АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-31118/2022

г. Новосибирск

14 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено  14 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

к государственному казенному учреждению Новосибирской области «Центр организации дорожного движения» (ИНН:5402570056), г. Новосибирск 

о взыскании задолженности за представленные услуги в размере 395 557 рублей 21 копеек, 

при участии представителей:

истца – не явился, уведомлен;

ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность от 25.06.2022, диплом,

установил:

публичное акционерное общество «Ростелеком»  (далее по тексту – ПАО «Ростелеком», истец, оператор) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Новосибирской области «Центр организации дорожного движения» (далее по тексту – ответчик, абонент) о взыскании задолженности за представленные услуги в размере 395 557 рублей 21 копеек. 

Истец в судебное заседание не явился, письменным ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебном заседании и письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела между сторонами заключен договор № 40-2020 об оказании услуг электросвязи юридическому лицу от 23.03.2020, согласно пункту 1.2 которого в соответствии с условиями настоящего договора оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в приложениях к настоящему договору, а абонент обязуется оплачивать оказываемые ему услуги. 

Пунктом 4.1 договора определено, что настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения, фактически возникшие  между ними с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года, а в части оплаты услуг и претензий – до полного выполнения сторонами обязательств.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Во исполнение положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

ПАО «Ростелеком» неоднократно уведомлялось о том, что ГБУ НСО СМЭУ с 28.10.2021 реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица (ОГРН 

<

***>), правопреемником ГБУ НСО СМЭУ является ГКУ НСО ЦОДД. 

Статья 779 ГК РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Предметом договора возмездного оказания услуг является совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности.

Исходя из норм пункта 1 статьи 779 ГК РФ и поскольку стороны в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе определять условия договора по  своему усмотрению,  обязанности исполнителя по договору возмездного оказания услуг могут включать в себя не только совершение определенных действий (деятельности), но и представление заказчику результата своих действий. Эти обязанности предполагают различную степень прилежания при исполнении обязательства. Если в первом случае исполнитель гарантирует приложение максимальных усилий, то во втором - достижение определенного результата.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

По природе договора возмездного оказания услуг, в котором отсутствует материальный результат действия, оплачивается услуга как таковая (статьи 779 -783 ГК РФ).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 6.12.2011 г № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным -непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Таким образом надлежащими доказательствами факта оказания услуг являются акты приемки оказанных услуг, которые должны быть подписаны Учреждением без замечаний и возражений по объему, качеству и срокам оказания услуг.

Действующее гражданское законодательство связывает возникновение у заказчика обязанности оплаты услуг с фактом их выполнения и принятия, поскольку в нарушение вышеуказанных норм, ПАО «Ростелеком» не представлено доказательств того, что акты подписаны Учреждением и оно получило услуги, то и оснований для оплаты нет.

В нарушение п. 2.1.5 договора истцом не приложен расчет задолженности и акты выполненных работ, подписанные сторонами Договора.

В отсутствие документов, подтверждающих фактическое выполнение истцом услуг Учреждению в указанные сроки (30.09.2021-30.04.2022 года), оплата не может быть произведена.

В нарушение условий договора Учреждению услуги оказаны не были, документов, подтверждающих факт предоставления услуг не предоставлено.

В отсутствие надлежащего оказания услуг со стороны исполнителя обязанность Учреждения по оплате соответствующих услуг не возникает. Само по себе формальное подписание договора не может являться достоверным доказательством реальности сложившихся между сторонами отношений при отсутствии документально подтвержденных сведений об оказании услуг связи.

Оснований для выставления счетов на оплату у ПАО «Ростелеком» не имелось.

По условиям договора № 40-2020 срок действия определен с 01.01.2020 до 31.12.2020 года.

Исходя из принципов гражданского законодательства договор прекратил свое действие с 01.01.2021, однако, в нарушение требований, ПАО «Ростелеком» продолжает до настоящего времени выставлять счета на оплату без оказания услуг (не направляются Акты оказанных услуг и иных обязательных документов).

ПАО «Ростелеком» неоднократно письменно информировалось о том, что вся задолженность ГБУ НСО СМЭУ, образовавшаяся по договору № 40-2020 и перешедшая в процессе правопреемства погашена ГКУ НСО ЦОДД, о чем свидетельствуют платежные поручения, которые истцу направлялись 30.05.2022 года.

Акты сверки взаиморасчетов у ПАО «Ростелеком» имеются, однако не ясно на каком основании задолженности возникают с постоянной периодичностью.

Так Актом сверки взаимных расчетов за период ноябрь 2021-октябрь 2022 г по данным ПАО «Ростелеком» задолженность ГКУ НСО ЦОДД перед последним на 01.11.2022 задолженность отсутствует.

Приказами Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 09.11.2020 № 3367, от 12.01.2021 № 18, от 11.06.2021 № 2063 светофорные объекты ГБУ НСО СМЭУ (по содержанию которых и был заключен договор № 40-2020) были переданы из собственности Новосибирской области в муниципальную собственность г. Новосибирска.

В настоящее время светофорные объекты находятся на балансе МБУ города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» и ПАО «Ростелеком» было уведомлено об этом, документы были направлены.

Необходимо отметить, что условиями договора 40-2020 предусмотрено установление твердой цены договора, определенной на весь срок его исполнения -с 01.01.2020 по 31.12.2020 (п. 1.3 Договора).

Кроме того, в нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» исходящие письма (от 22.04.2022) Учреждения истцом оставлены без ответа.

В гражданском законодательстве закреплена презумпция разумности и добросовестности участников гражданских, в том числе, корпоративных правоотношений (п. 3 ст. 10 ГК РФ). В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Исходя из изложенного выше, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Суд по интеллектуальным правам в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, если решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                                         О.Б. Надежкина