﻿ 

 

                                        АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-10198/2021

Дело № А65-12416/2020

г. Казань

25 ноября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Хакимова И.А., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищнокоммунальное хозяйство «Дербышки» ? Хафизуллина Д.Р., доверенность от 21.04.2021, 

общества с ограниченной ответственностью «ПЖКХ» ?  Даутова Р.А. доверенность от 29.12.2020, Калашникова Е.В., доверенность от 15.11.2021 №79,

в отсутствие иных лиц – извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «ПЖКХ» и общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищнокоммунальное хозяйство «Дербышки»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021

по делу №А65-12416/2020 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищнокоммунальное хозяйство «Дербышки» к Исполняющему обязанности заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов №1 по Советскому району города Казани Смоленковой Ксении Александровне, с участием в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Отдела судебных приставов №1 по Советскому району города Казани, ООО «УК ПЖКХ», о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Дербышки» (далее - Управляющая компания, УК «ЖКХ «Дербышки», заявитель) обратилось в арбитражный суд к Исполняющему обязанности заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов №1 по Советскому району города Казани Смоленковой Ксении Александровне (далее - ответчик) с заявлением о признании постановления об отмене окончания ИП №62969/18/16008-ИП от 12.05.2020 незаконным, об обязании ответчика отменить постановление об отмене окончания ИП №62969/18/16008-ИП от 12.05.2020. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, отдел судебных приставов №1 по Советскому району города Казани, ООО «ПЖКХ». 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.04.2021,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021, заявленные требования удовлетворены.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищнокоммунальное хозяйство «Дербышки», не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, при этом заявитель кассационной жалобы указывает, что решение суда подлежит отмене в части возвращения исполнительного документы взыскателю.

Общество с ограниченной ответственностью «ПЖКХ» также не согласилось с судебными актами суда первой и апелляционной инстанции и обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 19.10.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 11.11.2021 на 11 часов 15 минут.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерывы с 11 час.15 мин. 11.11.2021 до 15 час. 45 мин. 18.11.2021, после окончания которого, судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерывах размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и отзывов на них, заслушав явившихся в судебное заседание представителей налогового органа, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.11.2012 по делу №А65-21903/2012, оставленного без изменения постановлением апелляционного суда от 27.02.2013, выдан исполнительный лист серии № АС 003341295 от 21.03.2013 о взыскании с ООО «УК ЖКХ Дербышки» в пользу ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» 1 094 704,45 руб. долга и 23 947,04 руб. госпошлины. 

Указанный исполнительный лист с целью осуществления частичного взыскания был направлен в отдел управления Федеральной службы судебных приставов по Советскому району г. Казани. 

Постановлением от 05.02.2016 № 16008/16/56264 было возбуждено исполнительное производство №2435/16/16008-ИП, сумма взыскания в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей была направлена в адрес ООО «ПЖКХ» платежным поручением №170135 от 30.03.2016 (т.1, л.д 104). 

Постановлением №16008/16/700933 от 24.05.2016 исполнительное производство было окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю (т.1, л.д. 106).

10.05.2018 на основании указанного исполнительного листа взыскатель обратился в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства и взыскании с должника части долга в размере 10 000 руб.

19.05.2018 на основании исполнительного документа № А65-21903/2012, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан судебным приставом-исполнителем ОСП по ИД и ВАП г. Казани Гавриловой И.А. возбуждено исполнительное производство № 62969/18/16008-ИП о взыскании задолженности с ООО УК "ЖКХ ДЕРБЫШКИ" в пользу ООО "ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" в размере 10 000 руб. 

04.07.2018 судебный пристав-исполнитель ОСП по ИД и ВАП по г.Казани вынес постановление о передаче исполнительного производства №227855/18/16006-ИП в Советский РОСП УФССП по РТ. 22.12.2018 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г.Казани вынес постановление о принятии исполнительного производства №227855/18/16006-ИП с присвоением номера исполнительному производству №62969/18/16008-ИП. 

14.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 62969/18/16008-ИП, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, поскольку судебным приставом установлено, что с должника взыскана сумма в размере 10 000 руб. по платежному поручению от 10.06.2019 №611 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №12079 от 09.08.2019), ПД №898714 от 13.08.2019, исполнительный лист по делу №А65-21903/2012 от 20.11.2012, на  основании пункта третьего указанного документа приобщен к материалам исполнительного производства.

05.09.2019 взыскатель обратился в службу судебных приставов с заявлением о возврате исполнительного документа, в связи с тем, что требования взыскателя исполнены частично. 

26.12.2019 взыскатель обратился в Советский РОСП УФССП по РТ с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства по исполнительному листу серии АС №003341295, выданному Арбитражным судом Республики Татарстан по делу №А65-21903/2012 в отношении ООО «УК «ЖКХ Дербышки» на оставшуюся сумму задолженности. 

