АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31796/22

г. Уфа

23 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2023

Полный текст решения изготовлен 23.08.2023

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяховой А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску 

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к  МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

соответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПТТОРГ" (ИНН 

<

***> 452170, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, ЧИШМИНСКИЙ РАЙОН, ЧИШМЫ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, НОВОСТРОИТЕЛЕЙ УЛИЦА, ДОМ 2, ОГРН: 

<

***>)

соответчик МОБУ СОШ №8 г. Белорецк (ИНН 

<

***>, 453503, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН, БЕЛОРЕЦК ГОРОД, МОЛОДЕЖНАЯ УЛИЦА, ДОМ 61, ОГРН: 

<

***>),

третье лицо, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,  ООО «Авик» (юр.адрес 453510, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН, БЕЛОРЕЦК ГОРОД, ТЮЛЕНИНА УЛИЦА, ДОМ 14А, ЭТАЖ 2, КОМНАТА 41, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2009, ИНН: 

<

***>. (ИНН 

<

***>)

о признании недействительными результатов электронного конкурса 0301300325222000059 от 25.08.2022 года, подтвержденных протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.08.2022 № ИЭОК1, о признании недействительным контракта № 03ОКЭФ2022 от  05.09.2022, заключенного между МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 8 Г. БЕЛОРЕЦК МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН и победителем ООО  «Оптторг» по результатам торгов  и применении последствий  недействительности сделки в виде прекращения действия контракта на будущее время

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность № б/н от 11.08.2023 г., паспорт, диплом, полномочия подтверждены.

от ответчиков МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН;  МОБУ СОШ №8 г. Белорецк – ФИО4, доверенность № 1-04/2023 от 24.04.2023 г., паспорт, диплом полномочия подтверждены.

от соответчика ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПТТОРГ"  - ФИО5, доверенность № 96 от 12.12.2022 г., паспорт, диплом, полномочия подтверждены.

от иных лиц, участвующих в деле, - явки нет, извещены

 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН  о признании недействительными результатов электронного конкурса 0301300325222000059 от 25.08.2022 года, подтвержденных протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.08.2022 № ИЭОК1, о признании недействительным контракта № 03ОКЭФ2022 от  05.09.2022, заключенного между МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 8 Г. БЕЛОРЕЦК МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН и победителем ООО  «Оптторг» по результатам торгов  и применении последствий  недействительности сделки в виде прекращения действия контракта на будущее время.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

В производство  Арбитражного  суда  Республики Башкортостан  также  приняты  к  рассмотрению иски  по  тождественным  требованиям истца ИП ФИО2      по  итогам  проведенного  конкурса  на  оказание услуги по организации горячего питания обучающихся  в  школах  Белорецкого  района РБ (дела № А07- 31787/2022, № А07-31792/2022, № А07-31788/2022, № А07-31800/2022, № А07-31794/2022, № А07-31790/2022, № А07-31785/2022, № А07-31798/2022,  №А07-31797, А07-31786, А07-31783, А07-31784, №а07-31793).

Определением  суда  от  01.12.2022 с  учетом  п. 2  предмета  иска   судом  привлечены   в качестве  соответчиков ООО "ОПТТОРГ", МОБУ СОШ №8 г. Белорецк (далее соответчики),  третьим лицом,  не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора,  ООО «Авик».

Для  установления  фактических  обстоятельств  дела   судом  истребованы копии  документов,  поданных    по  заявкам  участников,  допущенных  к  участию  в  закупке.

От  РОСЭЛТОРГ  17.04.2023  получена  истребуемая  документация.

Лица,  участвующие   в деле  уточнили  позиции  с  учетом  полученной  документации.

В  судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель МКУ Управления образования муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан представил на судебном заседании письменный отзыв, доказательства направления копии отзыва лицам, участвующим в деле. Выразил свою позицию по делу, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ООО «Оптторг» привел контраргументы на доводы истца, выразил свою позицию по делу, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Ранее  соответчик МОБУ СОШ №8 г. Белорецк через  систему «мой арбитр» 10.01.2023  также  предоставил  отзыв с приложением  документов  в обоснование  возражений.

Иные заявления и ходатайства не имеются.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, выслушав представителей  сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 05 августа 2022 года ответчик Муниципальное казенное учреждение образования муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан разместило извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуги по организации горячего питания обучающихся, одновременно с документацией в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке по адресу: http://roseltorg.ru под №0301300325222000059, идентификационный код закупки: 223025600887302560100100050015629244 /далее-электронный конкурс).

