ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №  А40-164050/22-180-1242

27 февраля 2024г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2024г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев  в судебном заседании дело по иску

истец:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

ответчик:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО" (141142, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ ГОРОД, УЛИТКИНО ДЕРЕВНЯ, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.01.2003, ИНН: 

<

***>)

третье лицо:

ИП ВЫБОРНАЯ МАРИЯ АЛЕКСАНДРОВНА

О заключении соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1, дов. №ДГИ-Д-1844/23 от 22.12.2023г.

от ответчика – ФИО2, дов. от 16.10.2023г., ФИО3, дов. от 15.09.2023г., ФИО4 (генеральный директор)

от третьего лица – неявка, извещен 

 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о заключении между  ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО" (141142, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ ГОРОД, УЛИТКИНО ДЕРЕВНЯ, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.01.2003, ИНН: 

<

***>) Соглашения о вступлении в договор аренды № М-03-054686 от 22.10.2019 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005001:139, расположенного по адресу: 

<

...> Ж на следующих условиях:

 

СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ

 

№

М

-

0

3

-

0

5

4

6

8

6

(Номер соглашения)

(Число)  (Месяц)   (Год)

 

В ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА,

предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке

 

№

М

-

0

3

-

0

5

4

6

8

6

(номер договора)

 

22

10

2019

(число)     (месяц)        (год)

 

77:03:0005001:139

Кадастровый номер

 

03/11/10622

(условный номер)

 

Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества города Москвы ФИО5, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества города   Москвы,    утвержденного    постановлением    Правительства    Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» и доверенности от 16 декабря 2020 г., зарегистрированной в реестре за № 77/1955-н/77-2020-6-1183, с одной стороны, и       ОБЩЕСТВО       С       ОГРАНИЧЕННОЙ       ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО», именуемый в дальнейшем Арендатор «4», в лице Генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлениями Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. № 753-ПП «Об обременениях земельных участков и ограничениях их использования в городе Москве», от 15 мая 2012 г. № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы», а также в связи с обращением   ОБЩЕСТВОМ   С   ОГРАНИЧЕННОЙ   ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО» от 29 ноября 2021 г. № 33-5-116507/21-(0)-0, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО» в Договор на Сторону Арендатора:

1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на нежилое здание площадью 746,6 кв.м. по адресу: 

<

...>, строен. 36 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03 декабря 2021 г. № КУВИ-002/2021-161712437, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 16 января 2018 г. № 77:03:0005001:9751-77/011/2018-1), Арендатор «4» вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 22 октября 2019 г. № М-03-054686, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам.

2. Арендатор «4» вправе использовать Участок для целей эксплуатации нежилого здания в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

3. Арендатор «4» вправе использовать земельный участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы».

4. Договор заключен сроком до 19 июля 2068 г.

5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).

6. Установить Арендатору «4» с 16 января 2018 г. (с даты государственной регистрации права собственности на здание) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению к настоящем Соглашению.  Приложение является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.

7. Границы Участка вынесены на местность в соответствии с действующим законодательством.

8. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей частей здания/сооружения (помещений в них), если они будут расположены в здании.

Соглашения о вступлении в Договор аренды новых лиц подписываются Арендодателем и вступающими в Договор Арендаторами.

9. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.

10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования земельным Участком.

 

11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:

11.1 Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением площади Участка, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.

11.2 Арендаторы обязаны с соблюдением правил настоящего Договора письменно уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.

11.3 Арендаторы обязаны предоставить Арендодателю документы, необходимые для государственной регистрации Соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, которые Арендодатель направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

11.4 Участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

11.5 В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.

11.6 Арендаторы обязаны обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений

11.7 Арендаторам принять к сведению, что в случае несоблюдения Арендаторами порядка внесения арендной платы, установленной приложением к Договору, Арендаторы несут ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Договором и (или) законодательство порядке.

11.8 Арендаторы обязаны соблюдать требования по режиму использования зон:

- Зоны охраняемого культурного слоя;

- Зоны регулирования застройки;

- Водоохранной зоны;

- Технической зоны.

 

11.9 Ограничивается ведение хозяйственной деятельности и запрещается строительство, реконструкция, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение, восстановление историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

11.9 Арендаторы обязаны выполнять требования об охране и реабилитации водных объектов, использовать земельный участок в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

11.10 Арендаторам запрещается проведение на Участке земляных работ без получения соответствующего разрешения.

12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.

13. Настоящее Соглашение заключено в форме электронного документа.

 

Приложения к Соглашению:

– Расчет арендной платы.

