31.12.2019, а в части оплаты услуг до выполнения денежных обязательств (пункт 9.1 договора № 12).

В приложении № 1 к договору № 12 стороны согласовали, что для Союз «ТПП Амурской области стоимость коммунальных услуг по теплоснабжению составляет 46 684,27 руб. в год, по водоснабжению и водоотведению составляет 343,54 руб. в год, обслуживание инженерных сетей составляет 8 205,12 руб. в год, оплата электроэнергии производится по показаниям прибора учета, охрана объекта составляет с 01 мая по 31 декабря 523 320 руб. (65 415 руб. в месяц).

22.01.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальнын системы» (энергоснабжающая организация) и ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (заказчик) заключен договор теплоснабжения № 205/190 на отпуск заказчику тепловой энергии  в горячей воде, в том числе к зданию, расположенному по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 1.2 договора теплоснабжения от 22.01.2019 № 205/190 максимум часовой тепловой нагрузки 0,4122 Гкал, подаваемой на границу балансовой принадлежности сетей между энергоснабжающей организацией и заказчиком, либо сетей иных собственников, осуществляющих передачу тепловой энергии заказчику, по договору составляет 0,3761 Гкал/час на отопление, 0,034 Гкал/час на горячее водоснабжение, потери тепловой энергии составляют 0,0021 Гкал/час.

Размер платы за тепловую энергию устанавливается в соответствии с действующим законодательством, в том числе постановлением Правительства Амурской области № 466 от 30.08.2012 «О нормативах потребления коммунальных услуг на территории Амурской области» и постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 08.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В случае изменения действующего законодательства в части определения размера оплаты за тепловую энергию, новый размер платы за тепловую энергию устанавливается с даты такого изменения, при этом в договор изменения не вносятся (пункт 1.3 договора теплоснабжения от 22.01.2019 № 205/190).

В соответствии с приложением № 1 к договору теплоснабжения от 22.01.2019 № 205/190 количество потребляемой  тепловой энергии в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

...>, составляет 326,5 Гкал за период с мая по декабрь 2019 года.

Истец указывает, что в спорный период к учебному корпусу, расположенному по адресу: 

<

...>, общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» также осуществляло фактическое водоснабжение и водоотведение.

В подтверждение поставки энергоснабжающей организацией в спорный период к учебному корпусу тепловой энергии по договору теплоснабжения от 22.01.2019 № 205/190, осуществления холодного водоснабжения и водоотведения истцом в материалы дела представлены: счета-фактуры, товарные накладные, расходные накладные, счета-фактуры, подписанные между обществом с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» и ГАУЗ АО «Детская ГКБ» акты сверок взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

18.12.2018 между ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Индустрия чистоты» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг № 674, согласно которому исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию инженерных сетей оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации ГАУЗ АО «Детская ГКБ» на условиях, предусмотренных договором и в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к договору), а заказчик обязуется принять и оплатить услуги (пункт 1.1 договора от 18.12.2018 № 674).

Место оказания услуг: 

<

...> 

<

...> п. Моховая Падь, Л25, ул. Зейская, 72, ул. Политехническая, 88, пер. Южный, 1, ул. Зелёная, 79, А1, Мясокомбинат, дом Л/А, ул. Чайковского, 209, 

<

...> лет Октября, 1, ул. Амурская, 213, ул. Шимановского, 27, ул. Ленина, 1, ул. Ленина, 1/ул. Зейская, 2 (пункт 1.3 договора от 18.12.2018 № 674).

Срок оказания услуги с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.4 договора от 18.12.2018 № 674).

В соответствии с пунктом 2.1 договора от 18.12.2018 № 674 цена договора составляет 630 000 руб.

Пунктом 2.5 договора от 18.12.2018 № 674 предусмотрено, что оплата услуг осуществляется по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 60 дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, при предоставлении исполнителем счета/счета-фактуры.

Договор вступает в силу с 01.01.2019 и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору (пункт 9.1 договора от 18.12.2018 № 674).

18.12.2018 между ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Индустрия чистоты» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг № 675, согласно которому исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию инженерных сетей оборудования и систем электроснабжения ГАУЗ АО «Детская ГКБ» на условиях, предусмотренных договором и в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к договору), а заказчик обязуется принять и оплатить услуги (пункт 1.1 договора от 18.12.2018 № 675).

