АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело №  А31-2476/2022

г. Кострома

26 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Поназыревского муниципального района Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу "Внешнеэкономическое объединение "Технопромимпорт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 12000943 рублей 72 копеек неустойки,

при участии:

от истца: глава ФИО2,

от ответчика: представитель не явился, 

установил:

Администрация Поназыревского муниципального района Костромской области обратилась в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Внешнеэкономическое объединение "Технопромимпорт"  о взыскании 12000943 рублей 72 копеек неустойки за ненадлежащее исполнение контракта.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик представителя в суд не направил, представил отзыв, исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между Администрацией Поназыревского муниципального района Костромской области (заказчик) и акционерным обществом “Внешнеэкономическое объединение “Технопромимпорт” (подрядчик) 05.12.2017 заключен муниципальный контракт № 0141300014417000030-0236897-01, предметом которого являлось строительство школы на 120 мест в поселке Якшанга Поназыревского муниципального района Костромской области.

Цена контракта согласно пункту 2.1 контракта составляет 152382860 рублей.

В соответствии с пунктом 4.1 контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по 31.12.2018. Истечение срока действия контракта не прекращает обязательств по контракту, в том числе гарантийных, в части оплаты, возмещения убытков, выплаты неустойки.

Согласно п. 4.2 контракта срок выполнения работ на объекте установлен: начало работ - со дня заключения контракта, завершение работ - 20.08.2018.

Строительство объекта планировалось в соответствии с календарным графиком работ, утвержденным генеральным директором акционерного общества “Внешнеэкономическое объединение “Технопромимпорт”.

 Графиком предусмотрены следующие этапы проведения работ:

Подготовительные работы:

декабрь 2017 года - январь 2018 года: расчистка территории, спил деревьев и растительности;

январь-февраль 2018 года: возведение временных зданий и сооружений; 

февраль -март 2018 года: создание разбивочной геодезической основы.

Общестроительные работы:

февраль-март 2018 года: срезка растительного слоя;

март-апрель 2018 года: разработка котлована экскаватором с отвалом грунта;

апрель-июнь 2018 года: забивка свай квадратного сечения со срубкой и динамическим испытанием;

июнь 2018 года (2, 3 декады): устройство монолитных ростверков;

июнь-июль (1 декада) 2018 года: устройство стен подвала из блоков ФБС; 

июль 2018 года (1 декада): вертикальная гидроизоляция подземной части; 

июль 2018 года (2, З декады): монтаж перекрытий над подвалом; 

август 2018 года: кирпичная кладка стен 1 этажа;

август 2018 года (3 декада): устройство монолитного пояса на отметке +3330;

август (3 декада) - сентябрь (1 декада): монтаж перекрытий над первым этажом;

сентябрь 2018 года: кирпичная кладка стен второго этажа; 

сентябрь (3 декада): устройство монолитного пояса на отметке +6,900; 

сентябрь (3 декада) - октябрь (1 декада): монтаж перекрытий над вторым этажом;

сентябрь (2, 3 декады) - октябрь (1,2 декада): штукатурные работы;

октябрь: отделочные работы;

октябрь (2, З декады) - ноябрь (1 декада): устройство стропильной кровли; 

ноябрь (1 декада): устройство антиобледенительной системы кровли.

Устройство внутренних инженерных систем: 

сентябрь (2,3 декады) - октябрь - отопление;

сентябрь (3 декада) – октябрь: вентиляция, кондиционирование; 

октябрь - ноябрь (1 декада): водоснабжение; 

октябрь (2, 3 декады) - ноябрь (1, 2 декада): канализация; 

сентябрь (3 декада) - октябрь-ноябрь (1 декада): электроосвещение;

Монтаж внутреннего электрооборудования: 

октябрь (2,3 декады) - ноябрь (1,2 декада).

Устройство слаботочных систем:

октябрь (2, 3 декады) - ноябрь (1 декада): пожарная сигнализация; 

октябрь (2, 3 декады) - ноябрь (1 декада): охранная сигнализация; 

октябрь (3 декада)  ноябрь (1,2 декады): видеонаблюдение; 

октябрь (2,3 декады) - ноябрь (1 декада) - связи.

Монтаж технологического оборудования: 

октябрь (3 декада) - ноябрь (1,2 декады).

Наружные сети электроснабжения оборудования:

июль (3 декада) - август (1,2 декады): прокладка наружной кабельной линии КЛ-0,4 кВ к школе;

июль (2, 3 декады): прокладка наружной кабельной линии КЛ-0,4 кВ к ПНС;

август - "сентябрь (1 декада): прокладка кабельной линии КЛ-0,4 кВ к БМК-206;

июль (3 декада) - август- сентябрь: прокладка кабельной линии КЛ-0,4 кВ к очистным сооружениям;

октябрь (2,3 декады) - ноябрь (1,2 декады): наружное освещение школы и стадиона.

Наружные сети связи - октябрь.

Наружные инженерные сети:

август (3 декада) – сентябрь: водоснабжение;

октябрь (1,2 декады): канализация;

октябрь (2,3 декады) - ноябрь (1, 2 декады): теплоснабжение.

Монтаж блочной модульной котельной - октябрь.

Благоустройство и озеленение:

октябрь (2,3 декады) - ноябрь (1,2 декады): вертикальная планировка территории, устройство твердого покрытия тротуаров и дорожной одежды;

октябрь (3 декада) - ноябрь (1 декада): озеленение территории;

ноябрь (1,2 декады): установка малых архитектурных форм (МАФы);

апрель (3 декада) - май - июнь - июль (1,2 декады): ограждение территории забором.

