АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-15439/2020

22 марта 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "Т Плюс", Московская область, Красногорский район (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в  сфере жилищно-коммунального сервиса «СФЕРА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 12.02.2020г,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 25.06.2020г. 

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Публичного акционерного общества "Т Плюс", Московская область, Красногорский район (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса "Сфера", г.Саратов (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), уточненным в  порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании неосновательного обогащения за потребленные коммунальные ресурсы за период май 2020 года в размере 27602839, 52 руб.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании присутствуют представители истца, ответчика.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 17.03.2021 г. по 19.03.2021 г. до 10 час. 30 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

После перерыва судебное заседание продолжено. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком сложились хозяйственные отношения по теплоснабжению. Данные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года «фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» судам рекомендовано учитывать, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, чья инфраструктура присоединена к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг на отпуск тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В рассматриваемом споре услуги оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила №354).

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил №354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения. 

Таким образом, размер платы за горячее водоснабжение по объектами не оборудованным приборами учета определяется как произведение количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении объектов жилищного фонда, оборудованных приборами учета, размер платы определяется как произведение объема потребленного ресурса, согласно показаниям приборов учета, и соответствующего тарифа.

Судом установлено, что в спорный период истец поставил ответчику тепловую энергию. Факт поставки тепловой энергии в спорный период подтверждается представленными в материалы дела актами по потреблению тепловой энергии. Факт поставки тепловой энергии ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался. 

За период май 2020 г.  истцом была поставлена тепловая энергия на общую сумму 27602839,52 руб., о чем представлены  счет-фактура  (с учетом корректировки), расчетные ведомости, акты потребления тепловой энергии за спорный период.

Поставленная тепловая энергия не была оплачена ответчиком и составила за спорный период, по расчету истца,  27602839,52 руб.

Ответчик доказательств оплаты задолженности  за потребленную тепловую энергию в  оставшемся размере за спорный период в полном объеме не представил.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

От ответчика поступил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований. Возражая против исковых требований, ответчик указал следующее.

При выставлении объемов потребления по отоплению поставщиком не корректно определены объемы коммунального ресурса на отопление, потребленные жилыми помещениями. 

Улица

Дом

Выставлено

Принято

Разногласия

Отопление, Гкал

Сумма, руб.

Отопление, Гкал

Сумма, руб.

Отопление, Гкал

Сумма, руб.

1

2

3

4=3*1909,72

5

6=5*1909,72

7=3-5

8=7*1909,72

пр-кт Строителей

68

20,35391

38 870,27

19,60620

37 442,36

0,74771

1 427,91

ФИО4

1

45,02595

85 986,96

44,36962

84 733,56

0,65633

1253,40

ФИО4

7

97,96432

187 084,42

97,80961

186 788,97

0,15471

295,45

Итого

163,34418

311 941,65

161,78544

308 964,89

1,55874

2 976,76

Расчет

принятых объемов и сумм представлен в таблице:

Улица

Дом

площадь

показание

прибора

учета,

Гкал

показание прибора учета, м1

показание прибора учета на

отопление, Гкал

показание прибора учета на

ГВС, Гкал

Принято

жилых

помещении,

м1

нежилых

помещений,

м1

Отопление,

Гкал

Сумма, pyl

I

2

3

4

5

6

7-5-8

8=6*0,05528

9=7/(3+4)*3

10=9*1909,72

пр-кт

Строителей

68

2 551,40

844,30

40,760

265,30

26,09422

14,66578

19,60620

65 449,90

ФИО4

1

5 863,79

605,20

48,949

-

48,94900

-

44,36962

I1 84 733,56

ФИО4

7

9 594,41

30,50

142,140

796,30

98,12054

44,01946

97,80961

1 270 853,81

!

Итого

161,78543

421 037,27

Показания общедомовых приборов учета имеются в материалах дела.

По мнению ответчика, в    связи    с    этим    были    завышены    объем    на    нужды    на общую сумму 2 976,76 руб.

Истец в  указанной части обоснованных возражений не заявил.

Расчет проверен и признан верным.

Материалами дела подтверждается довод ответчика, обоснованным суд находит довод  о неправомерном выставлении суммы в  размере  2976,76 руб.

