АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1377/2020

11 сентября 2020 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена  07.09.2020.

Решение изготовлено в полном объеме 11.09.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску

общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» 

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности по государственному контракту №10 от 10.06.2019 в размере 6 072 832 руб. 37 коп.    

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, по доверенности от 09.01.2020, 

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 28.10.2019 №203/9-ю.

Общество с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс», расположенное по адресу: 305502, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 03.04.2006 МИФНС России №5 по Курской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: 105005, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 21.01.2002, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>.

Общество с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по государственному контракту №10 от 10.06.2019 в размере 3 282 243 руб. 14 коп. 

В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований. Согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по государственному контракту на услуги по отоплению и горячему водоснабжению для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации от 10 июня 2019 года в размере 6 072 832 руб. 37 коп.

Ходатайство было удовлетворено, уточненные исковые требования приняты судом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, дополнения к отзыву с возражениями относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика относительно удовлетворения заявленных требований возражал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Администрации Курского района Курской области от 15.02.2016 №147 ООО «ГазСпецРесурс» определено гарантирующей организацией для централизованных систем горячего водоснабжения и теплоснабжения Клюквинского сельсовета п. Маршала ФИО4 Курского района Курской области.

10 июня 2019 года между обществом с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» (Теплоснабжающая организация) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации (Абонент) заключен государственный контракт  №»10/58, по условиям которого Теплоснабжающая организация обязуется отпускать Абоненту через присоединенные тепловые сети Теплоснабжающей организации тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а Абонент – принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный в тепловую сеть теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Согласно пункту 6.1 контракта система теплоснабжения Абонента должна быть оборудована необходимыми приборами учета, допущенными к эксплуатации в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года №1034, согласно приложению №5 к настоящему договору.

В силу пункта 6.10 контракта учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль за соблюдением договорных объемов осуществляется по приборам учета Абонента (при их наличии) или  расчетным методом по фактическому отпуску тепловой энергии и теплоносителя на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам с учетом средней фактической температуры наружного воздуха за отчетный период (при отсутствии приборов учета, их неисправности, обнаружении поврежденных или отсутствующих пломб, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета).

В соответствии с пунктом 8.4 контракта Абонент производит оплату за фактически оказанные услуги до 13 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение указанного контракта общество с ограниченной ответственностью «ГазСпрецРесурс» осуществляло в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации поставку тепловой энергии.   

31 октября 2019 года при внеплановом осмотре приборов учета тепловой энергии, потребляемой войсковым частями №79 и №66, были выявлены следующие недостатки: значения веса импульса на расходомерах подающего и обратного трубопроводов, установленных в тепло вычислителях в 10 раз меньше паспортных значений для данных расходомеров. Учет массы теплоносителя идет с занижением в 10 раз от фактических показателей.

По результатам осмотра составлены акты от 31 октября 2019 года, подписанные представителями общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс». Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации от подписания актов отказался, что подтверждается актами об отказе от подписи от 31 октября 2019 года.

После вскрытия пломб, выявленные недостатки были устранены, приборы учета повторно опломбированы, о чем составлены соответствующие акты от 31 октября 2019 года, копии которых приобщены к материалам дела.

Ввиду того, что ответчиком в период с мая по октябрь 2019 года передавались показания неисправных приборов учета (с заниженным импульсом) и, соответственно, производилась оплата тепловой энергии в заниженных объемах, истец осуществил перерасчет стоимости поставленной на соответствующие объекты тепловой энергии. Размер задолженности Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации перед обществом с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» за период с мая по октябрь 2019 года составил 6 072 832 руб. 37 коп.

Ссылаясь на то, что ответчиком данная задолженность в добровольном порядке оплачена не была, истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается то обстоятельство, что до спорного по настоящему делу периода времени на объекте ответчика был установлен и введен в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии.

В связи с составлением 31.10.2019 актов о выявлении недостатков узла учета тепловой энергии у потребителя по причине выявленного 31.10.2019 несоответствия работы прибора учета, объем тепловой энергии, отпущенной ответчику в спорный период, определен истцом расчетным способом на основании Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 №99/пр, с учетом согласованных в договоре тепловых нагрузок.

Определенный истцом расчетным способом объем энергоресурсов за период май – сентябрь 2019 года, а также их стоимость ответчиком не оспариваются.

Возражая против заявленных истцом требований, ответчик ссылается на неверное определение истцом количества и стоимости отпущенной в период с май по сентябрь 2019 тепловой энергии, на отсутствие оснований использования расчетного способа при наличии показаний прибора учета тепловой энергии.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Количество коммунального ресурса, поставляемого по договору энергоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет коммунального ресурса осуществляется путем его измерения прибором учета. Прибор учета устанавливается собственником вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном

значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу пункта 68 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункту 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с пунктом 75 Правил № 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Пунктами 83, 84, 92 Правил № 1034 предусмотрено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета. При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета владелец узла учета по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя. Результаты проверки узла учета оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя. 

В виду наличия у истца сомнений в достоверности показаний прибора учета тепловой энергии, установленного в в/ч №66 и №79, 31.10.2019 сотрудника истца в присутствии сотрудников ответчика была организована проверка узлов учета, по результатам которой был составлен акт от 3.10.2019.

В ходе проверки были выявлены следующие недостатки:

- числовые значения веса импульса на расходометрах подающего и обратного трубопроводов тепловой сети установленные в тепловычислителе ТМК-Н20 в 10 раз меньше паспортных значений для данных расходометров. Учёт массы теплоносителя идет с занижением в 10 раз от фактических показаний.

Выявленные нарушения явились основаниями не допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии, в связи с чем, был изменен вес импульса в соответствии с паспортными данными после чего 31.10.2019 были составлены акты повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. Указанные акты подписаны ответчиком без замечаний и возражений.

Согласно пункту 86 Правил при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

В свою очередь, время выхода прибора учета из строя определяется данными архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.

В материалах дела имеется анализ данных приборов учета за период с мая по сентябрь 2019 года включительно, как следствие, датой выхода прибора из строя, является дата его установки.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Приведенные ответчиком доводы противоречат представленным в материалы дела доказательствам и не принимаются судом.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности произведенного истцом расчета потребленной ответчиком тепловой энергии в спорный период.

Поскольку ответчик доказательств оплаты тепловой энергии в полном объеме не предоставил, требование общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» о взыскании неоплаченной стоимости поставленной тепловой энергии в период с мая по октябрь 2019 года в сумме 6 072 832 руб. 37 коп. подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, который с учетом положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 6, 10, 49, 65, 70, 110, 167-171, 185-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» удовлетворить. 

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» задолженность по государственному контракту №10 от 10.06.2019 в размере 6 072 832 руб. 37 коп. за период май – октябрь 2019 года.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней.

Судья                                                                                                                   А.Ю. Беседина