АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-15916/2021

г. Воронеж

6 апреля  2022  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу, г.Пушкино Московская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «РЖДСТРОЙ», г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

Управление лесного хозяйства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером 36:14:0780019:7

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, надлежаще извещен, 

от ответчика – ФИО1, представитель, по доверенности № 21/385 от 08.09.2021, копия диплома, 

от третьего лица(1) - не явился, надлежаще извещен,

от третьего лица(2) – ФИО2, представитель, по доверенности №64-11/у от 10.01.2022, копия диплома, 

установил:

Департамент лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области к акционерному обществу «РЖДСТРОЙ» (далее – ответчик) с иском о признании отсутствующим права собственности АО «РЖДСТРОЙ» на часть земельного участка с кадастровым номером 36:14:0780019:7, площадью 464000+/- 1192 кв.м., местоположение: Воронежская область, р-н Лискинский, СХА «Высокий» северо-западнее х.Старая Покровка, имеющую наложения на земли лесного фонда (Воронежская область, Давыдовское лесничество, Лискинское участковое лесничество, Квартал 9 выдела 7,11,28, части выделов 3,4,5,6,8, 10,12,13,18,22,23,24,27) в следующих координатах:

№ п/п

Х

Y

Контур 1

1

442 040.48

1 315 059.74

2

442 057.30

1 315 300.52

3

441 948.04

1 315 336.13

4

441 833.45

1 315 372.78

5

441 666.22

1 315 428.74

6

441 680.49

1 315 382.93

1

442 040.48

1 315 059.74

Контур 2

1

441 664.91

1 315 396.92

2

441 654.23

1 315 434.07

3

441 630.25

1 315 438.74 

4

441 611.67

1 315 444.72

1

441 664.91

1 3154 396.92

Контур 3

1

441 488.70 

1 315 484.74

2

441 465.02

1 315 491.37

3

441 403.06

1 315 512.02

4

441 378.41

1 315 519.35

5

441 312.45

1 315 544.67

6

441 284.47

1 315 512.69

7

441 276.07

1 315 349.84

1

441 488.70

1 315 484.74

Так же просит указать в решении суда, что данное решение будет являться самостоятельным основанием для исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 36:14:0780019:7 в указанных координатах, для снятия земельного участка с кадастровым номером 36:14:0780019:7 с государственного кадастрового учета в указанных координатах.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Представитель третьего лица (2) представил пояснения в отношении заявленных требований, в которых полагал, исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание  истец, трете лицо (1) не явились, надлежаще извещены. В порядке ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Как следует из Заключения ФГБУ «Рослесинфорг» от 15.06.2021 установлено пересечение границ земель лесного фонда с земельным участком кадастровым номером 36:14:0780019:7 площадь наложения составляет 70754 кв. м, координаты указаны в данном заключении.

Так же истец представил информацию о лесном участке, расположенном по адресу Воронежская область, Давыдовское лесничество, Лискинское участковое лесничество, Квартал 9 выдела 7,11,28, части выделов 3,4,5,6,8, 10,12,13,18,22,23,24,27, имеющем наложение  площадью 7,0754 га на земельным участок с кадастровым номером 36:14:0780019:7.

Истец считает, что согласно сведениям публичной кадастровой карты в границах указанного лесного участка неправомерно образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 36:14:0780019:7.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером  36:14:0780019:7, площадью 464000 +/- 1192 кв.м.5 местоположение: Воронеже область, р-н Лискинский, СХА « Высокий», северо-западнее х. Старая Покровка  категория «земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли  обороны, безопасности и земли иного специального назначения»  вид разрешенного  использования «Для добычи кварцевого песка», правообладатель  Акционерное общество «РЖДстрой» , запись о регистрации в ЕГРН  36-36-15/025/2007-26 от 03.09.2007. Дата постановки на кадастровый учет 28.02.2003.