Кроме того,  по мнению ответчика, поставщиком  не  корректно   определены   объемы   коммунального ресурса на ГВС. В связи, с чем были завышены объемы на сумму 80053,30 руб.

улица

дом

Выставлено

Принято

Разногласия

ГВС, Гкал

Теплоноситсл ь, м3

Сумма,

руб.

ГВС, Гкал

Теплоноентел ь, м3

Сумма, руб.

ГВС,

Гкал

Тепло носите ль, м*

Сумма, г

1

2

3

4

5=3*1909,7 2+4*27,65

6=7*0,05 528

7

8=6*1909,72 +7*27,65

9=3-6

10=4-7

11=9*190 2+10*27

Перспективная

10

14,75002

161,41739

32 631,60

8,92315

161,41739

21 503,91

5,82687

-

11 127,69

Перспективная

12

50,27000

641,10000

113 728,04

35,44001

641,10000

85 406,91

14,82999

-

28 321,13

Пр-т Строителей

52/а

7,64000

104,00000

17 465,86

5,74912

104,00000

13 854,81

1,89088

-

3 611,05

Электронная

7/а

32,08000

229,90000

67 620,55

12,70887

229,90000

30 627,12

19,37113

-

36 993,43

1

Итого 

104,74002

1 136,41739

231 446,05

62,82115

1 136,41739

151 392,75

41,91887

-

80 053,30

Истец в  указанной части обоснованных возражений не заявил.

Расчет проверен и признан верным.

Материалами дела подтверждается довод ответчика, обоснованным суд находит довод  о неправомерном выставлении суммы в  размере  80053,30 руб.

При выставлении объемов потребления по горячему водоснабжение не были учтены данные по ИПУ, установленных в жилых помещениях, а при их отсутствии по нормативам потребления.

Согласно п. 21 «в» Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от «14» февраля 2012 г. № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется как сумма объема потребленного исходя из показаний индивидуальных приборов учета горячей воды и суммы объемов, определенных из норматива потребления горячей воды.

АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» не согласно с начислениями по горячему водоснабжению по объекту, расположенному по адресу: ул. Рижская, д. 20, где в мае 2020 г. отсутствовал общедомовой прибор учета по «горячему водоснабжению» на сумму 28 993,85 руб. 

Истцом выставлено по данному дому к  оплате за май 2020 года 52954,68 руб.

Истец заявляет, что данная разница возникла при разногласиях в использовании норматива потребления по горячему водоснабжению.

При оценке приведенных доводов суд исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

Постановлением КГРТ Саратовской области от 20 апреля 2018 г. N 14/2 утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению в жилом помещении на территории Саратовской области, которые рассчитываются для начисления платы за ХВС, ГВС и водоотведение в зависимости от размера ванной и «укомплектованности» ванной комнаты. 

Сведения о размере ванн указываются в проектной документации на МКД или в техническом паспорте на помещение.

Поскольку РСО применяет норматив потребления ГВС на человека к МКД в целом как к единому объекту капитального строительства, следовательно, управляющая организация обязана представить доказательства (техническую документацию) применения того или иного норматива в МКД.

Пункты 24, 26 Правил N 491 содержат перечень документов, входящих в техническую документацию на многоквартирный дом, а также состав иных документов, связанных с управлением МКД. 

Таким образом, перечень документов, которые входят в состав технической документации МКД и должны быть у управляющей организации, определен в пунктах 24, 26 Правил № 491: технический паспорт дома; документы на приборы учёта; документы о приёмке результатов работ, сметы, описи работ; акты осмотра, проверки состояния; акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду; инструкция по эксплуатации МКД; кадастровый план земельного участка; выписка из Росреестра; градостроительный план земельного участка; документы о действии сервитута или иного обременения; проектная документация; реестры собственников и лиц, использующих общее имущество на основании заключённых договоров; договоры об использовании общего имущества МКД; решения и протоколы общих собраний собственников; иные документы. 

Также список технической документации содержится в п. 1.5 постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» и включает в себя план участка со зданиями и иными объектами, проектно-сметная документация, акты приёмки дома от застройщика и технического состояния дома, схемы внутридомовых сетей, паспорта на каждое помещение в доме и земельный участок, сметы работ на текущий и капитальный ремонты, акты технических осмотров и другие технические документы.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов.

