АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                          Дело № А32-43315/2019

31.10.2019

Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2019

Полный текст решения изготовлен 31.10.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой М.Н., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

финансового управляющего ИП ФИО1 - ФИО2

к судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, ст. Северская (1),

к УФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар (2), 

при третьем лице: 

ФИО1, ст. Северская

о признании, 

при участии:

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности

от заинтересованного лица 1: не явились, уведомлены

от заинтересованного лица 2: не явились, уведомлены

от третьего лица: не явились, уведомление возвращено

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ИП ФИО1- ФИО2 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, к  УФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 по исполнительному производству 45744/19/23059-ИП от 04.07.2019, выразившееся в непринятии мер по принудительному исполнению судебного акта, в частности: не передаче финансовому управляющему по акту приема-передачи следующего имущества:

• Автомобиль ВАЗ 21070 (VIN 

<

***>);

• Автомобиль ВАЗ 21041 -40 (VIN Z9Z210410С0115124);

• Прицеп ТОНАР (VIN

<

***>);

• Перечень общего имущества супругов ФИО1 и ФИО5 с копиями подтверждающих возникновение прав на имущество документов;

• Нежилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:844, площадью 62,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, пом. 1-6;

• Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:847, площадью 33,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 9;

• Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:848, площадью 33 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 10;

• Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:851, площадью 33,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 1;

• Жилой дом с кадастровым номером 23:26:0103029:595, площадью 595 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Северский район, ст-ца Северская, ул. Луначарского, дом № 9.

- обязать судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя по исполнительному производству № 45744/19/23059-ИП и передать по акту приема-передачи финансовому управляющему вышеназванный перечень объектов должника. 

Обоснование требований изложено в заявлении.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, представил письменные возражения на отзыв заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо 1, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, направил в материалы дела отзыв на заявление с возражениями против его удовлетворения.

Заинтересованное лицо 2, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не представило, направив в материалы дела ходатайство о приобщении копий материалов исполнительного производства.

Ходатайство заинтересованного лица 2 о приобщении судом рассмотрено и удовлетворено.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не направило, почтовое отправление возвращено с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных заинтересованных лиц 1, 2 и третьего лица.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делу объявлен перерыв на 30 минут, после завершения которого судебное заседание продолжено. После перерыва стороны и их представители в судебное заседание не явились.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав непосредственно доказательства по делу, заслушав присутствующую сторону, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.

Как указано в заявлении, по итогам процедуры реструктуризации долгов гражданина решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2019 по делу № А32-4506/2018 индивидуальный предприниматель ФИО1 (адрес регистрации: Краснодарский край, ст. Северская, ул. Казачья, д. 57, кв. 52, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304234805700216; СНИЛС 

<

***>) признан несостоятельным (банкротом); введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (рег.№ в сводном гос.реестре а.у. 15849, ИНН 

<

***>, СНИЛС 14025050295, член Союза СРО «СЕМТЭК», 129626, 

<

...>, ком.13, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2019 года по делу № А32-4506/2018 27/173-БФ суд обязал ФИО1 передать по акту приема-передачи финансовому управляющему ФИО2 имущество (согласно перечню) с соответствующими ключами для доступа в него; перечень общего имущества супругов ФИО1 и ФИО5 с копиями подтверждающих возникновение прав на имущество документов.

04.07.2019 судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО3, на основании исполнительного листа от 17.06.2019 №ФС 011212952, выданного Арбитражным судом Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство 45744/19/23059-ИП.

В ходе указанного исполнительного производства взыскателю обеспечен доступ к нежилому зданию с кадастровым номером 23:26:0103032:459, площадью 186,3 кв.м., расположенному по адресу: Краснодарский край, ст. Северская, ул. Комарова, 24 (переданы ключи от данного здания).

При этом к остальным объектам недвижимости не предоставлен доступ и не переданы ключи; автомобиль ВАЗ 21070 (VIN 

<

***>), автомобиль ВАЗ 21041-40 (VIN 

<

***>), прицеп ТОНАР (VIN 

<

***>; перечень общего имущества супругов ФИО1 и ФИО5 с копиями подтверждающих возникновение прав на имущество документов.

Заявитель указывает, что на все вышеперечисленное имущество зарегистрировано право собственности должника, что установлено вступившим в законную силу судебным актом, на основании которого выдан исполнительный лист.

Как указывает заявитель, в некоторых квартирах проживают неустановленные лица, без соответствующих правоустанавливающих документов. При этом судебный пристав-исполнитель отказался осуществлять действия по принудительному освобождению занимаемых квартир, по закону относящихся к конкурсной массе должника, за счет которых должно происходить погашение требований кредиторов в деле о банкротстве ИП ФИО1 

Таким образом, по мнению заявителя, заинтересованное лицо своим бездействием затягивает фактическую передачу имущества в ведение финансового управляющего, что является препятствием для осуществления обязанностей, установленных ст. 213.9 Закона о банкротстве (по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества).

