ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А15-369/2018

17 августа 2018 года

г. Ессентуки

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2018 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2018 года.  

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Сомова Е.Г.,  

судей Бейтуганова З.А., Джамбулатова С.И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  Администрации муниципального образования городской округ «город Махачкала»  и Управления по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкалы на  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.05.2018 (судья Магомедов  Р.М.),  

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Точка Юга» (далее –  общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым  заявлением к Управлению по земельным ресурсам и землеустройству города (далее  - управление) о взыскании 5 000 000 руб. задолженности по муниципальному  контракту и 1 422 180 руб. неустойки. Также заявлено о взыскании судебных  расходов в общей сумме 42 162,50 руб.  

Решением суда от 23.05.2018 исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с решением, администрация обратилась в Шестнадцатый  арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение суда  отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.  

Управление также обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой  просило решение суда отменить, принять новый судебный акт. Управление  просило восстановить срок на подачу апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что  первоначально жалоба была подана своевременно, однако определением суда от  29.06.2018 была возвращена, поскольку подана непосредственно в суд  апелляционной инстанции.  

Определением от 10.07.2018 жалобы приняты к производству, ходатайство о  восстановлении пропущенного срока апелляционный суд счел необходимым  рассмотреть в судебном заседании.  

Оценив доводы заявителя, апелляционный суд признал причины пропуска  срока уважительными и восстановил срок на подачу жалобы.  

Общество в отзыве просило оставить решение в силе как законное и  обоснованное.  

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и  месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.  

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание  арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте  судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

Изучив доводы жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, апелляционный  суд находит решение от 23.05.2018 подлежащим оставлению без изменения по  следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, 06.12.2016 между обществом и  управлением на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в  конкурсе № 0803300231216000014 от 17.10.2016 заключен муниципальный  контракт на оказание услуг по передаче неисключительных прав использования  лицензионной комплексной геоинформационной системы (далее - контракт),  согласно которому истец обязался оказать услуги по передаче неисключительных  прав использования лицензионного программного обеспечения в соответствии с  техническими требованиями (приложение № 1) и на условиях, указанных в  лицензионном договоре (приложение № 2), который является неотъемлемой частью  контракта, а ответчик обязался принять результат услуг и оплатить их в порядке и  на условиях, предусмотренных контрактом.  

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.5 контракта общая стоимость услуг  составляет 38 000 000 руб., НДС 4 408 474 руб. Оплата услуг производится в  российских рублях следующим образом:  

- 30 % от цены контракта выплачивается исполнителю по завершению  первого этапа работ в соответствии с календарным планом, указанным в  техническом задании, в течение 10 календарных дней.  

- 70% выплачивается исполнителю по завершению оказания всех услуг,  обусловленных контрактом, в течение 30 календарных дней с даты подписания  обеими сторонами акта сдачи-приемки услуг.  

Согласно п.2.5 контракта обязательство по оплате ответчиком первого этапа  оказанных услуг должно быть исполнено до 18.12.2016; обязательство ответчика по  оплате всех оказанных услуг по контракту после подписания обеими сторонами  акта сдачи-приемки услуг должно быть выполнено до 15.03.2017.  

Обязательство по оплате первого этапа оказания услуг ответчиком  исполнено частично:  

- 29.12.2016 платежным поручением № 384593 ответчиком на счет истца  переведены денежные средства в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей;  

- 08.02.2017 платежным получением № 475630 ответчиком на счет истца  переведены денежные средства в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.  

В нарушение условий контракта, ответчик свои обязательства по оплате  оказанных услуг не выполнил.  

В рамках досудебного претензионного порядка разрешения спора истцом, на  основании пункта 11.2 контракта, истцом направлены претензия № 048-2017/МО от  10.03.2017 с требованием исполнения ответчиком своих обязательств по оплате  первого этапа оказанных услуг по муниципальному контракту и претензия № 0522017/МО от 17.03.2017 с требованием исполнения ответчиком своих обязательств  по оплате всех оказанных услуг, в соответствии с муниципальным контрактом.  

Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения,  что и послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с  настоящим иском.  

Из материалов дела следует, что истец выполнил свои обязательства по  контракту надлежащим образом и в срок, что подтверждается имеющимися в деле  документами: копией муниципального контракта на оказание услуг по передаче  неисключительных прав использования лицензионной комплексной  геоинформационной системы от 06.12.2016, копией лицензионного договора от  

08.12.2016 к контракту, актом приема-передачи № 1 от 08.12.2016, акта сдачи- приемки услуг от 13.02.2017 подписанные истцом и ответчиком, счетами на оплату   № 4 от 12.12.2016, № 1 от 13.02.2017 и счетом-фактурой № 1 от 13.02.2017, а также  актом сверки за период с января 2017 года по январь 2018 года.  

Ответчиком в нарушение условий контракта по первому этапу оказания  услуг удовлетворенно без учета выставленной неустойки: платежными  поручениями № 667655 в размере 1 000 000 руб. и № 667656 в размере 2 000 000 руб.  от 17.03.2017, частично платежным поручением № 811219 от 11.04.2017 в размере 2  400 000 руб. По оплате всех оказанных услуг в соответствии с муниципальным  контрактом удовлетворено частично: платежным поручением № 811219 от  11.04.2017 в размере 600 000 руб., платежным поручением № 823802 от 13.04.2017  в размере 2 000 000 руб., платежным поручением № 834061 от 17.04.2017 в размере  6 000 000руб., платежным поручением № 167417 от 31.05.2017 в размере 5 000 000  руб., платежным поручением № 367688 от 07.07.2017 в размере 5 000 000 руб.,  платежным поручением № 698088 от 14.09.2017 в размере 3 000 000 руб.  

Судом установлено, что в деле отсутствуют доказательства того, что  ответчик предъявлял претензии истцу по поводу оказание услуг по передаче  неисключительных прав использования лицензионной комплексной  геоинформационной системы, направлял истцу какие-либо претензии по поводу  ненадлежащего оказания услуг, либо отказа от оказания услуг (расторжения  договора). Доказательств уплаты долга в полном объеме ответчик также не  представил.  

Объективных и достоверных доказательств того, что услуги в спорном  периоде не были оказаны истцом, либо были оказаны ненадлежащим образом, в  материалы дела не представлено.  

Факт оказание ответчику услуг по передаче неисключительных прав  использования лицензионной комплексной геоинформационной системы  подтверждается вышеперечисленными доказательствами.  

В соответствии со ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий  предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или  сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в  предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным,  семейным, домашним и иным подобным использованием.  

В соответствии с частью 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает  поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных  договором поставки.  

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо  (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.,  либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от  должника исполнения его обязанности.  

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных законом.  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Администрация с заявленными требованиями не согласна, поскольку  общество в обоснование иска ссылается на участие в конкурсе, по итогам которого  была заключена сделка, однако соответствующих документов в материалы дела  истцом не представлены.  

Данный довод третьего лица суд апелляционной инстанции отклоняет,  поскольку истцом в материалы дела представлены документы о закупке   № 0803300231216000014, размещенной 17.10.2016 управлением на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru путем проведения открытого конкурса на оказание услуг  по передаче неисключительных прав использования лицензионной комплексной  геоинформационной системы:  

- протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом  конкурсе от 14.11.2016 № ПРЕ 1 для закупки № 0803300231216000014;  

- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и  открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на  участие в открытом конкурсе от 07.11.2016 № ПВК1 для закупки   № 0803300231216000014;  

- конкурсную документацию по закупке 0803300231216000014 открытого  конкурса на оказание услуг по передаче неисключительных прав использования  лицензионной комплексной геоинформационной системы от 17.10.2016;  

- обоснование начальной (максимальной) цены в конкурсной документации  о закупке № 0803300231216000014 от 17.10.2016;  

-информацию о закупке № 0803300231216000014; -информацию о контракте № 3057200723616000013. 