 Однако отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче в указанные в законодательстве сроки. В этом случае УО должна предпринять все от нее зависящее, чтобы найти недостающие документы или восстановить их за свой счет (определение ВС РФ от 22.06.2016 № 307-ЭС16-6140, определение Верховного суда от 30.05.2017 № 307-АД17-5791).      

Поставщиком применяется норматив потребления равный 3,18 м3/чел. в месяц. 

При изменении в расчете норматива с 3,13 м2/чел. в месяц на 3,18 м3/чел. в месяц разница составляет 28 874,40 руб.

Также отчет об отправки данных по ИПУ за май 2020 г. с приложением вложенного файла от 29.05.2020 г. имеется в материалах дела. 

Ответчиком не представлено оригинала технического паспорта, свидетельствующего об обоснованности применения норматива 3,13 м2/чел. в месяц. Обоснованным суд находит довод  о неправомерном выставлении на нужды «горячего водоснабжения» на общую сумму 28874,40 руб.

Кроме того,  по мнению ответчика, при выставлении объемов потребления по отоплению за период с 17.04.2020 г. по 30.04.2020 г. поставщиком не корректно определены объемы коммунального ресурса на отопление, потребленные жилыми помещениями. В связи, с чем были завышены объемы на сумму 1 078 644,24 руб.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» №771 от 15.04.2020 г. «Об окончании отопительного периода 2019-2020 гг.» принято решение завершить отопительный сезон с 23.04.2020 г. В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» №815 от 21.04.2020 г. в постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.04.2020г. № 771 «Об окончании отопительного периода 2019-2020 годов» внесены изменения, заменив в пункте 1 слова    «с 23 апреля 2020 года» словами «с 30 апреля 2020 года».

За период с 01.05.2020 г. по 17.05.2020 г. истец предоставлял коммунальный ресурс исключительно только на нужды горячего водоснабжения. 

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Согласно действующего законодательства объем потребленной тепловой энергии на нужды ГВС определяется как произведение: объем теплоносителя определенный по показаниям общедомового прибора учета на норматив потребления тепловой энергии для приготовления 1 куб. м горячей воды, тогда как истцом за данный период предъявлен объем по тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета.

С  учетом изложенного, материалами дела подтверждается довод ответчика, обоснованным суд находит довод  о неправомерном выставлении на отопление за май 2020г. с 01.05.2020г. по 17.05.2020г.  на общую сумму 1078644,24 руб.

Кроме того, как указывает в  отзыве ответчик, поскольку услуга по отоплению в мае 2020 г. не предоставлялась, в связи с этим завышены объем на нужды отопления на общую сумму 683 824,98 руб.

Улица

Дом

Выставлено

Принято

Разногласия

Отопление, Гклл

Сумма, руб.

Отопление, Гклл

Сумма, руб.

Отопление, Гкал

Сумма, руб.

1

2

3

4=3*1909,72

5

6=5*1909,72

7=3-5

8=7*1909,72

пр-кт Строителей

14

14,60751

27 896,25

-

-

14,60751

27 896,25

ФИО5

2

226,18130

431942,95

-

-

226,18130

431942,95

ФИО6

1

55,36095

105 723,91

-

-

55,36095

105 723,91

Электронная-2

8

61,92628

118 261,86

-

-

61,92628

118261,86

Итого

358,07604

683 824,98

-

-

358,07604

683 824,98

Как следует из материалов дела истцом произведен расчет по нормативу потребления.

Между тем, положениями пункта «в (2)» пункта 21 Правил №124  установлено, что объем коммунального ресурса, поставленного за расчетный период (расчетный месяц) в  многоквартирный дом, в  случае выхода из строя, утраты ранее введенного в  эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в  отношении тепловой энергии- исходя из  среднемесячного объема  тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии,  определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета  тепловой энергии, потребленного за отопительный период, что согласуется с пунктом 59 Правил 354.

В  соответствии с  подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилах домов, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354, предоставление  коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению-  круглосуточно в  течение отопительного периода), т.е.  бесперебойно либо с  перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующие требованиям к  качеству коммунальных услуг.

В соответствии с п. 59.1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от «06» мая 2011 г. №354 плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за отопительный период, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода.