Место оказания услуг: 

<

...> 

<

...> п. Моховая Падь, Л25, ул. Зейская, 72, ул. Политехническая, 88, пер. Южный, 1, ул. Зелёная, 79, А1, Мясокомбинат, дом Л/А, ул. Чайковского, 209, 

<

...> лет Октября, 1, ул. Амурская, 213, ул. Шимановского, 27, ул. Ленина, 1, ул. Ленина, 1/ул. Зейская, 2 (пункт 1.3 договора от 18.12.2018 № 675).

Срок оказания услуги с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.4 договора от 18.12.2018 № 675).

В соответствии с пунктом 2.1 договора от 18.12.2018 № 675 цена договора составляет 516 600 руб.

Пунктом 2.5 договора от 18.12.2018 № 675 предусмотрено, что оплата услуг осуществляется по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 60 дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, при предоставлении исполнителем счета/счета-фактуры.

Договор вступает в силу с 01.01.2019 и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору (пункт 9.1 договора от 18.12.2018 № 675).

01.01.2020 между ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Индустрия чистоты» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг № 09, согласно которому исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем вентиляции ГАУЗ АО «Детская ГКБ» на условиях, предусмотренных договором и в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к договору), а заказчик обязуется принять и оплатить услуги (пункт 1.1 договора от 01.01.2020 № 09).

В качестве места оказания услуг по договору от 01.01.2020 № 09 в пункте 1.2 договора указано, в том числе здание по ул. Ленина, 1 площадью 4 842,4 кв.м.

Срок оказания услуги с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.4 договора от 01.01.2020 № 09).

В соответствии с пунктом 2.1 договора от 01.01.2020 № 09 общая цена договора составляет 96 960 руб. Цена договора является твердой и определяется на весь период исполнения договора.

Пунктом 2.5 договора от 01.01.2020 № 09 предусмотрено, что оплата услуг осуществляется по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 60 дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, при предоставлении исполнителем счета/счета-фактуры.

Договор вступает в силу с 01.01.2019 и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору (пункт 9.1 договора от 01.01.2020 № 09).

В подтверждение оказания  обществом с ограниченной ответственностью «Индустрия чистоты» в спорный период услуг по техническому обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения,  вентиляции ГАУЗ АО «Детская ГКБ» по договорам оказания услуг от 18.12.2018 № 674, от 18.12.2018 № 675, от 01.01.2020 № 09 истцом в материалы дела представлены: акты оказанных услуг, счета-фактуры, письмо общества с ограниченной ответственностью «Индустрия чистоты» от 26.01.2021 № 18 о привлечении работников общества для исполнения обязательств по договорам оказания услуг от 18.12.2018 № 674, от 18.12.2018 № 675, от 01.01.2020 № 09, технический журнал по обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем  теплоснабжения, водоснабжения и канализации ГАУЗ АО «Детская ГКБ» за 2019 год, технический журнал по обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем  электроснабжения ГАУЗ АО «Детская ГКБ» за 2019 год, технический журнал по обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем  вентиляции ГАУЗ АО «Детская ГКБ» за 2019 год.

Истец указывает, что в спорный период к учебному зданию, расположенному по адресу: 

<

...>, публичным акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» осуществлялась фактическая поставка электрической энергии (мощности), в подтверждение чего в материалы дела представлены акты приема-передачи электрической энергии (мощности), ведомости потребления электрической энергии, подписанный между  ГАУЗ АО «Детская ГКБ» и ПАО «ДЭК» акт сверки взаимных расчетов от 20.01.2020 № 8771 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Также ГАУЗ АО «Детская ГКБ» указывает, что в спорный период обществом с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Редут» истцу были оказаны услуги по физической охране объекта - учебного здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты оказанных услуг, графики дежурств сотрудников охраны, утвержденные директором ООО «Охранное предприятие «Редут», журнал ООО «Охранное предприятие «Редут» регистрации приема и сдачи дежурств поста в здании учебного корпуса ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (ул. Ленина, д. 1) за 2019 год.