К рассмотрению второй части заявок на участие в указанном электронном конкурсе допущены  заявки  трех участников (ИП ФИО2,  ООО «Оптторг»,  ООО «Авик»).

В целях принятия участия в электронном конкурсе истец ИП ФИО2 подал заявку на участие в электронном конкурсе, идентификационный номер участника №2.

Процедура подведения итогов электронного конкурса 0301300325222000059 проводилась комиссией по осуществлению закупок 25.08.2022. Комиссия по осуществлению закупок приняла решение признать победителем электронного конкурса 0301300325222000059 участника с идентификационным номером 1, которым является Общество с ограниченной ответственностью "Отторг", с которым был заключен контракт № 03ОКЭФ2022, согласно публичным данным на сайте https://zakupki.gov.ru.

ИП ФИО2 считает результаты электронного конкурса недействительными, поскольку при рассмотрении заявок Ответчиком МКУ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ нарушен порядок оценки предоставленных документов, в частности:

1) По критерию «Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта», который конкретизирован в разделе 3 «Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа» в Приложении к Извещению №5 были приняты только контракты, которые размещены на официальном сайте в ЕИС в количестве 39 штук, а с нашей стороны были представлены 43 контракта из реестра контрактов, 202 договора с производственными организациями и 267 договоров с детскими дошкольными и школьными учреждениями.

По мнению истца, все представленные контракты и договора должны были быть приняты в полном объёме, поскольку перечень документов предоставлен строго в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации:

А) Все представленные договоры на оказание услуг питания напрямую связанны с предметом закупки.

Б) Конкурсная документация предусматривает возможность предоставления гражданско-правовых договоров. Из установленных заказчиком требований в Приложении к Извещению №5 следует, что «к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом».

ФИО2 считает,  что  непринятие Уполномоченным органом гражданско- правовых договоров в качестве подтверждения наличия у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта идет в разрез с существующей практикой ФАС и судов.

В) Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта оказания услуги, связанного с предметом контракта ограничивается предоставлением следующих документов:

1.                       исполненные договоры/контракты;

2.                      акт (акты) приемки оказанных услуг, составленные при исполнении таких договоров/контрактов.

Указанная документация приложена ФИО2 к заявке в полном объеме.

2)         Установление в документации требования о том, что к оценке принимаются исключительно исполненный договор (контракт), при исполнении которого исполнителем исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек) - не раскрывается в части необходимых документов, подтверждающих данное требование.

3)         По критерию наличие у участника закупки собственных или арендованных производственных помещений не принято 78 помещений.

Истец, следуя установленным требованиям предоставила к заявке договора аренды объекта недвижимого имущества на срок исполнения контракта с актами приема-передачи, а именно:

-                         договор аренды № 1 –A/22 от 08.08.2022 г. с актом приёма-передачи (одно помещение)

-                         договор аренды № 2-А/22 от 08.08.2022 г. с актом приема-передачи (одно помещение)

-                         договор аренды № 1 от 08.08.2022 г. с актом приёма-передачи (пять помещений)

-                         договор аренды № 57 от 05.08.2022 г. с актом приёма-передачи (тридцать четыре помещения)

Договора аренды нежилых помещений, которые не приняты к оценке представлены в надлежайшей форме с отметкой РГАУ МФЦ о принятии к учёту.

4) В Приложении к Извещению №5 Критерий оценки «Квалификация участников закупки» разделен на подкритерии и каждому подкритерию присвоено определённое количество баллов. У каждого подкритерия разные минимально- предельные величины, которые непосредственно влияют на количество баллов, однако подсчет по подкритериям Уполномоченным органом не проводился. Истец  ссылается  на  отсутствие  проведения  подсчета  по подкритериям. По критерию «Наличие у участников закупки оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании» видим, что данные участников по детализирующим признакам объединили и произвели подсчет только исходя из количества единиц не учитывая предельные минимальные величины. По критерию «Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» подсчёт был произведён только по одному детализирующему признаку, а именно по количеству договоров. По общей сумме контрактов нет подсчёта, что означает, что в расчёт этот показатель вообще не брали.