В  приложении №1 к  Правилам 354 также определен почасовой учет  коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В соответствии с  пп.»д» п.64 Правил 1034 для ввода узла учета в  эксплуатацию владелец узла  учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с  теплоснабжающей организацией, выдавшей технические  условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в  себя: почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в  течение 3 суток (для объектов с  горячим водоснабжением-7 суток).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом вышеизложенного следует, что почасовой учет отпущенных коммунальных ресурсов соответствует требованиям законодательства и выведение при расчете среднемесячного объема через среднечасовое потребление также не противоречит требованиям действующего законодательства.

Так, 744 часа составляют 31 день (744/24) или один месяц, 720 часов составляют 30 дней (720/24) или один месяц, 672/24 часа составляют 28 дней или также один месяц расчетного периода. Такой учет является более точным и не влияет на конечный результат расчета.так как произведён на основании показаний прибора учёта, фиксирующего, в том числе, и время предоставления услуги. Сложить дни (часы) наработки, которые указаны прибором учета точнее, чем выводить долю, которую составляют дни от месяца.

АС Поволжского округа также считает данную правовую позицию правомерной в постановлении от 23.11.2020 по делу А57-4534/2019.

Согласно представленному в  материалы дела справочному расчету истцом за период с 18.04.2020г. по 30.04.2020г. (что следует расчета начислений- выставление за неполный месяц, 12/13дн.) произведен расчет начислений за коммунальную услугу отопления, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, с  учетом распределения объемов потребления между нежилыми и жилыми помещениями, что составляет 640157,24 руб.

С учетом изложенного, обоснованным суд находит довод  о неправомерном выставлении на нужды отопления  на общую сумму 43667, 73 руб.

Кроме того, между сторонами имеются разногласия по порядку расчета снижения стоимости некачественно поставленной услуги ГВС.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, под «исполнителем» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, т.е. снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

 Согласно п. 5 Приложения № 1 Правил № 354 должно обеспечиваться соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 5°С, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) не более чем на 3°С.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, законом определены требования, предъявляемые к режиму подачи горячего водоснабжения, подаваемого в жилые дома.

На основании ведомостей учета параметров теплопотребления (среднечасовые статистические данные) за май 2020 г., ответчик  произвел расчет снижение платы за коммунальную услугу «ГВС», предоставленную ненадлежащего качества.

Сумма снижения по расчету ответчика составила 92355,87 руб.

Разногласия сторон по вопросу снижения размера платы за предоставление коммунальной услуги «ГВС» ненадлежащего качества сводятся к различному толкованию сторонами спора положений Правил №354, устанавливающих методику снижения стоимости ресурса ненадлежащего качества (п.101, п.5 Приложения № 1 Правил № 354 при определении порядка снижения размера платы, в силу отсутствия в Правилах 354 формулы, по которой необходимо произвести снижение стоимости некачественного ресурса.

Отличия в методах расчетов сторон заключаются в том, что ответчик, определив процент снижения платы в день, суммирует данные проценты. Полученный процент снижения размера платы за тепловую энергию ненадлежащего качества применяет к общему размеру платы за расчетный период (месяц) предоставления некачественной коммунальной услуги.

Истец, в свою очередь, определив процент снижения платы в день, затем определяет стоимость, на которую следует снизить плату за некачественный ресурс в указанный день, а затем вычитает из стоимости, определенной в соответствии с приложением № 2 к Правилам 354, с учетом положений п. 101 Правил 354, суммарную стоимость снижения за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном месяце,

Расчет ответчика порочен тем, что может привести к полному освобождению от оплаты за поставленный ресурс, в том числе за то время, когда ресурс был надлежащего качества.

Согласно п. 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением №1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Исходя из положений данной нормы размер платы за месяц, в котором поставлялись услуги ненадлежащего качества, определяется как разность между платой за коммунальную услугу в расчетном периоде и платой, исчисленной суммарно за каждый день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Таким образом, в силу пункта 101 Правил №354 расчетный период, при расчете снижения размера платы в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества, является день.

Исходя из содержания п. 5 Приложения № 1 к Правилам 354 за каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора/ соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:

в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С;

в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

Из изложенного следует, что снижение стоимости некачественного ресурса по п.5 Приложения № 1 к Правилам 354 производится от суточного (дневного) объема некачественного ресурса.