С целью возмещения расходов на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги по содержанию имущества ответчику выставлены счета от 05.09.2019 № 0000-000067 на сумму 55 799,90 руб., от 05.09.2019 № 0000-000061 на сумму 65 415 руб., от 06.09.2019 № 0000-000068 на сумму 56 697,43 руб., от 06.09.2019 № 0000-000063 на сумму 65 415 руб., от 13.09.2019 № 0000-000069 на сумму 8 205,12 руб., от 30.12.2019 № 0000-000119 на сумму 141 083,43 руб., от 30.12.2019 № 0000-000121 на сумму 7 620,91 руб., от 13.09.2019 № 0000-000064 на сумму 65 415 руб., от 13.09.2019 № 0000-000065 на сумму 65 415 руб., от 16.09.2019 № 0000-000070 на сумму 8 205,12 руб., от 30.09.2019 № 0000-000066 на сумму 65 415 руб., от 30.09.2019 № 0000-000071 на сумму 8 205,12 руб., от 30.12.2019 № 0000-000117 на сумму 196 245 руб., от 30.12.2019 № 0000-000118 на сумму 24 615,36 руб., от 30.12.2019 № 0000-000120 на сумму 141 083,43 руб., от 30.12.2019 № 0000-000122 на сумму 10 027,16 руб., которые Союзом «ТПП Амурской области» оплачены не были.

Претензиями от 15.05.2020 № 677, от 22.05.2020 № 720 ответчику предложено возместить расходы истца на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги по содержанию учебного корпуса, занимаемого Союзом «ТПП Амурской области», в указанный в претензиях срок.

Оставление ответчиком претензий без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что нежилой учебный корпус с кадастровым номером 28:01:010101:327, общей площадью 4 842,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, закреплен за ГАУЗ АО «Детская ГКБ» на праве оперативного управления.

Помещения указанного учебного корпуса общей площадью 1 994,3 кв.м. (подвал 388,7 кв.м., 1 этаж 436,2 кв.м., 2 этаж 386,7 кв.м., 3 этаж 391,3 кв.м., 4 этаж 391,4 кв.м.), с 01.01.2018 передано ответчику по договору безвозмездного пользования областным недвижимым имуществом от 06.05.2019 № 34-Б с 29.04.2019 в целях обеспечения служебными помещениями для ведения уставной деятельности.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

По условиям заключенного сторонами договора на возмещение  эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 Союз «ТПП Амурской области» обеспечивает возмещение ГАУЗ АО «Детская ГКБ» эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества, предоставленного по договору безвозмездного пользования областным недвижимым имуществом от 06.05.2019 № 34-Б.

Следовательно, на ссудополучателя возложена обязанность нести расходы по содержанию переданного ему в безвозмездное пользование имущества, нести эксплуатационные расходы и компенсировать истцу его затраты по содержанию помещений.

Услуги по электроснабжению, теплоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, техническому обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения и вентиляции, а также услуги физической охране объекта - учебного корпуса с кадастровым номером 28:01:010101:327, расположенного по адресу: 

<

...>, за период с мая по декабрь 2019 года выставлялись истцу, что подтверждается соответствующими актами оказания услуг, счетами, счетами-фактурами.

Материалами дела подтверждается, что именно истец нес эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные затраты по содержанию учебного корпуса, включая помещения, предоставленные ответчику в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Частью 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Договором теплоснабжения от 22.01.2019 № 205/190, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальнын системы» (энергоснабжающая организация) и ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (заказчик),  соответствующими ему счетами-фактурами, товарными накладными, расходными накладными, счетами-фактурами, подписанными между обществом с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» и ГАУЗ АО «Детская ГКБ» актами сверок взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 подтверждается факт несения истцом в период с мая по декабрь 2019 года затрат по оплате тепловой энергии, холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в отношении переданных в пользование ответчика нежилых помещений.

Тарифы на тепловую энергию для общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» утверждены приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.12.2017 № 170-пр/т  на периоды с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере за 1 Гкал 1 540,12 руб., с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере за 1 Гкал 1 577,38 руб.

Тарифы на водоснабжение и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» утверждены приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 14.12.2018 № 146-пр/в  на периоды с 01.01.2019 по 30.06.2019, с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 23,16 руб. за 1 куб.м. (без учета НДС) за холодное водоснабжение, в размере 22,28 руб. за 1 куб.м. (без учета НДС) за водоотведение.

