АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7139/2023

г. Чебоксары

27 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.05.2024.

Полный текст решения изготовлен 27.05.2024.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе

судьи Ильмент Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епифановой С.П.

рассмотрел в открытом заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Центральная городская управляющая компания" (429120, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (428003, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании произвести перерасчет жильцам многоквартирного дома необоснованно предъявленной тепловой энергии на отопление за сентябрь 2022 года и апрель 2023 года

в отсутствие представителей сторон

и установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Центральная городская управляющая компания" (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – ответчик, Предприятие) об обязании произвести перерасчет жильцам многоквартирного дома № 57 корпус 2 по улице Щербакова г. Шумерля необоснованно предъявленной тепловой энергии на отопление в сентябре 2022 года в объеме 6,32 Гкал на сумму 11 528 рублей 38 копеек и в апреле 2023 года в объеме 63,79 Гкал на сумму 126 391 рубля 9 копеек. 

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, для участия в нем своих представителей не направили.

Заявлением от 13.05.2024 истец требование поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик 25.04.2024 представил заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. По мнению ответчика, Общество является ненадлежащим истцом. 

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) были объявлены перерывы с 25.04.2024 до 13 часов 30 минут 07.05.2024 и с 07.05.2024 до 13 часов 30 минут 13.05.2024.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Предприятие в сентябре 2022 года и апреле 2023 года в многоквартирный дом № 57 корпус 2 по улице Щербакова в городе Шумерля поставило тепловую энергию на нужды отопления.

С декабря 2021 года данный многоквартирный дом находится в управлении Общества.

Между Обществом и Предприятием заключен договор ресурсоснабжения  на предоставление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имуществ многоквартирных домов от 27.01.2022 № ШК-06-2022/ОДН. 

Предприятие в сентябре 2022 года и апреле 2023 года собственникам помещений в  многоквартирном доме № 57 корпус 2 по улице Щербакова в городе Шумерля  предъявило  к оплате коммунальную услугу по отоплению.

Полагая, что ответчиком неверно определен объем тепловой энергии на отопление, предъявленный собственникам помещений в многоквартирном доме               № 57 корпус 2 по улице Щербакова в городе Шумерля, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к выводу о том, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу части 2 статьи 44 АПК РФ истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. 

Согласно части 2 статьи 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных АПК РФ  и другими федеральными законами, организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4 и часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. 

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

По общему правилу управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил № 354).

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Жилищным законодательством предусмотрена возможность ограничения обязательств управляющей организации по оплате объема и стоимости коммунального ресурса, подаваемого в многоквартирный жилой дом, в случаях, если ресурсоснабжающая организация признается исполнителем соответствующей коммунальной услуги.

Перечень оснований для получения ресурсоснабжающей организацией статуса исполнителя коммунальной услуги установлен частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, в соответствии с которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2  статьи 157.2 ЖК РФ;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Частью 2 статьи 157.2 ЖК РФ регламентировано, что ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта.

Как следует из материалов дела многоквартирный дом № 57 корпус 2 по улице Щербакова в городе Шумерля до декабря 2021 находился в управлении  общества с ограниченной ответственностью «Наш дом» (далее – ООО «Наш дом») 

Между Предприятием (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Наш дом» (исполнитель) был заключен договор снабжения тепловой энергии для нужд отопления от 01.07.2017 № 53-2017/ТЭ, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю тепловую энергию для нужд отопления, а исполнитель обязуется принять тепловую энергию для нужд отопления и оплатить полную стоимость тепловой энергии; исполнитель является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и приобретает тепловую энергию для нужд отопления в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению.

Предприятие на основании части 2 статьи 157 ЖК РФ  направило ООО «Наш дом» уведомление от 19.09.2019 № 1777 о расторжении договора снабжения тепловой энергии для нужд отопления от 01.07.2017 № 53-2017/ТЭ.

Ответчик приобрел статус исполнителя коммунальной услуги по отоплению в отношении многоквартирного дома № 57 корпус 2 по улице Щербакова в городе Шумерля.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 57 корпус 2 по улице Щербакова в городе Шумерля, оформленным протоколом от 29.10.2021, расторгнут договор управления с ООО «Наш дом» и в качестве новой управляющей организации  выбрано Общество.

Кроме того, названным решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 57 корпус 2 по улице Щербакова в городе Шумерля определено сохранять способ оплаты за коммунальные услуги по прямым договорам, заключенным между собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, и ресурсоснабжающими организациями, в том числе  осуществляющей подачу тепловой энергии.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения пунктов 2  и 3 части 1 и части 2 статьи 157.2 ЖК РФ, у Предприятия в спорном периоде имелся статус исполнителя коммунальной услуги  по отоплению.

Истец в спорном периоде не приобретал у ответчика тепловую энергию в целях использования ее при предоставлении коммунальных услуг потребителям (собственникам помещений в многоквартирном доме № 57 корпус 2 по улице Щербакова в городе Шумерля).

В силу положений Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится на основании заявления потребителя.

Согласно абзацу пятнадцатому пункта 2 Правил № 354 потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Поскольку Общество в спорных расчетных периодах статуса исполнителя коммунальных услуг не имело,  коммунальный ресурс у Ответчика не приобретало, потребителям коммунальная услуга по отоплению Обществом не предоставлялась, правовых оснований у Общества для обращения с иском в суд об обязании ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, предъявленной ответчиком потребителям,  не имеется.

В данном случае управление многоквартирном доме не порождает у Общества права требования у исполнителя коммунальной услуги по отоплению перерасчета размера платы.

ЖК РФ, Правила № 354 не наделяют управляющую организацию полномочиями требовать от исполнителя коммунальных услуг перерасчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителям.

Ни АПК РФ, ни ЖК РФ не наделяет управляющую организацию правом на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов потребителей по определению размера  платы коммунальной услуги.

В рассматриваемом случае Общество является ненадлежащим истцом, поскольку субъективное гражданское право, в защиту которого предъявлен иск, Обществу не принадлежит.

АПК РФ не содержит института замены ненадлежащего истца. Единственным процессуальным последствием предъявления иска ненадлежащим истцом является вынесение решения об отказе в удовлетворении иска.

Так как иск заявлен ненадлежащим истцом, суд в удовлетворении иска отказывает.

Ссылка истца на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2020 № 305-ЭС19-20516(5) по делу № А40-217303/2016 не может быть принята во внимание, поскольку в настоящем деле установлены иные фактические обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении иска расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии   

 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

Н.И. Ильмент