РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-227071/22-156-1754

18 мая 2023 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛТАЙЭНЕРГОСБЫТ" (656038, АЛТАЙСКИЙ КРАЙ, ГОРОД БАРНАУЛ Г.О., БАРНАУЛ Г., БАРНАУЛ Г., ОБСКОЙ Б-Р, Д. 30, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.07.2006, ИНН: 

<

***>) 

к ответчику МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>)

третье лицо ФГБУ "ЦЖКУ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РФ

о взыскании 2 889 582 руб. 38 коп.

при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности № 52 от 31.12.2022 (Диплом 102224 № 0569647 от 29.06.2015)

от ответчика –  ФИО3 по доверенности № 207/5/Д/212 от 11.10.2022 (Удостоверение ГГС № 005546 от 18.09.2019, Диплом КН № 39604 от 30.03.2012)

третье лицо – извещено, не явилось

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество обратилось "АЛТАЙЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 2 889 582 руб. 38 коп.

Третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск, указал, что Минобороны России является ненадлежащим ответчиком по делу в части периода с января 2020 по август 2020 года, указал на заключение государственного контракта на энергоснабжение № 22090760022799 на 2020 год между обществом «Алтайэнергосбыт» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Также ответчик указал на то, что материалами дела подтверждается передача имущества в оперативное управление ФГАУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России; указал, что истцом не представлены доказательства фактического оказания услуг по электроснабжению; на то, что часть жилых помещений заселена физическими лицами на основании договоров найма, в связи с чем указывает на отсутствие оснований для взыскания задолженности с ответчика после заселения жилых помещений.

Третье лицо - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России представило письменные пояснения по делу, в которых указало, что в соответствии с решением Арбитражного суда Алтайского края от 06.11.2020 по делу №А03-7738/2020 государственный контракт на энергоснабжение № 22090760022799 был заключен:

-на покупку электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресам 

<

...>), с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.,

-на покупку электроэнергии в целях предоставления коммунальных услуг потребителям многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам 

<

...>), с 01.01.2020 г. по 31.08.2020 г.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьями 3, 37, 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, приказом ФСТ РФ от 04.07.2007 №148-э и решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.06.2007 №17 «О согласовании присвоения статуса гарантирующего поставщика и границ зон деятельности гарантирующих поставщиков» обществу «Алтайэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Алтайского края.

Общество «Алтайэнергосбыт» как гарантирующий поставщик электроэнергии осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома и общежития в г. Алейск Алтайского края (войсковая часть № 41659), жилые помещения в которых находятся в собственности Минобороны России, а именно: 

<

...> (общежития 1 и 2 корпус); ул. им В.Олешко, 

<

...>, 66, 74, 76, 78, 80, 82, 82а; ул. ФИО5, 

<

...>, 9, 11, 15, 16 (общежитие), 17, 18, 19, 21, 23.

Деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Алтайского края осуществляет ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно -коммунальной службы № 6 (г. Барнаул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по центральному военному округу).

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано в соответствии с Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 2 марта 2017 года № 155 для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Алтайского края ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет на основании лицензии № 206 от 18.08.2017 г., выданной Инспекцией строительства и жилищного надзора Алтайского края.

С 01.08.2019 года на основании Протокола открытого конкурса по выбору управляющей компании от 12.04.2019 и приказа Инспекции строительства и жилищного надзора Алтайского края от 31.07.2019 № 12-03/Л/502 переданы в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 29 домов, расположенные на территории военного городка №1 

<

...>.

Собственниками помещений в многоквартирных домах (пер. Гаврилина, 

<

...>, 4, 8, 9, 11, 12; ул. им В.Олешко, 

<

...>, 66, 74, 76, 78, 80, 82, 82а; ул. ФИО5, 

<

...>, 9, 11, 15, 17, 18, 19, 21, 23) были приняты решения о заключении прямого договора энергоснабжения между собственниками помещений многоквартирных домов (МКД) с ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается представленными истцом в материалы дела протоколами общего собрания собственников, решением Арбитражного суда Алтайского края от 06.11.2020 по делу №А03-7738/2020.