В жалобе ответчик указывает, что с заявленными требованиями не согласен,  так как финансирование управления осуществляется администрацией. Ответчиком  неоднократно направлялось в адрес главы города Махачкала заявки на  финансирование, а также письмо в адрес Финансового управления администрации  города.  

Довод ответчика на отсутствие достаточного его финансирования со  стороны администрации апелляционный суд отклоняет по следующим основаниям.  Заказчиком по муниципальному контракту является управление. Отсутствие  финансирования не является основанием для освобождения ответчика по контракту  от своевременного исполнения принятых на себя обязательств, а также от  ответственности за неисполнение обязательств. Администрация и финансовое  управление администрации сторонами контракта не являются и условиями  контракта не предусмотрена оплата ими оказанных услуг.  

Ответчик возражений по существу спора, не представил, представленные  доказательства не оспорил, доказательства оплаты долга и собственный  контррасчет не представил, в связи с чем, суд перовой инстанции пришел к  правомерному выводу, признав требование истца о взыскании с ответчика  задолженности в сумме 5 000 000 руб. обоснованным и подлежащим  удовлетворению.  

Обществом также заявлено требование о взыскании 1 422 180 руб.  неустойки с начислением по день фактического исполнения обязательств.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По  требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему  убытков.  

Как следует из условий пункта 7.2. контракта, в случае просрочки  исполнения заказчиком обязательств по оплате цены контракта исполнитель вправе  потребовать от заказчика уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день  просрочки исполнения обязательства по оплате цены контракта, начиная со дня,  следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения  обязательства по оплате цены контракта. Размер такой неустойки устанавливается в  размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки  рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неоплаченной  части цены контракта.  

В материалах дела отсутствуют и вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ  ответчиком не представлены доказательства оплаты истцу задолженности за  поставленный товар. Ответчиком не опровергнут довод истца о нарушении сроков  исполнения обязательств по его оплате.  

Судом проверен расчет неустойки, произведенный истцом, и признан  обоснованным. Ответчик контррасчет не представил, расчет истца не оспорил и не  опроверг, доказательства освобождения от ответственности за нарушение  обязательства не представил и о наличии таких обстоятельств не заявил.  

Истцом заявлено требование о начислении неустойки в размере 1/300 ставки  рефинансирования Банка России на сумму основного долга в размере 5 000 000 руб.  начиная с 01.02.2018 по день фактической оплаты суммы долга (продолжить  начисление по сумме неустойки 1 292 820 руб.).  

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу  статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать  присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.  

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения,  осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом- исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами,  организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными  организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8,  пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном 6  производстве).  

Проверив расчет истца, суд счел, что требования истца подлежат  удовлетворению полностью, поскольку заявленный истцом размер неустойки не  

превышает его действительный размер, предусмотренный договором, контррасчет  ответчиком не представлен.  

Кроме того истцом заявлено о взыскании с ответчика понесенных им  судебных расходов в общей сумме 42 162, 50 руб., в том числе:  

- на проезд и проживание генерального директора общества ФИО2  в связи с явкой на судебное заседание 16.04.2018 - 25 862, 09 руб.  

- командировочные расходы, связанные с проживанием вне места  постоянного жительства (суточные) генерального директора общества ФИО2 в связи с явкой на судебное заседание 16.04.2018 - 1400 руб.  

- на проезд и проживание начальника юридической службы истца ФИО3 в связи с явкой на судебное заседание 16.04.2018 - 12 458,05 руб.  

- командировочные расходы, связанные с проживанием вне места  постоянного жительства (суточные) начальника юридической службы общества  ФИО3 в связи с явкой на судебное заседание 16.04.2018 - 1400 руб.  

- связанные с рассмотрение дела почтовые расходы - 1 042,36 руб. 