 

14. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

АРЕНДОДАТЕЛЬ:

АРЕНДАТОР «4»:

Департамент городского имущества города Москвы

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО»

Юридический адрес: 125009, 

<

...>

Юридический адрес: 141142, Московская область, г. Лосино- Петровский, деревня Улиткино

Почтовый адрес: 125993, 

<

...>

Почтовый адрес: 141142, Московская область, г. Лосино-Петровский, деревня Улиткино

ИНН/КПП 

<

***>/770301001,

ОКПО 16412348, ОКВЭД 84.11.21

ИНН/КПП 

<

***>/505001001

ОКПО 11377860

Расчетный счет

№ 40102810545370000003

Расчетный счет

№ 40702810100130000274

в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

в АО «МИнБАНК»

Лицевой счет № 0307111000450284

Корреспондентский счет

№ 30101810300000000600

БИК 004525988

БИК 044525600

Телефон 

<

***>

Телефон 

<

***>

 

15.       ПОДПИСИ СТОРОН

 

От Арендодателя:                                                                          От Арендатора «4»:

 

Приложение к Соглашению

№ М-03-054686

от «16» декабря 2021 г.

 

АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-03-054686-                     

 

Арендатор «4»: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО»

Адрес Участка: 

<

...> Кадастровый номер: 77:03:0005001:139

 

1.            ИСХОДНЫЕ        ДАННЫЕ       ДЛЯ     РАСЧЕТА       ЕЖЕГОДНОЙ         АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

 

1.1. Площадь Участка, всего

кв.м

26 100

1.2. Кадастровая стоимость земельного участка с

01.01.2017 по 31.12.2018

руб.

483 088 166,00

1.3. Кадастровая стоимость земельного участка с

01.01.2019 по 22.11.2021*

руб.

307 727 613,00

1.4. Кадастровая стоимость земельного участка с

23.11.2021*

руб.

1 224 445 221

1.5. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости

%

1,5

1.6. Доля Арендатора «4» для расчета арендной платы (823/10 000)

кв.м

2 148,05

1.7. Годовая арендная плата начисляется с

16.01.2018 по 31.12.2018

руб.

596 377.89

1.8. Годовая арендная плата начисляется с

01.01.2019 по 22.11.2021

руб.

379 331,57

1.9. Годовая арендная плата начисляется с

23.11.2021*

руб.

1 511 591,70

*В случае изменения кадастровой стоимости Участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.

 

2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА

 

2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.

2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ.

3.         БАНКОВСКИЕ      РЕКВИЗИТЫ          ДЛЯ   ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

 

** реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная

плата, заполняются плательщиком самостоятельно.

 

4. ПРИМЕЧАНИЕ

 

Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановлений Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве», от 29 ноября 2016 г. № 791-ПП «Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земель города Москвы по состоянию на 1 января 2016 г.» и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

 

5.  ПОДПИСИ СТОРОН

 

От Арендодателя:                                                        От Арендатора «4»:

 

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчик не возражал заключить договор на условиях, предложенных Департаментом, без распространения действия договора на ранее возникшие отношения.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы (далее - Департамент), утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

Земельный участок с кадастровым номером 77:03:0005001:139 площадью 26 100 кв.м с адресным ориентиром: 

<

...>, поставлен на кадастровый учет: 01.01.2007. Разрешенное использование - развлекательные мероприятия (4.8.1).

На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Общество с ограниченной ответственностью "Вернисаж в Измайлово", ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***> принадлежит на праве собственности объект недвижимости:

- нежилое здание площадью 746,6 кв.м. по адресу: 

<

...>, строен. 36 (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 16 января 2018 г. № 77:03:0005001:9751 -77/011/2018-1).

В отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005001:139 оформлен договор со множественностью лиц на стороне арендатора от 22 октября 2019 г. № М-03-054686. Земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.

Частью 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом ли добровольно принятым обязательством.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными конами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Необходимость оформления правоустанавливающих документов на землю также обусловлена требованиями земельного и гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на использование земельных участков возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и федеральными законами. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти и местного самоуправления.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее -неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).

В Департамент поступило заявление Ответчика от 29.11.2021 № Б/Н (вх. от 29.11.2021 № 33-5-116507/21-(0)-0) о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с Административными регламентами.

В соответствии с п. 8.2 постановления Правительства Москвы от 15.11.2011 № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве» документы и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги или приостановление предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями административного регламента предоставления государственной услуги могут быть направлены в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале в случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала.

Предоставление государственной услуги города Москвы «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» регламентировано приложением 15 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы».

Согласно п. 1.4. приложения 15 Административного регламента предоставление государственной услуги осуществляется исключительно в электронной форме с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал), интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы".

В соответствии с п. 2.4.3. приложения 15 государственная услуга предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям:

- Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам после получения ими доступа к "личному кабинету" заявителя на Портале в соответствии с приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 № 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

При предоставлении государственной услуги заявитель информируется о ходе выполнения запроса в "личном кабинете" на Портале (п. 2.15.2.).

Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги является, в том числе подписание заявителем договора аренды земельного участка с использованием электронной подписи в "личном кабинете" на Портале (п. 2.9.1.2.).