Земельный участок лесного фонда, расположенный по адресу: Воронежская область, Лискинский район, урочище «Слепанка» Лискинского лесничества, кварталы № 7-12 площадью 334 га, был поставлен на государственный кадастровый учет без образования границ, ему присвоен условный номер 36:14:08:00-00-00:00:2004-37-74. Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок регистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок (далее - ЕГРН) с ним 31.12.2004 внесена запись № 36-14-37/2004-74.

В дальнейшем лесной участок поставлен на кадастровый учет в уменьшенной  площади, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером 36:14:0000000:12248 площадью 137,8 га.

В настоящее время в границах вышеуказанного лесного участка с условным номером 36:14:08:00-00-00:00:2004-37-74 образован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 36:14:0780019:7.

Данный земельный участок согласно заключению ФГБУ  «Рослесинфорг» (подведомственное Рослесхозу учреждение, уполномоченное на проведение кадастровых и землеустроительных работ) имеет наложение на Давыдовское  лесничество , Лискинское участковое лесничество , квартал 9, выделы 3-7,10-13,28 площадью 70754 кв .м .

Земельный участок с кадастровым номером 36:14:0780019:7, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Лискинский, СХА «Высокий» северо-западнее х. Старая Покровка, площадью 464000 кв.м , категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для добычи и разработки полезных ископаемых , принадлежит ответчику на праве собственности . Право собственности зарегистрировано управлением Росреестра по Воронежской области, о чем сделана записи регистрации права собственности № 36-36-15/025/2007-26 от 03.09.2007.

Истец считает, что земли государственного лесного фонда неправомерно выбыли из собственности Российской Федерации, необоснованно переведены в иные категории земель, спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного  фонда незаконно находится в собственности ответчика по следующим основаниям.

На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной     собственностью    в    Российской    Федерации    является    имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу части 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение Российская  Федерация.

Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ   земельные   участки   из   состава  земель   лесного  фонда,   находящиеся   государственной собственности, ограничены в обороте. В статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Сведениями о переводе спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию земель, истец не обладает. 

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы  которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и  площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится  в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). 

При этом в соответствии  с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр  и их изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный Лесной реестр являются материалы лесоустройства. 

Учитывая  изложенное,  доказательствами,  подтверждающими  отнесение  спорных земельных участков к землям лесного фонда, помимо сведений, содержащихся в ЕГРН, по мнению истца,  является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду.

Так, согласно сведениям выписки из ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером 36:14:0780019:7  сформирован и поставлен на кадастровый учет 2003, по материалам лесоустройства он расположен в границах лесного участка Воронежская область, Давыдовское лесничество, Лискинское участковое лесничество, Квартал 9 выдела 7,11,28, части выделов 3,4,5,6,8, 10,12,13,18,22,23,24,27).

Таким образом, истец считает, что спорный земельный участок из земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель в установленном законом земельный участок переведен не был, формирование и постановка на кадастровый учет в границах   вышеуказанного   земельного   участка   была   произведена   в   нарушение законодательства Российской Федерации. 

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» защиту, в том числе в судебном порядке, прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

На основании пункта 5.20(3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 736, в полномочия Рослесхоза входит осуществление от имени Российской Федерации защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

В связи с изложенным, истец обратился в суд по настоящему делу.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, представил отзыв на исковое заявление, заявил о пропуске срока исковой давности.

В пояснениях ответчик полагал, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, также, ответчик считает, что представленные истцом в материалы дела документы не могут однозначно свидетельствовать о наложении земельного участка с кадастровым номером 36:14:0780019:7  на земли лесного фонда, а имеющиеся в материалах дела планы и выкопировки из планшетов содержат лишь общую информацию. 

Признание права отсутствующим является ненадлежащим способом защиты, и заявление данного требования направлено на избежание применения сроков исковой давности.

Ответчик считает, что спорный земельный участок не выбывал незаконно из обладания собственника - Российской Федерации, а был получен в соответствии с принятым решением акционера по решению Совета директоров ОАО «РЖД » № 16 от 26.12.2005 на основании акта приема-передачи № 7 от 31.03.2006 . Правопредшественнику ответчика указанный земельный участок был предоставлен на основании Постановления Администрации Лискинского района и города Лиски Воронежской области № 361 от 26.11.2002 «О предоставлении во владение и пользование на условиях аренды «Старопокровского месторождения кварцевого песка», при этом данный земельный участок был изъят у СХА «Высокий» с его согласия.