Кроме  того  истец  считает,  что МКУ образовании МР БР РБ умышленно исказил количество поданных документов ООО «Оптторг». Согласно итоговому протоколу по процедуре 0301300325222000059 от 25.08.2022 г. в подкритерии «Наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов» указано количество предложения по заявке 1117, однако из формы с предложением по заявке («показатели») указано, что по данному критерию предложение ООО «Оптторг» составляет 73 единицы по оборудованию, 42 единицы по транспортному средству, 12 единиц по производственным помещениям. Всего 127 единиц предложения.

            Также  по мнению  истца,  МКУ образования МР БР РБ незаконно принял поданные ООО «Оптторг» документы:

-по подкритерию «Наличие собственных и арендованных транспортных средств». Договоры аренды (лизинга), безвозмездного пользования, субаренды НА СРОК ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА с приложением актов, подтверждающих наличие у участника закупки оборудования и других материальных ресурсов (при отсутствии оборудования и других материальных ресурсов в собственности участника закупки);

-по критерию «Количество работников в квалификации «Повар не ниже четвертого разряда»

Истец  считает,  что Уполномоченный орган допустил грубые нарушения порядка оценки представленной Истцом заявке и приложенных к ней документов, нарушил порядок подсчета показателей оценки, что повлияло на результаты торгов.

Истец обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с настоящим иском, указав, что при проведении торгов заказчиком нарушены права и законные интересы индивидуального предпринимателя ФИО2, что привело к неверному,  определению победителя закупок, тем самым нарушены положения Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 №223-ФЗ (далее – Федеральный закон №223-ФЗ).

Ответчик МКУ Управление  Образования просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в  отзыве.

Ответчик ООО «ОптТорг» представлен отзыв, в удовлетворении требований просит отказать. Контракт  №03ЮК/ЭФ/2022 на оказание услуг по организации питания обучающихся МОБУ СОШ №8 г. Белорецк ИКЗ 223025600887302560100100050015629244 заключен 05.09.2022 г. на сумму 8 522 350,80 рублей. На дату 12 июля 2023 г. контракт исполнен на сумму 1 357 148,58 рублей. За весь период исполнения контракта от Заказчика претензий и заявлений о расторжении контракта не поступало. Работы по контракту выполнены более чем на 16 процентов, приведение сторон в первоначальное положение не возможно. Доводы относительно критерия о наличии собственных или арендованных производственных помещений не обоснованны. Договоры превышают одиннадцатимесячный срок аренды, в связи с этим необходимо проходить процедуру регистрации. Согласно штампу РГАУ МФЦ, документы сданы на регистрацию только 13.08.2022 и еще не зарегистрированы. Таким образом, договоры не стоит принимать во внимание как документы, подтверждающие «Количество арендованных помещений». На всех сотрудников, в том числе, поваров 3 разряда представлены медицинские книжки, в подтверждении наличия медицинского осмотра. Таким образом, сотрудники ООО «Оптторга» соответствуют критерию проводимой закупки. ИП ФИО2 заявила на 511 контрактов по критерию «Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта». При этом, в подтверждение приложены «прямые» Договоры с образовательными организациями в количестве 93 единицы, сроком не более месяца; 25 контрактов, заключенных с образовательными организациями по результатам закупок и 202 Договора оказания услуг питания в столовых Заказчика для работников. В случае наличия противоречий между информацией, содержащейся в единой информационной системе, и информацией, содержащейся в документах, направляемых участниками закупки и предусмотренных приложением в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», приоритет имеет информация, содержащаяся в единой информационной системе; Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». Опыт оказания услуги связанный с предметом контракта, а именно длящиеся контракты с образовательными организациями на оказания услуг горячего питания для детей составляет всего 25 единиц.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере. По смыслу данной нормы судебная защита осуществляется при наличии одновременно двух условий: нарушение прав и законных интересов лиц в экономической, либо предпринимательской деятельности, а также возможность их восстановления.

Отношения, направленные на обеспечение нужд автономных учреждений в своевременном и полном удовлетворении потребностей в товарах, работах, услугах, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективном использовании денежных средств регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом №223-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.        Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 4 и часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 24 Закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), к которым в том числе относится аукцион.

Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов регулируется положениями параграфа 2 главы 3 Закона № 44-ФЗ, в частности статьями 59 - 71 названного Закона.

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (часть 1 статьи 59 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно системному толкованию, данному Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 16.07.2009 № 739-О-О и Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 20.01.2004 № 10623/03, положение п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, в системной связи с п. 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, направлено на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица.