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с  рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие  выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с  проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и  иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы  юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если  федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие  расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела  в арбитражном суде.  

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя,  понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.  

Право на возмещение судебных расходов в силу статьи 110 АПК РФ  возникает при условии фактически понесенных стороной затрат.  

В соответствии со статьей 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных  расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой,  апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора,  не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть  

подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой  инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу  последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по  существу.  

Согласно статье 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя,  понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.  

В пункте 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 "О некоторых вопросах  применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"  (далее - Письмо № 82) указано, что при определении разумных пределов расходов  на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: время,  которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный  специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся  сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг;  продолжительность рассмотрения и сложность дела.  

Общество указывает, что оно понесло судебные расходы на проезд и  проживание в связи с явкой в суд своих представителей, на общую сумму 42162,50  рублей, что подтверждается следующими документами:  

- электронный авиабилет ФИО3 № 4256134871006 от 1 1.04.2018;  счет № 681465 от 1 1.04.2018; платёжное поручение № 83 от 13.04.2018; товарная  накладная № 681465 от 11.04.2018; счет № 681562 от 11.04.2018; платежное  поручение № 84 от 13.04.2018; товарная накладная № 681562 от 11.04.2018, акт  оказанных услуг № 681465 сервисный сбор от 11.04.2018.  

- счёт на гостиницу ФИО3 № 682146 от 16.04.2018; акт оказанных  услуг оплата гостиницы ФИО3 № 682146 от 16.04.2018; платежное поручение за  гостиницу ФИО3 № 85 от 16.04.2018.  

- электронный авиабилет ФИО2 № 425 6134954431 от 13.04.2018;  счет № 682529 от 13.04.2018; товарная накладная № 682529 от 13.04.2018;  платёжное поручение № 80 от 13.04.2018; счет № 682575 от 13.04.2018; товарная  накладная № 682575 от 13.04.2018; платежное поручение № 81 от 13.04.2018, акт  оказанных услуг серверный сбор № 682529 от 13.04.18 г.  

- электронный авиабилет ФИО2 № 555 2485168741 от 13.04.2018;  счет № 682568 от 13.04.2018 на авиабилет № 555 2485168741; товарная накладная  

 № 682568 от 13.04.2018; платёжное поручение № 79 от 13.04.2018 по счету №  682568, акт оказанных услуг серверный сбор № 682568 от 13.04.2018;  

- счет за гостиницу ФИО2 № 682211 от 16.04.2018; акт указанных  услуг № 682211 от 16.04.2018; платежное поручение № 82 от 13.04.2018.  

- квитанции от авиабилетов на 1 листе; 

- приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку № К-1/18  от 13.04.2018; служебное задание для направления в командировку и отчет о его  выполнении № К-1/18 от 13.04.2018.  

- приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку № К-2/1К  от 13.04.2018; служебное задание для направления в командировку и отчет о его  выполнении № К-2/18 от 13.04.2018;  

- положение о командировках общества, утвержденные приказом  генерального директора № 3-ВД от 07.05.2015, устанавливающее размер суточных  расходов при командировке.  

- подтверждение отправки искового заявления и расчета суммы иска в  управление от 31.01.2018;  

- подтверждение отправки копии искового заявления управлению от  31.01.2018, копии заявления об увеличении исковых требований от 05.03.2018,  копии расчета суммы иска в Муниципальное образование городского округа «город  Махачкала» от 06.03.2018.  

- подтверждение отправки заявления об увеличении исковых требований о  05.03.2018, расчета суммы иска в управление от 06.03.2018.  

- подтверждение отправки копии искового заявления о взыскании  задолженности по оплате оказанных услуг, а также неустойки в связи с просрочкой  оплаты от 31.01.2018 в администрацию от 12.02.2018.  

- подтверждение отправки акт сверки взаиморасчетов от 09.02.2018 между  обществом и управлением ответчику от 12.02.2012.  