12.05.2020 и.о. Заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г.Казани Смоленкова К.А. вынесла постановление об отмене окончания исполнительного производства №62969/18/16008-ИП и возобновлении исполнительного производства №62969/18/16008-ИП, со ссылкой на то, что подлежащая взысканию сумма по исполнительному документу составляет 1 118 651,49 руб., задолженность оплачена не в полном объеме. 

12.05.2020 и.о. Заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г.Казани Смоленкова К.А. вынесла постановление об отмене окончания исполнительного производства №62969/18/16008-ИП и возобновлении исполнительного производства №62969/18/16008-ИП, со ссылкой на то, что задолженность оплачена не в полном объеме.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан соответствующим заявлениям.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ? Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 

Исполнение судебных актов производится судебным приставом-исполнителем на основании исполнительных документов, которыми в силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 229-ФЗ являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. 

Из пункта 1 части 1 статьи 321 АПК РФ следует, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (части 1, 2 статьи 22 Федерального закона №229-ФЗ). 

Закрытый перечень оснований для окончания исполнительного производства установлен статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (пункт 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве). 

В соответствии с частью 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. 

Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные требования и признавая незаконным вышеуказанное постановление от 12.05.2020 об отмене окончания исполнительного производства №62969/18/16008-ИП и возобновлении исполнительного производства №62969/18/16008-ИП, со ссылкой  на пункт 2 части 1 статьи 321 АПК РФ,  пришли к выводу,  о том, что на дату предъявления второго заявления о возбуждении исполнительного производства – 21.11.2019 взыскателем уже был пропущен трехмесячный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, а возбуждение исполнительного производства после истечения срока для предъявления исполнительного листа и оплата должником задолженности (взыскание в принудительном порядке в рамках возбужденного исполнительного производства) в размере 10 000 руб., уже не влечет продления (восстановления) трехмесячного срока на дни, когда исполнительное производство было возбуждено.

Между тем судами не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство №62969/18/16008-ИП было возбуждено на основании оригинала исполнительного листа. Дубликат исполнительного листа по делу № А65-21903/2012 не выдавался.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что указание судов на положения пункта 2 части 1 статьи 321 АПК РФ о сроке предъявления исполнительного листа к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам и не неприменимы к данным обстоятельствам.

Суды, ссылаясь на решение по иному делу ? А65-12413/2020, не учли, что по указанному делу исполнительное производство №62970/18/16008-ИП от 14.08.2019 было возбуждено на основании выданного дубликата исполнительного листа, срок, для предъявления которого восстановлен арбитражным судом.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом деле был предъявлен к исполнению оригинал исполнительного листа, то в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ действует трехлетний срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, а не трехмесячный срок для предъявления исполнительного листа, который был применён в деле №А65-12413/2020. 

Кроме того, суд кассационной инстанции отмечает, что вышеуказанной датой — 21.11.2019 датировано не заявление о возбуждении исполнительного производства, а жалоба ООО «ПЖКХ» на бездействие судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя (исх.№ 856 от 21.11.2019).

Согласно материалам дела, на момент предъявления оригинала исполнительного листа в 2018 году (10.05.2018) с учетом перерыва течения срока в 2016 году, срок предъявления исполнительного листа был соблюден.

Следовательно, и.о. Заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г.Казани Смоленкова К.А., отменяя постановление об окончании исполнительного производства № 62969/18/16008-ИП от 14.08.2019 и вновь возобновляя его, действовала, основываясь на положениях статей 21,22,47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии частью 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выявления несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой инстанции, и имеющимся в деле доказательствам, нарушения либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, арбитражным судом кассационной инстанции выносится постановление об отмене обжалуемого решения, постановления.

Поскольку все обстоятельства дела установлены, не требуется установления новых обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты не находит оснований для направления дела на новое рассмотрение и считает возможным принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановление Исполняющего обязанности заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г. Казани от 12.05.2020 №16008/20/242011 об отмене окончания исполнительного производства №62969/18/16008-ИП от 14.08.2019 и обязании Отдел судебных приставов №1 по Советскому району г. Казани устранить нарушения прав и законных интересов заявителя, окончив исполнительное производство с возвращением исполнительного документа взыскателю.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021 по делу №А65-12416/2020 отменить. 

В удовлетворении требований общества ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно- коммунальное хозяйство «Дербышки» о признании постановления об отмене окончания ИП №62969/18/16008-ИП от 12.05.2020 незаконным, об обязании ответчика отменить постановление об отмене окончания ИП № 62969/18/16008-ИП от 12.05.2020  отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                             Р.Р. Мухаметшин

 

Судьи                                                                                    И.А. Хакимов

 

                    Л.Ф. Хабибуллин