Кроме того, согласно ст. 213.25 Закона о банкротстве все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

01.08.2019 взыскателем направлено требование о совершении исполнительных действий: изъять ключи от должника и передать их финансовому управляющему; составить акт о невозможности исполнить требования судебного акта в части обеспечения доступ к жилому дому с кадастровым номером 23:26:0103029:595, площадью 595 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Северский район, ст-ца Северская, ул. Луначарского, дом № 9, по причине его фактического отсутствия (был снесен).

До настоящего времени данные требования не исполнены; судебный пристав-исполнитель даже не выезжал по месту регистрации должника: Краснодарский край, ст. Северская, ул. Казачья, д.57, кв. 52, месту фактического проживания (о котором взыскатель уведомлял его запросом от 30.07.2019) семьи должника: Краснодарский край, ст. Северская, ул. Казачья, д.62А, кв. 94.

Таким образом, по мнению заявителя, до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не предприняты меры принудительного исполнения исполнительного документа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ / Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных дни возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (ч. 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

Пунктами 8 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, полномочиями по осуществлению которых наделены судебные приставы-исполнители в целях исполнения исполнительного документа, установлены статьями 64 и 68 Закона № 229-ФЗ соответственно, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 105 Закона № 229-ФЗ.

Как следует из материалов дела, по итогам процедуры реструктуризации долгов гражданина Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2019 по делу № А32-4506/2018 индивидуальный предприниматель ФИО1 (адрес регистрации: Краснодарский край, ст. Северская, ул. Казачья, д. 57, кв. 52, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304234805700216; СНИЛС 

<

***>) признан несостоятельным (банкротом); введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (рег.№ в сводном гос.реестре а.у. 15849, ИНН 

<

***>, СНИЛС 14025050295, член Союза СРО «СЕМТЭК», 129626, 

<

...>, ком.13, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2019 года по делу № А32-4506/2018 суд обязал ФИО1 (адрес регистрации: Краснодарский край, ст. Северская, ул. Казачья, д. 57, кв. 52, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304234805700216) передать по акту приема-передачи финансовому управляющему ФИО2 имущество (согласно перечню) с соответствующими ключами для доступа в него; перечень общего имущества супругов ФИО1 и ФИО5 с копиями подтверждающих возникновение прав на имущество документов:

1. Нежилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:844, площадью 62,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, пом. 1-6;

2. Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:847, площадью 33,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 9;

3. Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:848, площадью 33 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 10;

4. Нежилое здание с кадастровым номером 23:26:0103032:459, площадью 186,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст-ца Северская, ул. Комарова, 24, находящееся в залоге у ПАО «Сбербанк» по договору ипотеки № 12/850/0764/011/14/и1 от 18.03.2014 года;

5. Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:851, площадью 33,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 1;

6. Жилой дом с кадастровым номером 23:26:0103029:595, площадью 595 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Северский район, ст-ца Северская, ул. Луначарского, дом № 9.

7. Автомобиль 

<

...> государственные регистрационные знаки У776УА23, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, год выпуска 2005, цвет ярко-белый;

8. Автомобиль ВА321041-40, государственные регистрационные знаки Е734ММ123, идентификационный номер (VIN) Z9Z210410С0115124, год выпуска 2012, цвет темно-синий;

9. Прицеп ТОНАР, государственные регистрационные знаки КМ491323, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, год выпуска 1998, цвет светло-зеленый.

На основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2019 года по делу № А32-4506/2018 Арбитражным судом Краснодарского края 17.06.2019 выдан исполнительный лист серия ФС № 011212952.

04.07.2019 судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО3 на основании исполнительного листа серия ФС № 011212952 возбуждено исполнительное производство № 45744/19/23059-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 45744/19/23059-ИП должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней со дня получения копии постановления.

Копия указанного постановления вручена представителю финансового управляющего по доверенности ФИО6 05.07.2019, что подтверждается подписью на копии.

Доказательств вручения постановления о возбуждении исполнительного производства № 45744/19/23059-ИП должнику материалы исполнительного производства не содержат. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Вместе с тем, доказательств направления судебным приставом-исполнителем запросов в банки и иные кредитные организации, запросов об имуществе, запросов в ПФ, операторам связи, в ГИБДД МВД России в Росреестр, в ФНС, так же как и доказательств принятия мер по исполнению требований исполнительного документа материалы исполнительного производства не содержат, суду не представлено.

01.08.2019 взыскателем направлено требование о совершении исполнительных действий: изъять ключи от должника и передать их финансовому управляющему; составить акт о невозможности исполнить требования судебного акта в части обеспечения доступ к жилому дому с кадастровым номером 23:26:0103029:595, площадью 595 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Северский район, ст-ца Северская, ул. Луначарского, дом № 9, по причине его фактического отсутствия (был снесен).

Ответ на указанное обращение взыскателем не получен.

Согласно актам приема-передачи, находящимся в материалах исполнительного производства, взыскателю обеспечен доступ и переданы ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст-ца Северская, ул. Комарова, 24 (кадастровый номер 23:26:0103032:459).

Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства совершения судебным приставом-исполнителем действий и принятия мер, направленных на исполнение остальных требований исполнительного документа, в том числе понуждающих должника исполнить требование исполнительного документа.

