АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции 

Ф06-702/2024

Дело № А55-12541/2023

г. Казань

26 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 23.04.2024.  Полный текст постановления изготовлен 26.04.2024.  

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Бубновой Е.Н.,  

судей Кормакова Г.А., Махмутовой Г.Н., 

при ведении протокола судебного заседания путем использования систем  видеоконференц-связи секретарем судебного заседания Гариповой Л.А.,  

при участии в Арбитражном суде Самарской области представителя:  Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области  «Фонд капитального ремонта» – ФИО1, доверенность  от 12.04.2024 № 59,  

в отсутствие Министерства имущественных отношений Самарской  области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания,  

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем  видеоконференц-связи кассационную жалобу Министерства  имущественных отношений Самарской области  

на решение Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2023 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 25.10.2023  

А55-12541/2023 

по исковому заявлению Некоммерческой организации «Региональный  оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» к  Министерству имущественных отношений Самарской области о  взыскании денежных средств,  

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской  области «Фонд капитального ремонта» (далее – организация, истец,  НО »ФКР») обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Министерству имущественных отношений Самарской области (далее –  Министерство, ответчик) о взыскании долга по взносам на капитальный  ремонт МКД № 2, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 01.07.2021  по 31.10.2022 в размере 13 407 руб. 60 коп., а также пени в размере  631 руб. 56 коп.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2023,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 25.10.2023 по делу № А55-12541/2023, исковые  требования удовлетворены в полном объеме.  

Не согласившись с принятыми судебными актами, Министерство  обратилось в Арбитражного суда Поволжского округа с кассационной  жалобой, в которой просит судебные акты отменить, в удовлетворении  требований отказать в полном объеме, ссылается на неправильное  применение судами норм материального и процессуального права.  

В обоснование кассационной жалобы ответчик ссылается на то, что  спорное помещение находится на праве оперативного управления у иных  лиц и основания для взыскания спорных сумм с ответчика, отсутствовали.  Ответчик указывает на необходимость привлечения к участию в деле  образовательного учреждения, которому помещение было передано на  праве оперативного управления, а также Министерства образования и  науки Самарской области - как главного распорядителя бюджетных  средств в отношении указанного образовательного учреждения.  

Более подробно доводы изложены в кассационной жалобе. 

Истец в отзыве просит обжалуемые судебные акты оставить без  изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, указывая на  законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, ссылается на  то, что в исковой период спорное помещение находилось в собственности  Самарской области, право оперативного управления иных лиц на данное  помещение, отсутствовало.  

Более подробно доводы изложены в отзыве на кассационную  жалобу.  

В соответствии со статьей 153.1, частью 3 статьи 284 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  судебное заседание проведено путем использования систем  видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Самарской  области, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом  уведомленного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы и  при участии представителя истца, поддержавшего доводы отзыва на  кассационную жалобу.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив в порядке  статей 274, 285, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм  материального и процессуального права при принятии обжалуемых  судебных актов, а также соответствие выводов судов фактическим  

обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из  доводов заявителя кассационной жалобы, суд округа приходит к  следующему.  

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и  апелляционной инстанций, Самарской области в вышеуказанном  многоквартирном доме на праве собственности принадлежит нежилое  помещение площадью 119,2 кв. м (этаж № 1), что подтверждается  выпиской из ЕГРН от 17.03.2022 № 99/2022/455613103, от 27.02.2023   № КУВИ-001/2023-49804573 (о переходе прав).  

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской  области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в  соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации,  Законом Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Самарской области» и постановлением  Правительства Самарской области от 06.06.2013 № 247 «О создании  некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как  не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая  общественно полезные цели, предусмотренные действующим  законодательством, и является специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального  оператора, направленную на обеспечение проведения капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на  территории Самарской области, действует на основании Устава,  утвержденного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 № 79,  приказом Министерства имущественных отношений Самарской области  от 29.03.2017 № 357.  

Согласно доводам истца, собственник спорного помещения не  выполняет должным образом обязанности по уплате взносов на  

капитальный ремонт, в связи с чем, за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 у  него образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный  ремонт в размере 13 407 руб. 60 коп.  

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, что  послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с  настоящим иском.  

Рассматривая исковые требования, исследовав и оценив  представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды  первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 210, 214,  249, 290, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ), 36, 37 39, 155, 154, 158, 169, 171, 178, 180, 181 Жилищного  кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Законом Самарской  области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории  Самарской области», постановлением Правительства Самарской области  от 06.06.2013 № 247 «О создании некоммерческой организации - фонда  «Фонд капитального ремонта», постановлением Правительства Самарской  области от 29.11.2013 № 707 «Об утверждении региональной программы  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Самарской области», постановлениями  Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 936, от 07.12.2021   № 963, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств» (далее – постановление № 7), пришли к выводу о  наличии оснований для удовлетворения исковых требований.  

