АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4157/2024

г. Петропавловск-Камчатский

24 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Карпачева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 127 000 рублей,

 

при участии:

от заявителя:

ФИО1 – представитель по доверенности от 17.01.2024 № 25 (сроком до 31.12.2024), диплом;

от заинтересованного лица:

ФИО2 –  представитель по доверенности от 09.01.2024 (сроком до 31.12.2024), диплом, 

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – заявитель, Отделение, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (далее – заинтересованное лицо, ФКУ «ИК № 5 УФСИН по Камчатскому краю», Учреждение) финансовых санкций в размере 127 000 рублей за нарушение требований пункта 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) при представлении неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, по форме  СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года.

 

До начала судебного заседания от заявителя поступили дополнительные документы по делу. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица возражала относительно заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве. Дала пояснения относительно своей правовой позиции. Заявила, что стороной заявителя пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. 

ФКУ «ИК № 5 УФСИН по Камчатскому краю» зарегистрировано в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 051-001-025008.

Как установлено судом, по результатам проведения Фондом проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а также порядка представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 8, пунктами 2, 2.1 и 9 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, пунктами 2-2.2 и 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ выявлены нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц (далее – ЗЛ).

Отделением составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования:

– от 10.01.2024 № 206S18240000017, 

– от 10.01.2024 № 206S18240000029, 

– от 11.01.2024 № 206S18240000042, 

– от 11.01.2024 № 206S18240000043, 

– от 11.01.2024 № 206S18240000051, 

– от 11.01.2024 № 206S18240000054, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000680, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000684, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000686. 

– от 08.04.2024 № 206S18240000688, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000690, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000691,

– от 08.04.2024 № 206S18240000692, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000694,

– от 08.04.2024 № 206S18240000697, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000701, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000702,

– от 08.04.2024 № 206S18240000704, 

– от 08.04.2024 № 206S18240000706,

– от 08.04.2024 № 206S18240000708.

По итогам рассмотрения вышеуказанных актов, Фондом вынесены решения о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования:

 

– от 13.02.2024 № 206S19240000258 - штраф в размере 500 рублей за 2021 год (1 ЗЛ),

– от 13.02.2024 № 206S19240000259 - штраф в размере 500 рублей за 2021 год(1 ЗЛ),

– от 13.02.2024 № 206S19240000260 - штраф в размере 500 рублей за 2021 год (1 ЗЛ),

– от 13.02.2024 № 206S19240000261 - штраф в размере 500 рублей за 2021 год (1 ЗЛ),

– от 13.02.2024 № 206S19240000262 - штраф в размере 500 рублей за 2021 год (1 ЗЛ),

– от 13.02.2024 № 206S19240000263 - штраф в размере 500 рублей за 2021 год (1 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000881 - штраф в размере 3500 рублей за январь 2022 года (7 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000882 - штраф в размере 2000 рублей за апрель 2022 года (4 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000883 - штраф в размере 2000 рублей за февраль 2022 года (4 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000884 - штраф в размере 2000 рублей за февраль 2022 года (4 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000885 - штраф в размере 6000 рублей за март 2022 года (12 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000886 - штраф в размере 2000 рублей за май 2022 года (4 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000887 - штраф в размере 500 рублей за июнь 2022 года (1 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000888 - штраф в размере 10 000 рублей за июнь 2022 года (20 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000889 - штраф в размере 17 500 рублей за июль 2022 года (35 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206519240000890 - штраф в размере 18 500 рублей за август 2022 года (37 ЗЛ).

– от 14.05.2024 № 206519240000891 - штраф в размере 24 500 рублей за сентябрь 2022 года (49 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000892 - штраф в размере 25 500 рублей за октябрь 2022 года (51 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000893 - штраф в размере 5000 рублей за ноябрь 2022 года (10 ЗЛ),

– от 14.05.2024 № 206S19240000894 - штраф в размере 5000 рублей за декабрь 2022 года (10 ЗЛ).

В связи с неуплатой финансовых санкций, выставлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования:

– от 13.03.2024 № 206S01240000482, со сроком уплаты - в течение 20 календарных дней, 

– от 13.03.2024 № 206S01240000483, со сроком уплаты - в течение 20 календарных дней, 

– от 13.03.2024 № 206S01240000484, со сроком уплаты - в течение 20 календарных дней,

–  от 13.03.2024 № 206S01240000485, со сроком уплаты - в течение 20 календарных дней. 

– от 13.03.2024 № 206S01240000486, со сроком уплаты - в течение 20 календарных дней, 

– от 13.03.2024 № 206S01240000487, со сроком уплаты - в течение 20 календарных дней,

– от 11.06.2024 № 206S01240001076, срок уплаты - до 08.07.2024,

– от 11.06.2024 № 206S01240001077, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001078, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001079, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001080, срок уплаты - до 08.07.2024,

– от 11.06.2024 № 206S01240001081, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001082, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001083, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001084, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001085, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001086, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001087, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001088, срок уплаты - до 08.07.2024, 

– от 11.06.2024 № 206S01240001089, срок уплаты - до 08.07.2024.

Поскольку в добровольном порядке требования об уплате штрафа страхователем не исполнены, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании финансовых санкций в общей сумме 127 000 рублей.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), статьей 1 Закона № 27-ФЗ, ответчик является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Частью 1 статьи 15 Закона № 237-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2023, предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Закона.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей на дату принятия отделением решений о начислении финансовой санкции) установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Фонд либо представление неполных (недостоверных) сведений.

В соответствии с абзацем 6 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

В соответствии с абзацем 11 статьи 17 Закона № 27-ФЗ по результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Фонда выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Абзацами 15 - 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. 

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает  3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи. 