Так, в материалах исполнительного производства отсутствует требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа с отметкой о вручении/направлении должнику, должник под подпись не предупрежден об административной и уголовной ответственности за неисполнение судебного акта, должник не привлечен к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, должнику не ограничен временно выезд за пределы РФ. 

Также в материалах исполнительного производства отсутствует обязательство должника о передаче по акту приема-передачи имущества, отобранное судебным приставом исполнителем в письменной форме, на которое ссылается заинтересованное лицо 1 в своем отзыве. 

Согласно материалам исполнительного производства, арбитражному управляющему не переданы ключи от квартир: № 1, № 9, № 10, расположенных по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а.; не переданы транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21070 (VIN 

<

***>), автомобиль ВАЗ 21041-40 (VIN Z9Z210410С0115124), прицеп ТОНАР (VIN Х0Т861010W0001711); не передан перечень общего имущества супругов ФИО1 и ФИО5 с копиями подтверждающих возникновение прав на имущество документов.

Судом установлено и материалами исполнительного производства подтверждено, что судебный пристав-исполнитель не осуществлял выезд по месту регистрации должника: Краснодарский край, ст. Северская, ул. Казачья, д.57, кв. 52, по месту фактического проживания, о котором взыскатель уведомлял его запросом от 30.07.2019, семьи должника: Краснодарский край, ст. Северская, ул. Казачья, д.62А, кв. 94.

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6 настоящей статьи.

Срок, определенный в части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, не является пресекательным. Тем не менее, его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и подлежит оценке в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа при рассмотрении судами споров о законности действий (бездействия) судебного пристава.

Вместе с тем, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов – исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу – меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Не совершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

Судом установлено, что исполнительное производство № 45744/19/23059-ИП находится на исполнении в Северском РОСП УФССП по Краснодарскому краю более четырех месяцев, однако за это время судебный пристав-исполнитель не принял мер розыску и передаче имущества и документов должника его финансовому управляющему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на дату обращения общества с заявлением в суд указанная обязанность в нарушение названных положений Закона об исполнительном производстве заинтересованным лицом не исполнена; указанная обязанность не была исполнена и на дату рассмотрения по существу заявленных требований; доказательств, свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; указанный вывод суда надлежащими документальными  доказательствами не опровергнут.

В тоже время, суду не представлено доказательств принятия судебным приставом-исполнителем всех необходимых мер принудительного исполнения по установлению имущественного положения должника, а также всех рассмотрения ходатайств, указанных в заявлении.

Суд также исходит из того, что в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих об обращении судебного пристава-исполнителя в иные органы с целью установления имущественного положения должника для понуждения последнего к исполнению исполнительного документа.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Таким образом, из материалов дела следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 нарушило права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку судебным приставом-исполнителем фактически не реализован полный комплекс мер, направленных на реализацию требований исполнительного документа; указанные обстоятельства привели к нарушению прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Удовлетворяя заявленные требования в указанной части, суд приходит к выводу о недостаточности принимаемых судебным приставом-исполнителем мер по исполнению исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное специальными полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Указанное свидетельствует о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава совершено с нарушением названных положений Федерального закона № 229-ФЗ и влечет нарушение прав и интересов взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в нарушение положений ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащими и достаточными документальными доказательствами не доказан факт отсутствия в их деяниях незаконного бездействия, оспариваемого заявителем.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, судебным приставом-исполнителем Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 не принимались в полном объеме исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа; доказательств о принятии всего комплекса мер, по итогам которых невозможно определить местонахождение должника и его имущества, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Вместе с тем, доказательств со стороны заинтересованных лиц, подтверждающих факт того, что бездействие указанного должностного лица соответствовало закону и не нарушало прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, суду не представлено.

Доказательств, свидетельствующих об обратном либо об ином, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд, с учётом указанных фактических обстоятельств, установленных судом, положений ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя по исполнительному производству № 45744/19/23059-ИП на судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 

В соответствии с п. 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство заинтересованного лица 2 о приобщении копий материалов исполнительного производства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии полного и исчерпывающего комплекса мер по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 45744/19/23059-ИП и не передаче финансовому управляющему по акту приема-передачи следующего имущества и документов должника:

• Автомобиль ВАЗ 21070 (VIN 

<

***>);

• Автомобиль ВАЗ 21041 -40 (VIN Z9Z210410С0115124);

• Прицеп ТОНАР (VIN

<

***>);

• Перечень общего имущества супругов ФИО1 и ФИО5 с копиями подтверждающих возникновение прав на имущество документов;

• Нежилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:844, площадью 62,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, пом. 1-6;

• Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:847, площадью 33,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 9;

• Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:848, площадью 33 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 10;

• Жилое помещение с кадастровым номером 23:26:0103029:851, площадью 33,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Луначарского, д. 7а, кв. 1;

• Жилой дом с кадастровым номером 23:26:0103029:595, площадью 595 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Северский район, ст-ца Северская, ул. Луначарского, дом № 9.

Обязать судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя по исполнительному производству № 45744/19/23059-ИП и принять полный и исчерпывающий комплекс мер по исполнению требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

Судья                                                                                                           Р.А. Нигоев