01.07.2019 в соответствии с ч. 7 ст. 46 ЖК РФ ФИО4 - представителем собственника жилых помещений в домах со 100% долей собственности Министерства обороны Российской Федерации, действующим на основании доверенности от 17.09.2018 года, принято решение перейти на прямые договоры оказания услуг на поставку электроэнергии по следующим адресам:

-Алтайский край, г. Алейск, в/

<

...>);

-Алтайский край, г. Алейск, в/

<

...>);

-Алтайский край, г. Алейск, в/

<

...>.

В связи с принятием собственниками помещений в МКД решений о заключении прямого договора энергоснабжения между собственниками помещений МКД с ресурсоснабжающей организацией, государственный контракт на энергоснабжение № 22090760022799 на 2020 год между обществом «Алтайэнергосбыт» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России был заключен в судебном порядке на основании решения Арбитражного суда Алтайского края от 06.11.2020 по делу №А03-7738/2020.

В соответствии с решением Арбитражного суда Алтайского края от 06.11.2020 по делу    №А03-7738/2020    государственный    контракт    на    энергоснабжение    №22090760022799 заключен на покупку электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресам 

<

...>), с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.; на покупку электроэнергии в целях предоставления коммунальных услуг потребителям многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам 

<

...>), с 01.01.2020 г. по 31.08.2020 г.

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 06.11.2020 по делу №А03-7738/2020 вступило в законную силу 07.12.2020.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. 

Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статье 157.2 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) в случае принятия собственниками помещений решения о заключении договоров с ресурсоснабжающей организацией, договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг продолжает действовать в части приобретения коммунального ресурса для использования и содержания общего имущества.

В решениях собственников помещений в МКД по адресам: пер. Гаврилина, 

<

...>, 4, 8, 9, 11, 12; ул. им В.Олешко, 

<

...>, 66, 74, 76, 78, 80, 82, 82а; ул. ФИО5, 

<

...>, 9, 11, 15, 17, 18, 19, 21, 23 указаны, какие помещения (квартиры) находятся в собственности Министерства обороны РФ.

Собственником всех помещений в общежитиях по адресам: ул. Гвардейская д. 13 (корпус 1 и 2), ул. ФИО5 д. 16 является Министерство обороны РФ.

В отношении помещений в МКД, занятых под служебные жилые помещения, и общежитий собственником выступает Министерство обороны РФ.

Общество «Алтайэнергосбыт» в период с января 2020 по февраль 2022 года осуществляло поставку электрической энергии в МКД и общежития по адресам: 

<

...> (общежития 1 и 2 корпус); ул. им В.Олешко, 

<

...>, 66, 74, 76, 78, 80, 82, 82а; ул. ФИО5, 

<

...>, 9, 11, 15, 16 (общежитие), 17, 18, 19, 21, 23, в связи с чем обеспечивалось энергоснабжение указанных жилых помещений.

Согласно исковому заявлению, ответчиком не произведена оплата электрической энергии за период с января 2020 по февраль 2022, задолженность по оплате составляет 2 889 582 руб. 38 коп.

В соответствии со ст. 309 ГК, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п. 2 ст. 13, п. 1 ст. 15 ФЗ № 190 потребление тепловой энергии потребителями должно осуществляться по договору энергоснабжения и теплоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии).

Частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с положениями статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ в силу принятия собственниками решений о заключении прямого договора энергоснабжения в отношении квартир в многоквартирных домах и помещений в общежитиях, собственником которых является Министерство обороны РФ, между обществом «Алтайэнергосбыт» и Министерством обороны РФ действует прямой договор энергоснабжения.

Учитывая, что доказательств оплаты задолженности Ответчиком не представлено, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающего наличие у Ответчика задолженности по оплате электрическойэнергии, суд пришел к  выводу о наличии оснований для взыскания с Ответчика заявленной суммы долга в размере 2 889 582 руб. 38 коп. в полном объеме.

Доводы отзыва подлежат отклонению судом, исходя из следующего.