Указанная сделка не оспаривалась и не признавалась недействительной в установленном законом порядке.

Кроме того, ответчик представил Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области № 523 от 10.12.2021 «Об утверждении горноотводного акта», которым утверждены акт горного отвода АО «РЖДстрой» к лицензии на пользование недрами от 14.03.2011  сроком действия до 15.06.2037, содержащий координаты угловых точек горного отвода, план горного отвода , включающий в себя спорную часть земельного участка.

Ответчик считает, что истцом не доказано, что при формировании и постановке на кадастровой учет спорный земельный участок входил в состав лесного фонда. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет  28.02.2003 , имеет границы с смежными земельными участками и при его постановке не было выявлено каких-либо данных о пересечении их границ с другими земельными участками, в т.ч. участками лесного фонда.

Согласно сведениям в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером: 36:14:0780019:7, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Лискинский, СХА «Высокий» северо-западнее х. Старая Покровка, площадью: 464 000 кв. м, имеет категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для добычи и разработки полезных ископаемых, находится в собственности АО «РЖДстрой» с 03.09.2007,  о чем имеется запись в ЕГРН № 36-36-15/025/2007-26, поставлен на кадастровый учет 28,02.2003, имеет границы со следующими смежными участками:

1) земельный участок с кадастровым номером: 36:14:0000000:12248, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Лискинский, Давыдовское лесничество, Лискинское участковое лесничество, урочище «Слепанка», квартал № 7-12, площадью: 1378000 кв. м, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, находящийся в собственности Российской Федерации с 19.05.2021, о чем имеется запись в ЕГРН № 36:14:0000000:12248-36/080/2021-1, земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.08.2015;

2) земельный участок с кадастровым номером: 36:14:0780019:173, расположенный по адресу: Воронежская область, Лискинский р-н, Давыдовское лесничество, Лискинское участковое лесничество, площадью: 25 219 кв. м, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: защитные лесные насаждения, находящийся в собственности Российской Федерации с 29.03.2013 о чем имеется запись в ЕГРН № 36-36-15/022/2013-567, земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.07.2011;

3) земельный участок с кадастровым номером: 36:14:0780019:5, площадью: 281 691,69 кв. м, категория земель: категория не установлена, разрешенное использование: полоса отвода ФГУП «ЮВЖД» сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, земельный участок поставлен на кадастровый учет 1.11.2002.

В отношении данных земельных участков проводились межевые работы, участки имеют координатное описание. Пересечение или наложение данных участков с земельным участком 36:14:0780019:7 отсутствует. Спора о границах не было.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В силу пункта 4 статьи 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом. 

Согласно пункту 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на 5 А41-12788/19 праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. 

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.  Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. 

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 № 7214/10, от 04 сентября 2012 № 3809/2012 и от 24 января 2012 № 12576/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании отсутствующим права относится к числу исков об оспаривании права, ввиду чего полномочиями заявлять такой иск обладает лицо, которое с учетом положений части 1 статьи 4 АПК РФ владеет спорным участков и  докажет факт восстановления его нарушенных прав в результате удовлетворения такого иска. 

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. При этом, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. 

В предмет доказывания по иску о признании права отсутствующим входят обстоятельства наличия у истца, как у владеющего собственника, прав на спорное имущество и отсутствие таковых прав у ответчика, за которым также зарегистрированы права на спорное имущество. 

Из материалов дела следует, что имеется наложение части земельного участка с кадастровым номером: 36:14:0780019:7, принадлежащего ответчику, на земельный участок лесного фонда, расположенный по адресу: Воронежская область, Лискинский район, урочище «Слепанка» Лискинского лесничества, кварталы № 7-12 площадью 334 га,  поставлен на государственный кадастровый учет без образования границ, ему присвоен условный номер 36:14:08:00-00-00:00:2004-37-74, право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок регистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.12.2004 внесена запись № 36-14-37/2004-74.