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее - Кодекс) расходы на командировки относятся к  прочим расходам, связанным с производством и реализацией.  

Указанные расходы должны отвечать критериям пункта 1 статьи 252  Кодекса, а именно: должны быть экономически обоснованны, подтверждены  документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской  Федерации, и произведены для осуществления деятельности, направленной на  получение дохода.  

Документальным подтверждением командировочных является авансовый  отчет работника с приложенными к нему надлежащим образом оформленными  оправдательными документами, в частности, авиа - или железнодорожными  билетами, счетом из гостиницы и т.д., а также приказ о направлении в  командировку, подписанный руководителем организации.  

В случае оформления проездных документов электронными пассажирскими  билетами необходимо учитывать, что согласно пункту 2 Приказа Минтранса  России от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского  билета и багажной квитанции в гражданской авиации" маршрут/квитанция  электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из  автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок)  является документом строгой отчетности и применяется для осуществления  

организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных  расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения  контрольно-кассовой техники.  

Таким образом, если авиабилет приобретен в бездокументарной форме  (электронный билет), то оправдательными документами, подтверждающими  расходы на приобретение авиабилета для целей налогообложения, являются  сформированная автоматизированной информационной системой оформления  воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на  бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, посадочный талон,  подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном  авиабилете маршруту.  

На основании пункта 84 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 ."Об  утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных  перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров,  грузоотправителей, грузополучателей" при регистрации на рейс пассажиру  выдается посадочный талон, в котором указываются инициалы и фамилия  пассажира, номер рейса, дата отправления, время окончания посадки на рейс,  номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна.  При необходимости в посадочном талоне дополнительно может указываться другая  информация.  

При отсутствии посадочного талона, расходы на проезд к месту  командировки и (или) обратно не будут учитываться как не соответствующие  требованиям документального подтверждения произведенных расходов.  

Расходы на приобретение железнодорожного билета подтверждаются  контрольным купоном электронного проездного документа, направляемым  пассажиру в электронном виде в обязательном порядке (п. 2 Приказа Минтранса  России от 21.08.2012 N 322).  

Если к месту командировки и обратно работник добирается  авиатранспортом, то произведенные расходы подтверждаются маршрут/квитанцией  электронного билета и багажной квитанцией на бумажном носителе (п. 2 Приказа  Минтранса России от 08.11.2006 N 134), а также посадочным талоном.  

Расходы на проживание в гостинице в командировке можно подтвердить  кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности,  которые выдаются при осуществлении расчетов за проживание. Данный вывод  следует из абз. 3 п. 28 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской  Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N  1085.  

В пункте 10 Постановления Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О  некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек,  связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании  судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между  понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его  участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в  возмещении судебных издержек.  

Согласно пункту 11 Постановления от 21.01.2016 N 1, разрешая вопрос о  размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе  уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не  представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3  статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с  тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному  судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных  прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2,  41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе  расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма  издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный  (чрезмерный) характер.  

Оценив характер и сложность спора, а также представленные заявителем  документы, подтверждающие факт понесенных расходов, суд первой инстанции  

правомерно признал разумным и соразмерным возмещение судебных расходов в  размере 42 162, 50 руб.  

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.  

Иных доводов, основанных на доказательствах, которые имели бы  юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на  оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, либо  опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.  

Судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства  дела и представленные сторонами доказательства. Нарушений процессуальных  норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом  апелляционной инстанции не установлено. Основания для удовлетворения  апелляционной жалобы отсутствуют.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый  арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

ходатайство Управления по земельным ресурсам и землеустройству города  Махачкалы о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной  жалобы удовлетворить.  

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.05.2018 по делу   № А15-369/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может  быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный  срок через суд первой инстанции.  

Председательствующий Е.Г. Сомов 

Судьи: З.А. Бейтуганов  

 С.И. Джамбулатов