Из изложенного следует, что возможность признания недействительными торгов в связи с нарушением правил, предусмотренных законом, влечет обязанность суда выяснить не только факт допущенных нарушений при проведении торгов, но также совокупность иных обстоятельств. Суду необходимо выяснить: могут ли права и законные интересы конкретного лица быть защищены и восстановлены принятием судебного акта; возможно ли проведение повторных торгов; исполнены ли контракты, заключенные по итогам оспариваемых торгов; в чем выражается интерес лица, оспаривающего торги; насколько признание торгов недействительными отвечает общественным и государственным интересам.

При этом, истец, требуя признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности заключенной на таких торгах сделки.

Согласно определению СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 февраля 2020 г. №44-КГ19-3 нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключённой на торгах сделки.

В соответствии с разъяснениями Президиума ВАС РФ, изложенными в Постановлении от 20.01.2004 № 10623/03, применение пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ в отношении торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом, в случае признания их недействительными по иску заинтересованного лица должно повлечь восстановление нарушенных прав истца.

Исходя из смысла положений статей 447, 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 №101, следует, что возможность признания судом недействительными торгов в связи с нарушением предусмотренных законом положений влечет обязанность для суда выяснить не только факт допущенных нарушений при проведении торгов, но также выяснить совокупность иных обстоятельств (например, таких как: возможность защиты интересов конкретного лица, чьи права и законные интересы могут быть защищены и восстановлены принятием судебного акта; возможно ли после разрешения спора и признания торгов недействительными достижение целей торгов  путем проведения повторных торгов; исполнены ли договоры, заключенные по итогам торгов проведенных с нарушением положений закона; возможно ли приведение сторон в первоначальное состояние; в чем выражается заинтересованность лица, оспаривающего торги; в зависимости от субъектного состава сторон договора - насколько признание торгов недействительными отвечает общественным и государственным интересам).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2  допущена  к  участию  в  закупке.

С учетом  оценки  заявок  на  основании  критериев,  установленных  в  извещении    комиссия по осуществлению закупок приняла решение признать победителем электронного конкурса  0301300325222000059 участника с идентификационным номером 1 (ООО «Оптторг»), по начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги 1 291,16 руб. (протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 0301300325222000059 от 25.08.2022.

С победителем электронного конкурса заключен контракт № 03/ОК/ЭФ/2022 на оказание услуг по организации питания обучающихся МОБУ СОШ № 8 г. Белорецк ИКЗ 223025600887302560100100050015629244.

По  результатам  обращения  ИП ФИО2  в УФАС по РБ  вынесено  решение  №ТО002/06/106-1454/2022  о  признании  жалобы  необоснованной (том.1 л.д.154-162).

В  дальнейшем  требования  ФИО2  решением  комиссии УФАС по РБ   №ТО002/06106-1522/2022 от 31.08.2022г    оставлены  без  рассмотрения (том.1 л.д.138-139).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2, 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии такого требования).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Документация об электронном аукционе, наряду с предусмотренной частью 1 настоящей статьи информацией, содержит требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 данного закона.

Согласно части 2 статьи 31 Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию: 1) финансовых ресурсов для исполнения контракта; 2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; 3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; 4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

В соответствии с частью 4 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги. Не указанные в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

На основании части 5 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ сумма величин значимости всех используемых критериев составляет сто процентов. Величина значимости критерия, указанного в пункте 2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ, не должна превышать величину значимости критерия, указанного в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ.

Частью 8 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ предусмотрено, что порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в пунктах 1, 2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение).

В силу пункта 3 Положения для оценки заявок в соответствии с настоящим Положением применяются следующие критерии оценки: а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги; б) расходы; в) характеристики объекта закупки; г) квалификация участников закупки.

Согласно пункту 5 Положения при проведении конкурсов: а) с учетом настоящего Положения применяются не менее 2 критериев оценки, одним из которых должен являться критерий оценки, предусмотренный подпунктом "я" пункта 3 Положения; б) критерии оценки, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 3 Положения, могут не применяться при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы); в) значимость критерия оценки определяется с учетом настоящего Положения и предельных величин значимости критериев оценки согласно приложению N 2; г) величина значимости критерия оценки, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 Положения, не должна превышать величину значимости критерия оценки, указанного в подпункте "а" пункта 3 Положения; д) сумма величин значимости критериев оценки составляет 100 процентов; е) документ, предусмотренный приложением N 1 к настоящему Положению, формируется в соответствии с требованиями Положения.