Пусконаладочные работы на:

ноябрь (1- декада): блочно-модульной котельной, станции биологической очистки;

ноябрь (2 декада): электромонтажные работы и на повысительной насосной станции.

Сдача объекта в эксплуатацию - ноябрь 2018 года (3 декада).

В соответствии с пунктом 7.1.15 контракта подрядчик обязуется качественно и своевременно обеспечить выполнение всех обязательств по контракту.

Согласно пункту 7.2.3 контракта заказчик обязан осуществить расчеты по контракту.

Оплата производится за фактически выполненные работы на основании представленных подрядчиком счетов, подписанных сторонами актов приемки выполненных работ, справок о стоимости работ и затрат, в течение 30 календарных дней с даты подписания Администрацией актов приемки выполненных работ (пункт 3.3 контракта).

Как пояснил истец, к окончанию срока действия контракта, то есть к 31.12.2018, подрядчиком выполнены работы, предусмотренные разделом 1 графика (подготовительные работы), и частично работы, предусмотренные разделом 2 графика (общестроительные работы: разработка котлована экскаватором с отвалом грунта, забивка свай, устройство монолитных ростверков), что также подтверждается подписанными сторонами без разногласий актами о приемке выполненных работ.

Оплата фактически выполненных работ произведена своевременно и в полном объеме в сумме 8113374 рубля 10 копеек, что подтверждено справками о стоимости работ и затрат и платежными поручениями.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик не оспаривает, что решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракт вступило в законную силу 22.12.2019, и указал, что проект имел недостатки, препятствующие выполнению работ, в частности, требования к фундаментным работам в проекте не соответствовали фактическим условиям строительства, он обращался к истцу с письмами о выдаче рабочей документации, недостатках проекта, дважды (01.02.2018 и 20.03.2018) приостанавливал работы; заказчик разрешение на забивку свай дал 19.03.2018,18.07.2018 сообщил о запрете на производство работ по устройству фундамента в связи с отсутствием положительного заключения на проект.

Истцом в соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и условиями п.п. 9.6, 9.7 контракта рассчитана неустойка за несвоевременное исполнение обязательств за период с 01.01.2019 по 22.12.2019 в сумме 12000913 рублей 72 копейки.

Истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 27.12.2019 № 2758 с требованием об уплате пени в добровольном порядке, оставленное без удовлетворения.

Неисполнение подрядчиком требований претензии явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства, на основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Аналогичная ответственность подрядчика за просрочку исполнения обязательств по контракту в виде пени предусмотрена также п.п. 9.6 - 9.7 контракта.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от 22.06.2021 по делу № А31-2687/2020 отказано в удовлетворении исковых требований акционерного общества "Внешнеэкономическое объединение "Технопромимпорт" о признании незаконными и недействительными отказов Администрации Поназыревского муниципального района Костромской области от исполнения муниципального контракта № 0141300014417000030-0236897-01 на выполнение работ по строительству школы на 120 мест в п. Якшанга Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2019 и от 04.09.2018. 

Действие муниципального контракта № 0141300014417000030-0236897-01 от 05.12.2017 прекращено 22.12.2019, что сторонами не оспаривается.

Как установлено решением Арбитражного суда Костромской области от 22.06.2021 по делу № А31-2687/2020, не доказано полное отсутствие вины подрядчика в нарушении сроков выполнения работ, а также не представлено доказательств наличия у него объективных причин невозможности выполнения работ до момента принятия Администрацией в ноябре 2019 года решения об одностороннем отказе от исполнения контракта; 18.07.2018 и 03.08.2018 Администрация указывала на наличие недостатков выполненных работ, в том числе в части отклонения по осям свай, не проведение работ на спортивной площадке, на площадке под установку ЛОС, не начато строительство тепловых и водопроводных сетей.

21.08.2018 Департамент строительства Костромской области выдал Истцу предписание об устранении выявленных нарушений в ходе строительства объекта по контракту с ответчиком, в том числе в части отклонений забитых свай по осям. 

Положительное заключение экспертизы по внесению изменений в проект было представлено представителю подрядчика 12.04.2018. 

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.09.2021 по делу № А31-2687/2020 установлено, что заявлений о непригодности площадки для строительства подрядчик в ходе выполнения работ не делал, технология забивки свай была изменена в соответствии с запросом подрядчика, откорректированная проектная документация передана подрядчику в апреле 2018 года, однако ни к дате окончания выполнения работ, установленной контрактом, ни спустя более года по истечении срока выполнения контракта подрядчик не обеспечил готовность объекта; материалами дела не подтверждается наличие объективных обстоятельств, препятствующих выполнению работ.

Каких-либо объективных доказательств наличия в проекте недостатков, препятствующих выполнению работ, ответчиком не представлено, как не представлено доказательств того, что невозможно было производить работы без выдачи дополнительно рабочей документации.

В связи с этим суд принимает довод истца о том, что внесение изменений в проект и приостановка работ вызваны инициативой подрядчика по замене свай и не обусловлены объективными причинами. 

Таким образом, в данном случае не установлены действия (бездействие) заказчика, которые повлияли на срок производства работ на объекте (просрочка заказчика).

Факт невыполнения предусмотренных контрактом работ подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

За просрочку выполнения работ истцом ответчику начислена  неустойка в размере 12000913 рублей 72 копейки.

Расчёт неустойки ответчиком не оспорен, судом принимается.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества "Внешнеэкономическое объединение "Технопромимпорт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации Поназыревского муниципального района Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 12000913 рублей 72 копейки пени.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с акционерного общества "Внешнеэкономическое объединение "Технопромимпорт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 83045 рублей государственной пошлины.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                                  Н.Ю. Авдеева