По расчету истца сумма возмещения затрат по оплате тепловой энергии за период с мая по декабрь 2019 года, исходя из площади занимаемых ответчиком нежилых помещений, с учетом тарифов, утвержденных приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.12.2017 № 170-пр/т, объемов потребления, согласованных в приложении № 1 к договору от 22.01.2019 № 205/190 составила 248 519,39 руб. (134,47 Гкал (326,5 х 1 994,3 / 4 842,40) х 1 848,14 руб.).

Сумма возмещения затрат по оплате холодного водоснабжения и водоотведения за период с мая по декабрь 2019 года, исходя из площади занимаемых ответчиком нежилых помещений, объемов потребления, указанных в расходных накладных (40 241,67 руб. (1 307,93 руб. за май 2019 года + 9 557,11 руб. за июнь 2019 года + 1 730,64 руб. за июль 2019 года + 3 392 руб. за август 2019 года + 3 022,55 руб. за сентябрь 2019 года + 5 434,34 руб. за октябрь 2019 года + 4 592,81 руб. за ноябрь 2019 года + 8 135,40 руб. за декабрь 2019 года)), с учетом тарифов, утвержденных приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 14.12.2018 № 146-пр/в, составила 16 573,18 руб. (40 241,67 руб. х 1 994,3 кв.м. / 4 842,40 кв.м.).

Актами приема-передачи электрической энергии (мощности), ведомостями потребления электрической энергии, подписанным между  ГАУЗ АО «Детская ГКБ» и ПАО «ДЭК» актом сверки взаимных расчетов от 20.01.2020 № 8771 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 подтверждается факт несения истцом в период с мая по декабрь 2019 года затрат по оплате электрической энергии, в том числе в отношении переданных в пользование ответчика нежилых помещений.

По расчету истца сумма возмещения затрат по оплате электрической энергии за период с мая по декабрь 2019 года, исходя из площади занимаемых ответчиком нежилых помещений, с учетом объемов потребленной в спорный период электрической энергии в соответствии с показаниями приборов учета составила 37 172,78 руб. (1 307,93 руб. за май 2019 года (192 к/Вт х 5,67676 руб. х НДС 20%) + 9 557,11 руб. за июнь 2019 года (1 514 к/Вт х 5,26041 х  НДС 20%) + 1 730,64 руб. за июль 2019 года (272 х 5,30221 х НДС 20%) + 3 392 руб. за август 2019 года (530 к/Вт х 5,33333 х НДС 20%) + 3 022,55 руб. за сентябрь 2019 года (468 к/Вт х 5,38203 х НДС 20%) + 5 434,34 руб. за октябрь 2019 года (843 к/Вт х 5,37202 х НДС 20%) + 4 592,81 руб. за ноябрь 2019 года (697 к/Вт х 5,49117 х НДС 20%) + 8 135,40 руб. за декабрь 2019 года (1220 к/Вт х 5,55697 х НДС 20%)).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Договорами оказания услуг от 18.12.2018 № 674, от 18.12.2018 № 675, от 01.01.2020 № 09, заключенными между ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Индустрия чистоты» (исполнитель), соответствующими им актами оказанных услуг, счетами-фактурами, письмом общества с ограниченной ответственностью «Индустрия чистоты» от 26.01.2021 № 18 о привлечении работников общества для исполнения обязательств по договорам оказания услуг от 18.12.2018 № 674, от 18.12.2018 № 675, от 01.01.2020 № 09, техническим журналом по обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем  теплоснабжения, водоснабжения и канализации ГАУЗ АО «Детская ГКБ» за 2019 год, техническим журналом по обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем  электроснабжения ГАУЗ АО «Детская ГКБ» за 2019 год, техническим журналом по обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем  вентиляции ГАУЗ АО «Детская ГКБ» за 2019 год, подтверждается факт несения истцом в период с мая по декабрь 2019 года затрат по оплате услуг по техническому обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения,  вентиляции, в том числе в отношении переданных в пользование ответчика нежилых помещений.