Из данного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером: 36:14:0000000:12248, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Лискинский, Давыдовское лесничество, Лискинское участковое лесничество, урочище «Слепанка», квартал № 7-12, площадью: 1378000 кв. м, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, находящийся в собственности Российской Федерации с 19.05.2021, о чем имеется запись в ЕГРН № 36:14:0000000:12248-36/080/2021-1, земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.08.2015.

В настоящий момент данный земельный участок является смежным к земельному участку с кадастровым номером 36:14:0780019:7.

Спорная часть  земельного  участка, по утверждению ответчика , находится во владении ответчика и используется, как часть земельного участка Старопокровского месторождения кварцевого песка для добычи кварцевого песка, включена в границы горного отвода, при этом непосредственно на данной части работы по добыче песка не осуществляются. 

Как утверждает  третье лицо, на спорной части земельного участка ведется деятельность в области лесного хозяйства, осуществляется патрулирование, проводятся лесохозяйственные работы , что подтверждается письмом КУ Воронежской области «Лесная охрана» от 9.12.2021, актом осмотра от 8.12.2021, картой-схемой,  планом-графиком. 

 Так же , 11 августа 2017 в силу вступил Федеральный закон от 29 июля 2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», которым внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 июля 2017 № 280-ФЗ, пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона от 04 декабря 2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости. 

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. 

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01 января 2016. Согласно пункту 7 статьи 62.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» земельный участок, права граждан или юридических лиц, на который возникли до 01 января 2016 и, который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки относится к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 , земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесного фонда , подлежат исключению из земель лесного фонда в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму земель лесного фонда с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи. 

Как следует из материалов дела, право собственности  на земельный участок с кадастровым номером 36:14:0780019:7 возникло 3.09.2007, в связи с чем принадлежность указанного земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, а так же сведениями, указанными в правоустанавливающих документах на указанный земельный участок. 

Кроме того, суд полагает следующее.

В спорном случае имеется наложение части земельного участка с кадастровым номером: 36:14:0780019:7, принадлежащего ответчику, на земельный участок лесного фонда, расположенный по адресу: Воронежская область, Лискинский район, урочище «Слепанка» Лискинского лесничества, кварталы № 7-12 площадью 334 га,  условный номер 36:14:08:00-00-00:00:2004-37-74, принадлежащий Российской Федерации.

То есть, спор между сторонами возник относительно правильности установления границ участка лесного фонда, являющегося смежным по отношению к земельному участку ответчика и границам горного отвода, полученного ответчиков в установленном законодательством РФ о недрах порядке.

Поскольку спор об установлении границ является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом, выраженные, в данном случае, в неправильном определении характерных точек границ земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, настоящий спор возник в результате действий Федерального агентства лесного хозяйства по кадастровому учету и установлению границ земельного участка лесного фонда.

Суд считает, что в данном случае спор касается установления границ земельных участков, который не может быть разрешен посредством рассмотрения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим, ввиду того, что такое требование предполагает рассмотрение вопроса о законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.

Так же суд считает, что, поскольку границы лесного участка не являются установленными, факт наложения участков ответчика и Российской Федерации до момента установления границ лесного участка является предположительным, выбранный истцом способ защиты нарушенных прав не приведет к их восстановлению; в данном случае имеет место спор о границах земельных участков, который не может быть разрешен посредством рассмотрения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим; истец не лишен возможности защитить свои права и интересы, избрав надлежащий способ защиты нарушенного права.

Таким образом, выбранный истцом способ защиты - признание права собственности отсутствующим на часть земельного участка - не приведет к восстановлению его нарушенного права.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 28.03.2016 по делу N 304-ЭС16-1278.

Таким образом, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку признание отсутствующим права собственности ответчика не приведет к восстановлению тех права истца, которые он считает нарушенными.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования не являются обоснованными и подтвержденными надлежащими доказательствами, соответственно, требования  удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на счет истца. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                       Л.В.Романова