Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                               Дело №А72-19138/2018 

14.03.2019

 

Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2019. 

Полный текст решения изготовлен 14.03.2019.    

 

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев  в судебном заседании дело по исковому заявлению

Агентства государственного  имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Открытому акционерному обществу «Трест-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск 

о взыскании 202 069 руб. 43 коп.

и по заявлению Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, г.Ульяновск, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно  предмета спора, 

к Открытому акционерному обществу «Трест-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск 

о взыскании 202 069 руб. 43 коп.

при участии в заседании представителей:

от Агентства государственного  имущества и земельных отношений Ульяновской области  - не явились,  извещены;

от ответчика - не явились,  извещены;   

от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области не явились,  извещены;   

У С Т А Н О В И Л:

Агентство государственного  имущества и земельных отношений Ульяновской области обратилось  в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к  Открытому акционерному обществу «Трест-3» о взыскании 200 551 руб. 26 коп. - основной  долг  по арендной плате за период с 01.02.2018 по 30.04.2018  по договору аренды земельного участка  № 24-2-011871 от 14.07.2005, 1 518 руб. 17 коп. – пени за период с  11.03.2018  по 11.05.2018, а также пени за период с 12.05.2018 по день фактической оплаты суммы основного долга. 

Определением от 22.11.2018  исковое заявление  принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением  от  18.01.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Суд удовлетворил ходатайство Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно  предмета спора.

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области просит суд взыскать с ответчика в свою пользу 200 551 руб. 26 коп. - основной  долг  по арендной плате за период с 01.02.2018 по 30.04.2018  по договору аренды земельного участка  № 24-2-011871 от 14.07.2005, 1 518 руб. 17 коп. – пени за период с  11.03.2018  по 11.05.2018, а также пени за период с 12.05.2018 по день фактической оплаты суммы основного долга. 

Представители  истца,  ответчика и третьего лица в  судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии  со ст.121 - 124 АПК РФ.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие  указанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле  материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежат удовлетворению, в удовлетворении исковых требований Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области следует отказать.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 14.07.2005 между Администрацией города Ульяновска (Арендодатель) и Открытым акционерным обществом «Трест-3» (Арендатор) оформлен договор №24-2-011871 аренды земельного участка, кадастровый номер 73:24:021105:52, площадью 63583,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, для использования под производственной базой. 

По акту приема-передачи от 14.07.2005 земельный участок передан Арендатору. 

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 73:24:021105:52, расположенный по адресу: 

<

...>, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Определяя надлежащего истца по делу, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий  между органами местного самоуправления и органами государственной власти  субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской  области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, между органами местного самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган)  в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного  самоуправления  соответствующих муниципальных  образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная  собственность на  которые не разграничена.

В период с 01.01.2016 по 01.01.2019 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующим в редакции постановления Правительства Ульяновской области  от 19.01.2017 №1/20-П.

Согласно редакции ст.2 Закона Ульяновской  области  № 85-ЗО, действующей с 01.01.2019  уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.01.2019 вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N85-ЗО  распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений. Данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019.

Соответственно к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от 14.07.2005 №24-2-011871  независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, соответственно, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области не может выступать надлежащим истцом по заявленным требованиям.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N301/10.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора надлежащим истцом по заявленным требованиям является Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.  

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п.3.2. указанного договора аренды земельного участка арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь -  до  25 декабря текущего месяца. 

По расчету Министерства, задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.02.2018 по 30.04.2018 составляет 200 551 руб. 26 коп.

Ответчик не представил возражений против суммы долга, расчет истца не оспорил. 

Истец направлял в адрес ответчика претензию с просьбой погасить имеющуюся задолженность, которая оставлена без ответа.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку в спорный период времени арендные платежи ответчиком не вносились, доказательств оплаты задолженности не представлено, контррасчет не представлен  с ответчика в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 200 551 руб. 26 коп.

Также в связи с несвоевременной оплатой ответчиком арендной платы за землю, Министерство просит взыскать с ответчика 1 518  руб. 17 коп. - пени за период с 11.03.2018 по 11.05.2018, а также пени за просрочку платежа с 12.05.2018г. по день фактической оплаты основного долга. 

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.

Пунктом 5.2 вышеуказанного договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета  1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от  размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Расчет неустойки судом проверен, по мнению суда, является верным. Ответчиком контррасчет пени представлен не был.

Поскольку из материалов дела усматривается, что ответчиком оплата арендной платы своевременно не произведена, требование Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о взыскании с ответчика пени за просрочку платежа в размере 1 518  руб. 17 коп. за период с 11.03.2018 по 11.05.2018, а также пени за период с 12.05.2018 по день фактической оплаты основного долга, исходя из размера пени - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от  размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации           

                                                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Трест-3» в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 200 551 руб. 26 коп. - основной долг за период с 01.02.2018 по 30.04.2018, 1 518 руб. 17 коп. – пени за период с 11.03.2018 по 11.05.2018, а также пени за просрочку платежа  за период с 12.08.2018 по день фактической оплаты основного долга, исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России от размера невнесенной  арендной  платы за каждый день просрочки платежа. 

В удовлетворении исковых требований Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Трест-3» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 041 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                     Т.М.Крамаренко