По расчету истца сумма возмещения затрат по оплате услуг по техническому обслуживанию инженерных сетей, оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения,  вентиляции за период с мая по декабрь 2019 года, исходя из площади занимаемых ответчиком нежилых помещений, с учетом согласованной сторонами в договорах  от 18.12.2018 № 674, от 18.12.2018 № 675, от 01.01.2020 № 09 стоимости оказываемых услуг (630 000 руб. по договору от 18.12.2018 № 674 + 516 600 руб. от 18.12.2018 № 675 + 96 960 по договору от 01.01.2020 № 09 = 1 423 560 руб. / 12 = 103 630 руб. в месяц), составила 65 640,96 руб. (103 630 руб. / 25 187,86 кв.м. х 1 994,3 кв.м. х 8 месяцев).

Актами оказанных услуг, графиками дежурств сотрудников охраны, утвержденными директором ООО «Охранное предприятие «Редут», журналом ООО «Охранное предприятие «Редут» регистрации приема и сдачи дежурств поста в здании учебного корпуса ГАУЗ АО «Детская ГКБ» (ул. Ленина, д. 1) за 2019 год подтверждается факт несения истцом в период с мая по декабрь 2019 года затрат по оплате услуг по физической охране учебного корпуса, в том числе в отношении переданных в пользование ответчика нежилых помещений.

По расчету истца сумма возмещения затрат по оплате услуг по физической охране объекта за период с мая по декабрь 2019 года, исходя из площади занимаемых ответчиком нежилых помещений, с учетом согласованной сторонами в актах оказанных услуг стоимости оказываемых услуг (523 320 руб. / 4 842,4 кв.м. х 1 994,3 кв.м. / 12 = 17 960,40 руб. в месяц), составила 143 683,20 руб. (17 960,40 руб. х 8 месяцев).

Выставленные Союзу «ТПП Амурской области» счета от 05.09.2019 № 0000-000067, от 05.09.2019 № 0000-000061, от 06.09.2019 № 0000-000068, от 06.09.2019 № 0000-000063, от 13.09.2019 № 0000-000069, от 30.12.2019 № 0000-000119, от 30.12.2019 № 0000-000121, от 13.09.2019 № 0000-000064., от 13.09.2019 № 0000-000065, от 16.09.2019 № 0000-000070, от 30.09.2019 № 0000-000066, от 30.09.2019 № 0000-000071, от 30.12.2019 № 0000-000117, от 30.12.2019 № 0000-000118, от 30.12.2019 № 0000-000120, от 30.12.2019 № 0000-000122 на возмещение понесенных расходов ответчиком оплачены не были.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

По расчету истца общая сумма возмещения расходов на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги по содержанию имущества за период с мая по декабрь 2019 года составила 511 589,51 руб., в том числе: по теплоснабжению – 248 519,39 руб., по холодному водоснабжению и водоотведению - 16 573,18 руб., по электроснабжению – 37 172,78 руб., по обслуживанию инженерных сетей – 65 640,96 руб., по охране объекта – 143 683,20 руб.

Расчет расходов истца на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги по содержанию имущества за период с мая по декабрь 2019 года проверен судом и признан верным.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт исполнения ГАУЗ АО «Детская ГКБ» обязательств по договору от 06.05.2019 № 12 в части предоставления ссудополучателю эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных услуг по содержанию нежилых помещений в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: 

<

...>, факт несения истцом за период с мая по декабрь 2019 года расходов на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги по содержанию имущества, предоставленного ответчику, на общую сумму 511 589,51 руб., подтверждаются материалами дела.

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком обязанности ссудополучателя нести все расходы на содержание переданных ему в пользование помещений, доказательств возмещения истцу понесенных в период с мая по декабрь 2019 года расходов на общую сумму 511 589,51 руб., ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика основного долга по договору на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 за период с мая по декабрь 2019 года в размере 511 589,51 руб.

Доводы ответчика об отсутствии у Союза «ТПП Амурской области» обязанности производить оплату расходов истца на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги по содержанию имущества в период с 29.04.2019 по 11.12.2019 по причине проведения в указанный период процедуры согласования окончательного размера площадей, подлежат отклонению, поскольку площади передаваемых ответчику помещений в здании учебного корпуса были согласованы сторонами при заключении договора на возмещение  эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 (пункт 1.1 договора), их размер в последующем не изменялся, доказательства внесения соответствующих изменений в период исполнения сторонами договора от 06.05.2019 № 12 суду не представлены. Указанные ответчиком обстоятельства не исключают факта потребления оказанных услуг Союзом «ТПП Амурской области»  и как следствие – необходимости их оплаты.