Согласно части 19 статьи 17 ФЗ № 23-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

При этом абзацем 20 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ предусмотрено, что случае, раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, с учетом положений специального законодательства и разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании предусмотренных ФЗ № 27-ФЗ финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей могут быть предъявлены в арбитражный суд при наличии следующих условий: 

1)   страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций, накопленная задолженность страхователя по финансовым санкциям в течение 3 лет превысила 3000 рублей; 

2)   страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций, накопленная задолженность страхователя по финансовым санкциям в течение 3 лет не превысила 3000 рублей. 

При этом в первом случае срок обращения в суд - шесть месяцев со дня, когда сумма превысила 3000 рублей; во втором случае срок обращения в суд - шесть месяцев со дня истечения трехлетнего срока с установленного в первом требовании срока на оплату.

Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.

Материалами дела установлено, что по требованиям от 13.03.2024 №206S01240000482 (финансовая санкция в размере 500 рублей), № 206S01240000483 (финансовая санкция в размере 500 рублей), № 206S01240000484 (финансовая санкция в размере 500 рублей), № 206S01240000485 (финансовая санкция в размере 500 рублей), № 206S01240000486 (финансовая санкция в размере 500 рублей), № 206S01240000487 (финансовая санкция в размере 500 рублей) срок для добровольного исполнения требования  указан в течение 20 календарных дней со дня получения требования, по требованию от 11.06.2024 № 206S01240001076 (финансовая санкция в размере 3500 рублей) срок уплаты установлен до 08.07.2024.

Поскольку сумма штрафов превысила 3000 рублей по сроку исполнения до  08.07.2024, Фонд вправе обратиться в суд в срок 6 месяцев с указанной даты.

С настоящим заявлением Фонд обратился в арбитражный суд 22.08.2024, в связи с чем срок для обращения в суд не пропущен. 

На основании чего довод Учреждения о пропуске срока давности подлежит отклонению.

Частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно абзацу первому пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция №211н), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях форма.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 Инструкции №211н предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ в случае представления недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Аналогичная позиция содержится в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н.

Как следует из материалов дела, при сверке отчетов по формам СЗВ-СТАЖ и РСВ за 2021 год выявлено представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с этим, Отделением 14.07.2022 в адрес страхователя посредством телекоммуникационных каналов связи направлено уведомление от 14.07.2022                             № 04-05-12/873 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. 

К указанному уведомлению приложен протокол несоответствий между представленными страхователем  сведениями по форме СЗВ-СТАЖ (годовой) за 2021 год и сведениями по начисленным и уплаченным страховым взносам отчета по форме РСВ (ежеквартальный в УФНС) за 2021 год.

Согласно представленным в материалы дела сведениям из программы «АРМ Приема ПФР v1.0.0.110», уведомление от 14.07.2022 № 04-05-12/873 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, получено Учреждением по телекоммуникационным каналам связи 14.07.2022 в 06:37.

В связи с чем, у ФКУ «ИК № 5 УФСИН по Камчатскому краю», начиная с даты получения уведомления, возникла обязанность в течение пяти рабочих представить в Отделение сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, которые у Фонда отсутствовали.

Имеющиеся расхождения в отношении застрахованных лиц страхователем устранены позднее пяти рабочих дней, путем предоставления 14.12.2023, 22.12.2023 формы СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за 2021 год, что подтверждается уведомлениями о доставке в программном комплексе Фронт офис. 

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Из материалов дела так же следует, что при сверке отчетов по формам СЗВ-СТАЖ (годовой) за 2022 год и сведениями по форме СЗВ-М (ежемесячный) за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года Фондом выявлено представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с этим, Отделением 19.12.2023 в адрес страхователя посредством телекоммуникационных каналов связи направлено уведомление от 19.12.2023                             № 04-06-13/348 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов.

К указанному уведомлению приложен протокол несоответствий между представленными страхователем  сведениями по форме СЗВ-СТАЖ (годовой) за 2022 год и сведениями по форме СЗВ-М (ежемесячный) за 2022 год.

Согласно представленным в материалы дела сведениям из программы «АРМ Приема ПФР v1.0.0.110», уведомление от 19.12.2023 № 04-06-13/348 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, получено Учреждением по телекоммуникационным каналам связи 19.12.2023 в 15:42.

В связи с чем, у ФКУ «ИК № 5 УФСИН по Камчатскому краю», начиная с даты получения уведомления, возникла обязанность в течение пяти рабочих представить в Отделение сведения в отношении застрахованных лиц форме СЗВ-М (ежемесячный) за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 год, которые у Фонда отсутствовали.

Имеющиеся расхождения в отношении застрахованных лиц страхователем устранены позднее пяти рабочих дней, путем предоставления 20.02.2024, 21.02.2024, 27.02.2024 формы СЗВ-М (ежемесячный) за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 год, что подтверждается уведомлениями о доставке в программном комплексе Фронт офис. 

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к страхователю санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в сумме 127 000 рублей, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Поскольку факт представления неполных и (или) недостоверных сведений в отношении застрахованных лиц, установленных статьей 11 Закона № 27-ФЗ, Учреждением  по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, по форме  СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, подтверждается материалами дела, при отсутствии доказательств оплаты суммы штрафа в указанном размере, суд признал, что требования заявителя являются обоснованными. 

Все доводы учреждения судом не принимаются, как основанные на неверном толковании действующего законодательства в разрезе обстоятельств настоящего дела. 

Поскольку как заявитель, так и ФКУ «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» освобождены от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации вопрос о ее распределении по рассматриваемому делу судом не разрешается. 

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать c федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 127 000 рублей штрафа за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                                                       М.В. Карпачев