АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ  

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru 

_________________________________________________________________ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-304/2020

г. Кострома

10 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года.  Полный текст решения изготовлен 10 июня 2020 года.  

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего  судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской  Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу "Почта России"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 611 рублей 10 копеек  убытков,  

при участии: 

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,  от ответчика: представитель не явился,  

установил следующее: 

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное)  обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Почта России" о взыскании  611 рублей 10 копеек убытков вследствие излишней выплаты пенсии.  

Истец исковые требования поддержал. 

Ответчик представителя в суд не направил, представил отзыв, исковые  требования не признал.  

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.  

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд установил следующие  обстоятельства.  

Акционерное общество "Почта России" являлось работодателем ФИО3, которой установлена и выплачивается страховая пенсия по  старости.  

Как пояснил истец, акционерным обществом "Почта России" 12.11.2018  представлены сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, не содержащие  данных о застрахованном лице ФИО3.  

В связи с отсутствием информации об осуществлении работы пенсионером  ФИО3 она была отнесена к категории не работающих  и Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) приняло  решение о выплате сумм страховой пенсии с учетом индексации размера  

фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой  пенсии.  

09.01.2019 в адрес истца представлены сведения по форме СЗВ-М за октябрь  2018 года (тип формы - дополнительная), содержащие данных о застрахованном  лице ФИО3.  

Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком, доказательств иного не  представлено.  

Полагая, что несвоевременное представление страхователем сведений по  форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2018 года в отношении застрахованного лица  ФИО3 повлекло излишнюю выплату сумм страховой  пенсии в размере 611 рублей 10 копеек за период с 01.01.2019 по 31.01.2018, с  01.04.2019 по 30.04.2019, истец направил в адрес ответчика претензию от  18.09.2019 с предложением в добровольном порядке возместить убытки в  указанной сумме.  

Ответчик убытки не возместил, что послужило основанием для обращения  истца с настоящим иском в суд.  

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм  действующего законодательства, суд полагает, что требования истца являются  обоснованными и подлежат удовлетворению.  

Согласно ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской  Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за  достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для  установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за  достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;  в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное  представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего  Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых  пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации  причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации; в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения  обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим  излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают  пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный  ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и  положениями статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" вступившего  в силу с 1 января 2015 года.  

В соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О страховых  пенсиях" размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной  индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.  

Согласно п. 1 ч. 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях"  размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с  установлением стоимости пенсионного коэффициента, на указанную дату исходя  из роста потребительских цен за прошедший год.  

В силу ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", статьи 7  Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия  

отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении  

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и  особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии и социальных пенсий» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную  деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному  страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федерального  закона "О страховых пенсиях", без учета индексации размера фиксированной  выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в  соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях",  имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.  

Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых  пенсиях"уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и  (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному  пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях  реализации положений частей 1–3 настоящей статьи производится органом,  осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений  индивидуального (персонифицированного) учета.  

В соответствии с частями 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых  пенсиях" решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором поступила  отчетность от страхователя. Выплата страховой пенсии осуществляется с месяца,  следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате, и  соответственно по истечении двух месяцев после окончания отчетного месяца.  

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых  пенсиях" в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами  после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к  страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего  Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с  частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия,  фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день,  предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.  

Из указанной нормы права следует, что в случае возобновления работы  пенсионером после осуществления индексации (корректировки) страховая пенсия  продолжает выплачиваться в повышенном размере.  

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, страхователь согласно п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ обязан представлять  сведения о своих работниках по форме СЗВ-М (утверждена Постановлением  Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п), в том числе о гражданах, принятых на  работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.  

Данные этой формы отчетности являются сведениями индивидуального  (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий  пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения)  

пенсионерами работы в целях реализации положений частей 1-3 статьи 26.1 Закона   № 400-ФЗ.  

При этом работодатель представляет ежемесячные сведения только на  работающих у него граждан. Сведения об уволившихся лицах им не  представляются. Таким образом, отсутствие ежемесячных сведений на  застрахованное лицо является подтверждением того, что данный пенсионер в  отчетном периоде является неработающим, в связи с чем выплата пенсии ему  должна осуществляться с учетом индексации по правилам статьи 26.1  Федерального закона "О страховых пенсиях". В связи с этим представление на  данного пенсионера сведений как на работающего в последующих месяцах  правового значения не имеет.  

Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.2016  (ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных  положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях  увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и  социальных пенсий»). Начиная с 01.05.2016, согласно части 4 статьи 26.1  Федерального закона "О страховых пенсиях" уточнение факта осуществления  (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой  они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без  заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим  пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального  (персонифицированного) учета.  

В силу статей 15, 17 Федерального закона "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного  фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные  Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования". Страхователи, уклоняющиеся от  представления предусмотренных Федеральным законом "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о  застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного  фонда Российской Федерации органы ПФР имеют право в необходимых случаях по  результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователем, в  том числе физическим лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы,  осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в  индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.  

Исходя из вышеуказанных положений иных способов (действий)  подтверждающих факт работы или прекращения работы застрахованными лицами  действующим законодательством не предусмотрено.  

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях по форме СЗВ-М данных о  застрахованном лице, представляемых страхователем ежемесячно, пенсионер в  

автоматическом режиме считается неработающим, страховая пенсия  выплачиваются с учетом индексации как неработающему пенсионеру.  

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях"  физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений,  содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме  того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.  

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное  представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального  закона "О страховых пенсиях" повлекло за собой перерасход средств на выплату  страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица  возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи  28 Федерального закона "О страховых пенсиях").  

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской  Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения  причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено  возмещение убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,  утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные  доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского  оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации  вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред,  причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном  объеме лицом, причинившим вред.  

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если  докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского  кодекса Российской Федерации).  

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт  причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинную  связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину  причинителя вреда.  

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при  наличии всей совокупности указанных выше условий.  

Факт наличия несвоевременного представления сведений и, как следствие,  необоснованных выплат в размере 611 рублей 10 копеек, подтвержден материа- лами дела и не оспаривается ответчиком.  

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества "Почта России" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения - Управление  

пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской  области (межрайонное) (ОГРН 1164401000026, ИНН 4401216678) 611 рублей 10  копеек убытков.  

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его  ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

Взыскать с акционерного общества "Почта России" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной  пошлины.  

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по  истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии  у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с  требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской  Федерации.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй  арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской  области.  

 Судья Н.Ю. Авдеева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 30.04.2020 11:16:23

 Кому выдана Авдеева Наталья Юрьевна