Довод ответчика о том, что допуск Союза «ТПП Амурской области» в здание учебного корпуса в период с 29.04.2019 по 11.12.2019 был не возможен, в связи с чем расположенные в нем помещения не использовались ответчиком, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ документально не подтвержден, опровергается  имеющимися в материалах дела документами. Помещения переданы ссудополучателю по акту приема-передачи, согласно которому с 29.04.2019 недвижимое имущество принято Союзом «ТПП Амурской области» без замечаний и возражений, в том числе относительно наличия допуска к помещениям, в состоянии, соответствующем требованиям по эксплуатации и пригодном для передачи в пользование ссудополучателю.

Рассматривая уточненное требование истца о взыскании с ответчика пени за период с 26.09.2019 по 16.07.2020 в размере 511 589,51 руб., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 4.1.4 договора на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 предусмотрено, что при невыполнении ссудополучателем принятых на себя обязательств но оплате коммунальных и эксплуатационных услуг в установленный договором срок он выплачивает ссудодателю неустойку в виде пеней в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком обязательств по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг в срок, предусмотренный договором от 06.05.2019 № 12, начисление пени является законным и обоснованным.

По расчету истца размер пени за период с 26.09.2019 по 16.07.2020 составил 511 589,51 руб.

Проверив уточненный расчет пени, суд признает его арифметически не верным.

По расчету суда размер пени по договору на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 за период с 26.09.2019 по 16.07.2020 составил 541 739,75 (226 929,34 руб. (153 850,40 х 295 х 0,5%) + 314 810,41 руб. (357 739,10 х 176 х 0,5%)).

Предъявленный истцом к взысканию размер пени за нарушение сроков оплаты коммунальных и эксплуатационных услуг по договору от 06.05.2019 № 12 не превышает размер пени, рассчитанный судом, и при этом суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, следовательно с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 26.09.2019 по 16.07.2020 в размере 511 589,51 руб.

Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности (пункт 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Ответчик ходатайство о снижении пени не заявил, доказательства ее несоразмерности не представил.

Приведенные ответчиком в дополнительном отзыве на иск возражения относительно размера неустойки по мотиву ее явного  не  соответствия характеру нарушения  обязательств  и  каким-либо негативным последствиям для истца  не могут быть приняты в качестве заявления о снижении неустойки.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, возражения ответчика о наличии оснований для взыскания неустойки и обоснованности ее размера не могут быть признаны заявлением о снижении неустойки на основании положений статьи 333 ГК РФ. Должнику недостаточно заявить об уменьшении неустойки, он должен доказать наличие оснований для ее снижения. Является недопустимым уменьшение неустойки при неисполнении должником бремени доказывания несоразмерности в отсутствие должного обоснования и наличия на то оснований. Иной подход позволяет недобросовестному должнику, нарушившему условия согласованных с контрагентом обязательств, в том числе об избранных ими мерах ответственности и способах урегулирования спора, извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины с уточненной суммы заявленных требований (1 023 179,02 руб.) составляет 23 232 руб.

ГАУЗ АО «Детская ГКБ» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 33 676 руб. по платежному поручению № 5567 от 11.08.2020 на сумму 22 697 руб., по платежному поручению № 6091 от 28.08.2020 на сумму 10 979 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в размере 23 232 руб.

ГАУЗ АО «Детская ГКБ» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 444 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 6091 от 28.08.2020.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Союза «Торгово-промышленная палата Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Детская городская клиническая больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по договору на возмещение эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных затрат по содержанию имущества от 06.05.2019 № 12 за период с мая по декабрь 2019 года в размере 511 589,51 руб. руб., пени за период с 26.09.2019 по 16.07.2020 в размере 511 589,51 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 232 руб., всего – 1 046 411,02 руб.

Возвратить государственному автономному учреждению здравоохранения Амурской области «Детская городская клиническая больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 444 руб., уплаченную по платежному поручению № 6091 от 28.08.2020.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

 

Судья                                                                                                              Д.С. Аныш