В период с января 2020 по август 2020 года объем коммунального ресурса по энергоснабжению, включающий индивидуальное потребление квартир и объем электроэнергии на содержание общего имущества (далее - СОИ), многоквартирными домами по адресам: ул. Гаврилина, 

<

...>, 4, 8, 9, 11, 12; ул. им. В. Олешко, 

<

...>, 66, 74, 76, 78, 80, 82, 82а; ул. ФИО5, 

<

...>, 9, 11, 15, 17, 18, 19, 21, 23 покупался ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в рамках государственного контракта на энергоснабжение № 22090760022799.

В связи с указанным, ответчику за период с января 2020 по август 2020 года не предъявляются начисления по домам в объеме индивидуального потребления и СОИ по адресам: ул. Гаврилина, 

<

...>, 4, 8, 9, 11, 12; ул. им. В. Олешко, 

<

...>, 66, 74, 76, 78, 80, 82, 82а; ул. ФИО5, 

<

...>, 9, 11, 15, 17, 18, 19, 21, 23.

Из расчета исковых требований усматривается отсутствие начислений по указанным домам.

В соответствии с решением Арбитражного суда Алтайского края от 06.11.2020 по делу №А03-7738/2020 государственный контракт на энергоснабжение № 22090760022799 по многоквартирным домам по адресам: ул. Гвардейская, д. 13 (корпус 1,2) и ул. ФИО5, д. 16 заключен с января 2020 года только на покупку электроэнергии в целях содержания общего имущества.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с января 2020 года по многоквартирным домам по адресам: ул. Гвардейская, д. 13 (корпус 1,2) и ул. ФИО5, д. 16 покупает только электроэнергию на содержание общего имущества.

Объем же индивидуального потребления указанными домами ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не приобретается, а подлежит распределению между собственниками жилых помещений.

В рассматриваемом деле судом установлено, что собственником жилых помещений является Минобороны России.

Согласно расчета исковых требований, за период с января по август 2020 года ответчику предъявляется объем индивидуального потребления по жилым помещениям домов: ул. Гвардейская, д. 13 (корпус 1,2) и ул. ФИО5, д. 16.

Начисления за индивидуальное потребление за январь - август 2020 года по ул. Гвардейская, д. 13 (корпус 1,2) и ул. ФИО5, д. 16 не были предъявлены ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по государственному контракту на энергоснабжение № 22090760022799.

Суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика о том, что за период с января по август 2020 года ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выставлялись начисления за индивидуальное потребление по жилым помещениям, по адресам: по ул. Гвардейская, д. 13 (корпус 1,2) и ул. ФИО5, д. 16.

Согласно решению Арбитражного суда Алтайского края от 06.11.2020 по делу №А03-7738/2020, государственному контракту на энергоснабжение № 22090760022799, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не приобретало у общества «Алтайэнергосбыт» электроэнергию, потребленную в жилых помещениях по адресам: по ул. Гвардейская, д. 13 (корпус 1,2) и ул. ФИО5, д. 16.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь собственником жилых помещений по адресам: по ул. Гвардейская, д. 13 (корпус 1,2) и ул. ФИО5, д. 16, обязан оплачивать электроэнергию, потребленную в жилых помещениях, с января 2020 г.

Суд критически относится к доводам ответчика о том, что материалами дела подтверждается передача имущества в оперативное управление ФГАУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 209, статья 210 ГК РФ).

Пунктами 1,3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, является государственной собственностью. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов

Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» осуществлено разграничение объектов на объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности (приложение № 1), объекты, относящиеся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга (приложение № 2) и объекты, относящиеся к муниципальной собственности (приложение № 3).

Исключительно к федеральной собственности согласно приложению № 1 Постановлением № 3020-1 относится имущество вооруженных сил.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Минобороны России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с ч. 1 чт. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании пункта 5 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления, относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения (государственной регистрации) и до момента прекращения этого права (государственной регистрации) обязаны нести расходы на содержание переданного в оперативное управление имущества, что подтверждается правовой позицией, высказанной в Определении ВС РФ от 11 октября 2016 года №304-ЭС16- 12914.