В соответствии с заявлением от 29.11.2021 № Б/Н (вх. от 29.11.2021 № 33-5-116507/21-(0)-0) Департамент подготовил и 17.12.2021 (письмо № 33-5-116507/21-(0)-2 отправлено в электронной форме с приложением Проекта) направил Ответчику для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 22.10.2019 № М-03-054686 (подтверждается сведениями подсистемы автоматического формирования (подготовки) документов ИС РЕОН - Система подготовки документов (СПД)).

Заявителю было предложено подписать проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка электронной подписью в личном кабинете. В рамках дополнительного действия в личном кабинете заявитель также имел возможность: подписать проект договора аренды недвижимого имущества; направить протокол разногласий в Департамент городского имущества города Москвы.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП выполнение работ по заявлению ответчика было приостановлено сроком на 23 рабочих дня.

Согласно п. 3.6.2. приложения 15 направление заявителю договора аренды земельного участка осуществляется автоматически в "личный кабинет" заявителя на Портале.

Таким образом, Проект Ответчик получил на Портале в личном кабинете.

Учитывая, что до окончания срока приостановления ответчиком не был представлен подписанный Проект, Департамент был вынужден отказать в исполнении заявки от 29.11.2021 № 33-5-116507/21-(0)-0 по основанию, предусмотренному п. 2.10.1.1 приложения 15 к вышеуказанному постановлению (письмо от 14.03.2022 № 33-5-116507/21-(0)-3 отправлено в электронной форме).

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с п. 4 указанной статьи, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Ответчиком подано заявление 29.11.2021 о предоставлении в аренду земельного участка, чем подтверждено его намерение заключить договор.

Таким образом, собственник объекта недвижимости фактически пользовался земельным участком для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости.

Отсутствие ответа Ответчика на предложение о заключении Соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, в связи с чем в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ Департамент обратился в суд с настоящим иском.

Между тем, суд учитывает, что согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании изложенного, с учетом возражений ответчика относительно  распространения действия договора на ранее возникшие отношения, суд считает возможным изложить п. 6 Договора в следующей редакции:

"6. Установить Арендатору «_____» с даты вступления решения в законную силу размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению  к настоящему Соглашению. Приложение является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами."

При этом суд также принимает во внимание, что в силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, то есть на прошлое время, возможно при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы. Это является правом, а не обязанностью сторон. Молчание не признается акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или прежних деловых отношений сторон (пункт 2 статьи 438 ГК РФ).

С учетом того, что договор заключен между сторонами в судебном порядке, суд не усматривает необходимости указаний п. 12 и 13 Соглашения.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая изложенное, а также представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Расходы по госпошлине  относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 421, 445  ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 70, 71, 75, 101,  110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Заключить между  ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО" (141142, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ ГОРОД, УЛИТКИНО ДЕРЕВНЯ, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.01.2003, ИНН: 

<

***>) Соглашение о вступлении в договор аренды № М-03-054686 от 22.10.2019 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005001:139, расположенного по адресу: 

<

...> Ж на следующих условиях

 

СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ

 

№

М

-

0

3

-

0

5

4

6

8

6

(Номер соглашения)

(Число)  (Месяц)   (Год)

 

В ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА,

предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке

 

№

М

-

0

3

-

0

5

4

6

8

6

(номер договора)

 

22

10

2019

(число)     (месяц)        (год)

 

77:03:0005001:139

Кадастровый номер

 

03/11/10622

(условный номер)

 

г. Москва

 

Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества города Москвы ФИО5, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества города   Москвы,    утвержденного    постановлением    Правительства    Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» и доверенности от 16 декабря 2020 г., зарегистрированной в реестре за № 77/1955-н/77-2020-6-1183, с одной стороны, и       ОБЩЕСТВО       С       ОГРАНИЧЕННОЙ     ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО», именуемый в дальнейшем Арендатор «4», в лице Генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлениями Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. № 753-ПП «Об обременениях земельных участков и ограничениях их использования в городе Москве», от 15 мая 2012 г. № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы», а также в связи с обращением   ОБЩЕСТВОМ   С   ОГРАНИЧЕННОЙ   ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО» от 29 ноября 2021 г. № 33-5-116507/21-(0)-0, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО» в Договор на Сторону

Арендатора:

1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на нежилое здание площадью 746,6 кв.м. по адресу: 

<

...>, строен. 36 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03 декабря 2021 г. № КУВИ-002/2021-161712437, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 16 января 2018 г. № 77:03:0005001:9751-77/011/2018-1), Арендатор «4» вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 22 октября 2019 г. № М-03-054686, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам.

2. Арендатор «4» вправе использовать Участок для целей эксплуатации нежилого здания в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

3. Арендатор «4» вправе использовать земельный участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы».