Суд округа с указанными выводами судов первой и апелляционной  инстанций соглашается, на основании следующего.  

Одной из функций регионального оператора является функция по  аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых  

собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении  которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах)  регионального оператора.  

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые  были включены в Региональную программу, обязанность по оплате  взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.  

Судами установлено, что собственники помещений в  многоквартирном доме № 2 по адресу: 

<

...> формируют фонд капитального ремонта на  счете регионального оператора НО »ФКР».  

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2021, 2022 годы  производится на основании постановлений Правительства Самарской  области от 27.11.2020 № 936, от 07.12.2021 № 963, которыми установлен  минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в  многоквартирных домах на территории Самарской области.  

Собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в  многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести  расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено  законом или договором.  

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный  ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для  собственника помещения в многоквартирном доме.  

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник  помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание  принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на  содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей  доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения  платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на  капитальный ремонт.  

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны  уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего  имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).  

Как указано ранее, судами установлено и материалами дела  подтверждено, что в период с 01.07.2021 по 31.10.2022 спорное нежилое  помещение находилось в собственности Самарской области, дата  государственной регистрации права: 10.04.2017.  

Доказательств того, что в данный период времени нежилое  помещение находилось на праве оперативного управления, материалы дела  не содержат.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника  осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса,  а именно: от имени Российской Федерации и субъектов Российской  Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять  имущественные и личные неимущественные права и обязанности,  выступать в суде органы государственной власти в рамках их  компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В данном случае судами установлено, что от имени собственника  помещения выступает Министерство.  

Указанное ответчиком не оспорено. 

Ответчик не представил доказательств, являющихся основанием для  освобождения его от внесения установленных законом платежей на  капитальный ремонт.  

Суды верно исходили из того, что отсутствие доказательств  выставления платежных документов, не освобождает ответчика  от исполнения обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт  МКД, поскольку собственник помещения, расположенного в  многоквартирном доме, как указано выше, в силу прямого указания закона  обязан нести такие расходы. Ответчик для исполнения своей обязанности,  

установленной законом, действуя добросовестно и разумно, не лишен был  права обратиться к истцу за получением счетов на оплату либо произвести  расчет самостоятельно на основании локальных нормативных правовых  документов, которыми установлен тариф.  

Согласно статьей 155 ЖК РФ собственники помещений в  многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие  взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального  ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день  просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем  наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.  

Согласно части 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт,  уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени,  уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим  исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,  находящиеся на счетах регионального оператора, образуют фонд  капитального ремонта.  

Арифметическая правильность расчетов долга и неустойки  ответчиком не опровергнуты, контррасчеты не представлены.  

Суды, установив, что ответчиком обязанность по уплате взносов в  заявленный в иске период не исполнена, проверив расчеты долга и пени,  пришли к правомерному и обоснованному выводу о наличии оснований  для полного удовлетворения исковых требований.  

Доводы ответчика о передаче спорного помещения  образовательному учреждению в оперативное управление ранее проверены  судом апелляционной инстанции, обоснованно и верно отклонены,  поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства регистрации  права оперативного управления в установленном законом порядке в  исковой период.  

Соответственно, и повторно изложенные в кассационной жалобе  доводы ответчика о необходимости привлечения к участию в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на  предмет спора, образовательного учреждения и Министерства образования  и науки Самарской области, также являются несостоятельными, поскольку  обжалуемый судебный акт не содержит выводов об их правах и (или)  обязанностях.  

На основании изложенного, суд кассационной инстанции считает,  что судами установлены все обстоятельства, имеющие существенное  значение для рассмотрения дела, доказательства исследованы и оценены в  соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.  

Доказательства, опровергающие правомерность выводов судов  первой и апелляционной инстанций, материалы дела не содержат.  

На основании изложенного, все доводы заявителя судом округа  отклоняются и признаются несостоятельными, не соответствующими  установленным судами обстоятельствам правоотношений сторон по  настоящему спору.  

Указанные доводы ранее заявлялись ответчиком в судах первой и  апелляционной инстанций, были ими рассмотрены и правомерно  отклонены - с подробным изложением выводов судов нижестоящих  инстанций в обжалуемых судебных актах.  

По существу, все доводы ответчика направлены на переоценку  выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в соответствии со  статьей 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной  инстанции.  

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их  основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286  АПК РФ).  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием  для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом округа не  установлено.  

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2023 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 25.10.2023 по делу № А55-12541/2023 оставить без изменения,  кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Е.Н. Бубнова 

Судьи Г.А. Кормаков 

 Г.Н. Махмутова