В силу пунктов 1, 3 статьи 214 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, является государственной собственностью. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

Согласно статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Ответчик указал, что согласно приказам жилые помещения, в отношении которых заявлены исковые требования, закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, при этом ранее они были закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Оценивая указанные приказы директора Департамента военного имущества Минобороны РФ, суд приходит к следующим выводам.

Приказы от 14 марта 2022 г. № 555, от 29 апреля 2022 г. № 1223, от 28 марта 2022 г. № 755, от 16 июня 2022 г. № 1911, от 27 июня 2022 г. № 2043, от 27 июня 2022 г. № 2044 вынесены после спорного периода, к которым относятся январь 2020 г. – февраль 2022г. и, соответственно, не могут подтверждать право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России.

В соответствии с пунктами 3 приказов ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России в отношении недвижимого имущества, указанного в приложениях к приказам, в трехмесячный срок в установленном порядке необходимо обеспечить: подписание актов приема - передачи недвижимого имущества; государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс»; внесение изменений в реестр федерального имущества; внесение сведений о государственной регистрации права оперативного управления в программное изделие 83т633 в пятидневный срок после получения выписок из ЕГРН.

Контроль за исполнением приказа возложен на отдел учета имущества Вооруженных сил РФ Департамента военного имущества Минобороны России.

Ответчиком в материалы дела не представлено актов приема - передачи недвижимого имущества, не представлено выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о закреплении на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России объектов недвижимого имущества.

Сами по себе приказы не подтверждают право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, поскольку право оперативного управления подлежит государственной регистрации. Вместе с тем, доказательств государственной регистрации (выписки из ЕГРН) в материалы дела не представлены.

Относительно приказа от 9 февраля 2021 г. № 315 суд установил следующее.

Приказом от 9 февраля 2021 г. № 315 указано на передачу в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России общежитий по адресам: ул. Гвардейская, 

<

...>.

20.05.2021 обществу «Алтайэнергосбыт» от ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ поступило письмо № 370/У/6/4842, в котором оно указало, что в связи с передачей домов в оперативное управление во ФГАУ «Росжилкомплекс», просит исключить из государственного контракта на энергоснабжение № 22090760022799 жилые дома:

-

<

...>;

-

<

...> (корпус 1);

-

<

...> (корпус 2).

Согласно представленным истцом в материалы дела актам приема - передачи от 30.04.2021 № 1, № 2, № 4 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ передает, а ФГАУ «Росжилкомплекс» принимает жилые дома по адресам: 

<

...> (корпус 1, 2), ул. ФИО5, д. 16.

01.06.2021 между АО «Алтайэнергосбыт» и ФГАУ «Росжилкомплекс» заключен договор энергоснабжения № 22090760023048, в соответствии с которым осуществляется поставка электроэнергии в отношении точек поставки, указанных в приложении № 1 (общежитие в 

<

...>; общежитие в 

<

...> (корпус 1,2).

В соответствии с п. 8.1 договора энергоснабжения № 22090760023048 настоящий договор вступает в силу с даты подписания, действует до 31 декабря 2021 г. и пролонгируется на каждый следующий календарный год на тех же условиях. Условия договора в отношении точек поставки № 1 -3, указанных в приложении № 1 к договору, применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.05.2021.

В государственный контракт на энергоснабжение № 22090760022799 были внесены изменения дополнительным соглашением, в соответствии с которым с 01.05.2021 исключены из приложений № 1 -8 точки поставки: 

<

...> корпус 1,2).

Проверяя расчет исковых требований, суд установил, что начисления за электроэнергию по домам: 

<

...> корпус 1,2) предъявлены за период с января 2020 г. по апрель 2021 г.

С мая 2021 г. начисления по указанным домам ведутся на ФГАУ «Росжилкомплекс» по договору энергоснабжения № 22090760023048 и не предъявляются Минобороны РФ.