4. Договор заключен сроком до 19 июля 2068 г.

5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).

6. Установить Арендатору «_____» с даты вступления решения в законную силу размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению  к настоящему Соглашению. Приложение является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами."

7. Границы Участка вынесены на местность в соответствии с действующим законодательством.

8. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей частей здания/сооружения (помещений в них), если они будут расположены в здании.

Соглашения о вступлении в Договор аренды новых лиц подписываются Арендодателем и вступающими в Договор Арендаторами.

9. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента вступления решения в законную силу.

10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования земельным Участком.

11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:

11.1. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением площади Участка, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.

11.2. Арендаторы обязаны с соблюдением правил настоящего Договора письменно уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.

11.3. Арендаторы обязаны предоставить Арендодателю документы, необходимые для государственной регистрации Соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, которые Арендодатель направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

11.4. Участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

11.5. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.

11.6. Арендаторы обязаны обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.

11.7. Арендаторам принять к сведению, что в случае несоблюдения Арендаторами порядка внесения арендной платы, установленной приложением к Договору, Арендаторы несут ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Договором и (или) законодательство порядке.

11.8. Арендаторы обязаны соблюдать требования по режиму использования зон:

- Зоны охраняемого культурного слоя;

- Зоны регулирования застройки;

- Водоохранной зоны;

- Технической зоны.

11.9. Ограничивается ведение хозяйственной деятельности и запрещается строительство, реконструкция, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение, восстановление историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

11.9 Арендаторы обязаны выполнять требования об охране и реабилитации водных объектов, использовать земельный участок в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

11.10. Арендаторам запрещается проведение на Участке земляных работ без получения соответствующего разрешения.

 

Приложения к Соглашению:

– Расчет арендной платы.

 

14. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

АРЕНДОДАТЕЛЬ:

АРЕНДАТОР «4»:

Департамент городского имущества города Москвы

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО»

Юридический адрес: 125009, 

<

...>

Юридический адрес: 141142, Московская область, г. Лосино- Петровский, деревня Улиткино

Почтовый адрес: 125993, 

<

...>

Почтовый адрес: 141142, Московская область, г. Лосино-Петровский, деревня Улиткино

ИНН/КПП 

<

***>/770301001,

ОКПО 16412348, ОКВЭД 84.11.21

ИНН/КПП 

<

***>/505001001

ОКПО 11377860

Расчетный счет

№ 40102810545370000003

Расчетный счет

№ 40702810100130000274

в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

в АО «МИнБАНК»

Лицевой счет № 0307111000450284

Корреспондентский счет

№ 30101810300000000600

БИК 004525988

БИК 044525600

Телефон 

<

***>

Телефон 

<

***>

 

16. ПОДПИСИ СТОРОН

От Арендодателя:                                                       От Арендатора «4»:

 

 

 

Приложение к Соглашению

№ М-03-054686

от «16» декабря 2021 г.

 

АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-03-054686-                     

 

Арендатор «4»: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«ВЕРНИСАЖ В ИЗМАЙЛОВО»

Адрес Участка: 

<

...> Кадастровый номер: 77:03:0005001:139

 

1. ИСХОДНЫЕ              ДАННЫЕ       ДЛЯ     РАСЧЕТА       ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ  ПЛАТЫ

 

1.1. Площадь Участка, всего

кв.м

26 100

1.2. Кадастровая стоимость земельного участка с

01.01.2017 по 31.12.2018

руб.

483 088 166,00

1.3. Кадастровая стоимость земельного участка с

01.01.2019 по 22.11.2021*

руб.

307 727 613,00

1.4. Кадастровая стоимость земельного участка с

23.11.2021*

руб.

1 224 445 221

1.5. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости

%

1,5

1.6. Доля Арендатора «4» для расчета арендной платы (823/10 000)

кв.м

2 148,05

1.7. Годовая арендная плата начисляется с

16.01.2018 по 31.12.2018

руб.

596 377.89

1.8. Годовая арендная плата начисляется с

01.01.2019 по 22.11.2021

руб.

379 331,57

1.9. Годовая арендная плата начисляется с

23.11.2021*

руб.

1 511 591,70

 

*В случае изменения кадастровой стоимости Участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.

 

2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА

 

2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.

2.2 Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ.

 

 

3. БАНКОВСКИЕ               РЕКВИЗИТЫ         ДЛЯ      ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ  ПЛАТЫ

 

** реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная

плата, заполняются плательщиком самостоятельно.

 

4. ПРИМЕЧАНИЕ

 

Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановлений Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве», от 29 ноября 2016 г. № 791-ПП «Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земель города Москвы по состоянию на 1 января 2016 г.» и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

 

5. ПОДПИСИ СТОРОН

 

От Арендодателя:                                                    От Арендатора «4»:

 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия решения.

Судья:                                                                                                   Ламонова Т