АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-31945/2024

г. Новосибирск

11 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания    Коструб К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску  общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск

к администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), п. Майский, Черепановский район, Новосибирская область

о взыскании 28821,60 руб. долга, 18250,19 руб. неустойки,

При участии в судебном заседании представителя истца (онлайн): ФИО1 по доверенности № 2012 от 01.09.2024.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № 2724649 за июнь 2021, за период с августа по декабрь 2021 в размере 28821,60 руб., неустойки за период с 11.02.2021 по 05.09.2024 в размере 18250,19 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. 

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению ТКО.

Ответчик, извещенный надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, явку своих представителей не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, не представил.

14.10.2024 ответчиком в материалы дела представлен отзыв на иск, в котором возражает против заявленных исковых требований.

Дело в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствие ответчика по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как видно из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.

В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018 ООО «Экология-Новосибирск» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.

25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.

Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 ст. 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 

09.02.2021  между Администрацией Майского Сельсовета Черепановского района Новосибирской области (далее – Потребитель) и ООО «Экология-Новосибирск» (далее – Исполнитель) был заключен договор № 2724649 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (нежилые помещения, здания, сооружения) (далее - Договор ТКО). 

В соответствии с п. 1 Договора ТКО Исполнитель обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель обязался оплачивать оказанные Исполнителем услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на данную услугу. 

Пунктами 4, 5, Договора № 2724649 предусмотрена обязанность Потребителя своевременно оплачивать Исполнителю оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В июне 2021, в период с августа по декабрь 2021 истец оказывал истцу услуги по обращению ТКО, данный факт не оспаривается ответчиком. 

В связи с неоплатой стоимости оказанных услуг у ответчика образовалась задолженность в размере 28821,60 руб. за июнь 2021, за период с августа по декабрь 2021, что подтверждается материалами дела. 

22.07.2024 истец направил в адрес ответчика претензию по Договору № 2724649 о необходимости погашения образовавшейся задолженности за оказанные услуги, оплата не произведена, задолженность перед региональным оператором не погашена, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 «Возмездное оказание услуг»  Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

 По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик не согласен по причине исполнения обязательств в части оплаты полном объеме, а также по причине не направлении на поданную заявку дополнительного соглашения со стороны ООО «Экология-Новосибирск», не оказания услуг по иным местам накопления, помимо мест, указанных в Договоре № 2724649. 

Указанный довод ответчика судом не принимается, поскольку приведенные обстоятельства не прекращают  обязательство ответчика по оплате оказанных услуг.   

  В случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем – собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора. Договор с региональным оператором, по общему правилу, считается заключенным, в том числе при представлении потребителем мотивированных разногласий относительно условий договора. Вместе с тем при недобросовестном уклонении регионального оператора от урегулирования разногласий потребитель вправе обратиться в суд с иском об изменении договора и осуществления перерасчета платы за оказанные услуги (пункты 2, 3 Обзора от 13.12.2023). 

Согласно пункту 2 статьи 11 и пункту 4 статьи 247 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

09.02.2021 между сторонами был заключен договор № 2724649 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (нежилые помещения, здания, сооружения). Датой начала оказания услуг, согласно п. 3.1 Договора ТКО является 01.01.2021. 

В соответствии с п. 4.1 Договора ТКО № 2724649 цена настоящего договора определяется на момент заключения договора и составляет 7 055,58 рублей,   НДС не облагается, в соответствии с подпунктом 36) пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, счет-фактура не составляется. 

Размер платы по настоящему договору определяется в соответствии с Приложением № 2 (Спецификация) к настоящему договору и является его неотъемлемой частью. 

Так, согласно Спецификации к Договору размер платы в месяц за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 составлял 574,75 руб., за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 составлял 601,18 руб. Общая стоимость оказываемых услуг в год составляет 7055,58 руб. 

Администрацией Майского Сельсовета Черепановского района Новосибирской области, как от собственника ТКО, была подана заявка на дополнительные услуги. 

Согласно заявке ответчик просил  оказать услуги по обращению с ТКО относительно земельных участков, расположенных по адресам: Новосибирская область, Черепановский район, п. Майский (кладбище); Новосибирская область, Черепановский район, с. Крутишка (кладбище) и включить названные источники образования ТКО в договор № 2724649 от 09.02.2021, в связи с чем Исполнителем был составлен проект дополнительного соглашения № 1 к договору № 2724649 от 09.02.2021, который был направлен в адрес Потребителя 25.08.2021 г., что подтверждается списком № 65 (Партия 2279) простых почтовых отправлений от 25.08.2024. Вместе с тем, указанное дополнительное соглашение, подписанное со стороны Потребителя, в адрес регионального оператора не поступало. 

Собственник ТКО, вступивший в преддоговорную переписку с региональным оператором, признает факт продуцирования им отходов и надобности их вывоза, то есть в целом обе стороны проявляют определенное стремление к заключению договора, осознавая его необходимость (А70- 21711/2022 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.07.2023 абз.3 стр.8). 

Согласно дословному содержанию заявки потребителем услуг по обращению с ТКО выступает юридическое лицо - ответчик со статусом в отношении источника образования ТКО – собственник из чего следует возникновение обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, как между исполнителем и потребителем оказываемой услуги по обращению с ТКО. 

Таким образом, подача заявки Региональному оператору влечет обязанность оплачивать услуги Регионального оператора. Отказ от подписания дополнительного соглашения к договору является ненадлежащим поведением потребителя.

До настоящего времени ответчик факт оказания услуг не оспорил, доказательства оплаты по Договору не представил.

Учитывая, что факт оказания услуг подтвержден документально, доказательств полной оплаты суммы задолженности по оплате услуг по вывозу ТБО ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения. 

Также истцом заявлено о взыскании суммы неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 21 Договора № 2724649 установлено, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, размер пени, подлежащий взысканию с ответчика, начисленной на сумму долга, исходя из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за период с 11.02.2021 по 05.09.2024 составляет 18250,19 руб. 

Проверив расчет пени, суд признает его верным.

Правильность арифметического расчета пени ответчиком  не оспорена, контррасчет не представлен, о снижении суммы пени не заявлено. 

В отсутствие возражений ответчика относительно расчета пени, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению. 

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с   администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), п. Майский, Черепановский район, Новосибирская область в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск задолженность в размере 28821,60 рублей, неустойку в размере 18250,19 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                                                         Т.Г. Майкова