Судом установлено, что иных актов приема - передачи домов в управление ФГАУ «Росжилкомплекс» от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России или от ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждается довод ответчика о нахождении в спорный период времени в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России квартир в МКД по адресам: 

<

...>; ул. им В.Олешко, 

<

...>, 66, 74, 76, 78, 80, 82, 82а; ул. ФИО5, 

<

...>, 9, 11, 15, 17, 18, 19, 21, 23.

Относительно доводов о заключении договоров найма специализированного жилого фонда, суд приходит к следующим выводам.

Ответчиком представлены в материалы дела договоры найма специализированного жилого фонда по части квартир по улице им. В. Олешко, по улицам Гаврилина, Гвардейская, ФИО5 договоры не представлены.

По доводам ответчика, с момента заключения договоров найма, обязанность по оплате за коммунальный ресурс по энергоснабжению возникает у нанимателей.

Суд соглашается с позицией истца и отклоняет доводы ответчика о возникновении обязательств по оплате электроэнергии у нанимателей жилых помещений, в силу следующего.

Договоры найма, представленные ответчиком в материалы дела, между наймодателем и нанимателями не содержат условий, предусматривающих заключение нанимателями прямых договоров с ресурсоснабжающими компаниями, в том числе на поставку электроэнергии с гарантирующим поставщиком - обществом «Алтайэнергосбыт».

Так, например, судом установлено, что по договору найма специализированного жилого фонда от 11 октября 2018 г. № ЦРУЖО-8/195/2018, именно наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг (подпункт 7 пункта 13).

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 ЖК РФ.

При толковании условий указанного договора следует, что коммунальный ресурс нанимателю предоставляет наймодатель, а не ресурсоснабжающая организация. Наймодатель же имеет право взимания пеней в случае неуплаты ему стоимости коммунального ресурса.

Кроме того, судом учитывается, что у общества «Алтайэнергосбыт» и ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ до января 2020 г. был заключен договор в отношении вышеуказанных домов на покупку всего объема электроэнергии.

В дальнейшем, собственник жилых помещений - Минобороны РФ - принимает решение о переходе на прямой договор энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией (обществом «Алтайэнергосбыт») и собственниками жилых помещений.

Данные взаимоотношения регулируются нормами статьи 44, 157.2 Жилищного кодекса РФ.

Частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (в рассматриваемом случае домами управляло ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией (в рассматриваемом случае обществом «Алтайэнергосбыт»), в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ общество «Алтайэнергосбыт» как ресурсоснабжающая компания должна заключить договоры с собственниками жилых помещений. При этом, судом установлено, что собственником помещений является Минобороны РФ.

Кроме того, суд учитывает, что жилые помещения в рассматриваемых домах относятся к специализированному жилому фонду.

Заключение прямых договоров ресурсоснабжающей организацией в отношении специализированного жилого фонда возможно только непосредственно с собственником данного жилого фонда, а не нанимателями.

Статья 19 ЖК РФ устанавливает понятие специализированного жилищного фонда, определяя его как совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях (часть 1 статьи 92 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (статья 99 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 ЖК РФ).

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (часть 1,2 статьи 94 ЖК РФ).

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовые договоры найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42.

К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме (пункт 5 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду).

Применительно к установленному судом отсутствию в договорах найма специализированного жилого фонда обязанности нанимателя по заключению договора на поставку коммунального ресурса по энергоснабжению с ресурсоснабжающей компанией - обществом «Алтайэнергосбыт», суд принимает во внимание практику Верховного суда РФ, согласно которой если договоры найма жилых помещений между наймодателем и нанимателями не содержат условия, предусматривающего заключение последними прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, то заключение таких договоров возможно лишь с собственником специализированного жилого фонда (определение Верховного суда РФ от 27.08.2020 по делу №А21-10278/2019, определение Верховного суда РФ от 28.08.2020 по делу №А12-22571/2019).

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 210, 309-310, 539- 544 ГК РФ,  ст.ст. 7-9, 41, 65-68, 71, 110, 121-123, 156, 167-171, 176, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛТАЙЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.07.2006, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 2 889 582 руб. 38 коп., а также расходы по госпошлине в размере 37 448 руб. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья:

Л.С. Дьяконова