Таким образом, стоимость снижения складывается из двух компонентов:

-  снижение в связи с поставкой воды с температурой ниже 60° С , но выше 40° С (рассчитывается сумма снижения) в течении суток (дня),

- снижение в связи с поставкой воды с температурой ниже 40° С (оплата производится по тарифу за холодную воду) в течении суток (дня).

Из содержания первого абзаца п.101 Правил 354 следует, что при предоставлении некачественной услуги, размер платы за нее уменьшается в порядке, определенном Приложением № 1 к Правилам № 354.

Абзац 2 п. 101 Правил определяет, каким образом определяется стоимость некачественного ресурса, которая в последующем и подлежит уменьшению в порядке, определенном Приложением № 1 к Правилам,

Пункт 101 Правил N 354 устанавливает период (день) для исчисления и снижения размера платы в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества.

При этом ВС РФ в решении №АКПИ20-84 от 20.05.2020 указал, что пункт 5 приложения N 1 к Правилам предусматривает условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу "горячее водоснабжение" при предоставлении данной коммунальной услуги ненадлежащего качества, отличные от порядка, предусмотренного пунктом 101 Правил, и учитывающие особенности нарушения требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги. При этом, порядок изменения размера платы применяется с учетом положений раздела IX Правил.

Исходя из содержания Правил № 354 пункт 101, указанных Правил, содержится в разделе IX Правил № 354, который так и называется «Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов».

В решении ВС РФ по делу АКПИ20-84 суд ссылается на правовую позицию, изложенную в решении ВС РФ от 31.05.2013 № АКПИ13-394, в которой указано «пункта 101 Правил, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого нормативного предписания. Данный пункт Правил, являясь отсылочной нормой, применяется в случаях, предусмотренных приложением № 1 к Правилам и, следовательно, не отменят условий и порядка изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, закрепленных оспариваемым пунктом».

Таким образом, из содержания первого абзаца п. 101 Правил №354 следует, что при предоставлении некачественной услуги размер платы за нее уменьшается в порядке, определенном Приложением № 1 к Правилам №354. Абзац 2 п. 101 Правил №354 определяет, каким образом определяется стоимость некачественного ресурса, которая в последующем и подлежит уменьшению в порядке, определенном Приложением № 1 к Правилам №354.

Истец произвел  расчет по снижению платы за предоставление услуги ненадлежащего качества на сумму 11485,54 руб., в  связи с  чем требования в  указанной части уточнил.

Расчет истца суд признает верным.

Таким образом, оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что доводы ответчика в  части завышения к  оплате сумм на 80870,33 руб. подлежат отклонению как несостоятельные. 

Таким образом, оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что истцом необоснованно выставлена к оплате задолженность  за спорный  период на общую сумму 1234216,43 руб. (2976,76+80053,30+28874,40+1078644,24+43667,73). 

На основании вышеизложенного, суд приходит к  выводу взыскать с  Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», г.Саратов (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в  пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс», Московская область, Красногорский район (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение за потребленные коммунальные ресурсы за май 2020 года в  размере  26368623 (Двадцать шесть миллионов триста шестьдесят восемь тысяч шестьсот двадцать три) рубля 09 копеек. В остальной части отказать.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

С  учетом частичного удовлетворения исковых требований, сумма подлежащей возмещению истцу государственной пошлины составит 161014 руб. Кроме того, истцу подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в  размере  19448 (Триста сорок один) рубль 00 копеек,  как излишне уплаченная  по платежному поручению № 3002 от 12.02.2020г.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с  Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», г.Саратов (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в  пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс», Московская область, Красногорский район (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение за потребленные коммунальные ресурсы за май 2020 года в  размере  26368623 (Двадцать шесть миллионов триста шестьдесят восемь тысяч шестьсот двадцать три) рубля 09 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в  размере 161014 (Сто шестьдесят одна тысяча четырнадцать) рублей 00 копеек. В остальной части отказать.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Т Плюс», автодорога Балтия, Красногорский район, Московская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в  размере 19448 (Девятнадцать тысяч четыреста сорок восемь) рублей 00 копеек, излишне уплаченную по  платежному поручению № 3002 от 12.02.2020г.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                              А.Ю. Тарасова.