В соответствии с пунктом 4 Положения для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Положением, один или несколько из следующих показателей оценки: а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов; б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов; в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта; г) наличие у участников закупки деловой репутации; д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

На основании пункта 28 Положения в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 Положения: а) применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки: общая цена исполненных участником закупки договоров; общее количество исполненных участником закупки договоров; наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров; б) оценка заявок по детализирующим показателям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 28 Положения, осуществляется в порядке, установленном пунктом 20 Положения; в) документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению: устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя); устанавливается перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров); может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек); г) последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем третьим подпункта "в" пункта 28 Положения, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок; д) к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом; е) к оценке принимаются документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 31, подпунктом "г" пункта 32 и подпунктом "г" пункта 33 Положения. При проведении открытого конкурса в электронной форме или закрытого конкурса в электронной форме такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При проведении закрытого конкурса направляются документы или заверенные участником закупки их копии.

 

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" установлено, что к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг предъявляются дополнительные требования согласно приложению. Соответствие участников закупки указанным требованиям подтверждается информацией и документами, предусмотренными приложением к настоящему постановлению.

Согласно приложению "Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" к постановлению Правительства от 29.12.2021 N 2571 позицией 33 установлены "Услуги общественного питания и (или) поставка пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления".

Абзацем 6 подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 установлено, что предусмотренные приложением в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" информация и документы направляются участниками закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым и седьмым подпункта г настоящего пункта.

Пунктом 33 Дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 (далее - Дополнительные требования), предусмотрено, что дополнительным требованием к участнику закупки, если объектом закупки являются услуги общественного питания и (или) поставка пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, является наличие у участника закупки опыта исполнения договора, предусматривающего оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ: в настоящей закупке были установлены дополнительные требования в соответствии с пунктом 33 раздела VI «Дополнительные требования к участникам закупки в сфере здравоохранения, образования, науки, информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям» Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», (далее - Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571)  (том.  Л.д. 41):

Услуги общественного питания и (или) поставка пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления:

Дополнительные требования к участникам закупки:

Наличие опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов.

Цена оказанных услуг и (или) поставленных товаров по договору должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Информация и документы, подтверждающие соответствие закупки дополнительным требованиям:

1)      исполненный договор;

2)      акт приемки оказанных услуг и (или) поставленных товаров, подтверждающих цену оказанных услуг и (или) поставленных товаров.

В случае наличия противоречий между информацией, содержащейся в единой информационной системе, и информацией, содержащейся в документах, направляемых участниками закупки и предусмотренных приложением в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», приоритет имеет информация, содержащаяся в единой информационной системе.

Таким  образом, из документации спорной закупки  по  настоящему  делу  следует, что сами по себе спорные подкритерии оценки участников закупок не являются критериями допуска к участию в закупке, они являются инструментом определения квалификации уже допущенного к закупке участника, являются объективно измеримыми и в этом смысле могут быть объективно оценены, при этом они в равной степени относятся ко всем участникам закупки, служат для определения наилучших условий выполнения соответствующих работ в соответствии с потребностями заказчика.

Так  опыт оказания услуг при подаче заявки на конкурентную процедуру учитывался регистрационными контрактами, которые также заключены по результатам конкурентной закупки. У индивидуального предпринимателя  ФИО2 было зарегистрировано в ЕИС на момент рассмотрения заявки 42 контракта, из них исполнены на момент подачи заявки 39 контрактов.

При этом,  для целей Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571:

опытом исполнения договора, предусмотренным приложением в графе «Дополнительные требования к участникам закупки», считается с учетом положений  настоящего пункта опыт исполнения участником закупки договора, предметом которого являются поставка одного или нескольких товаров, выполнение одной или нескольких работ, оказание одной или нескольких услуг, указанных в приложении в соответствующей позиции в графе «Дополнительные требования к участникам закупки»;

опытом исполнения договора, предусмотренным приложением в графе «Дополнительные требования к участникам закупки», считается такой опыт участника закупки за 5 лет до дня окончания сроки подачи заявок на участие в закупке с учетом правопреемства (в случае наличия подтверждающего документа). Предусмотренные приложением в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" акт выполненных работ, подтверждающие цену выполненных работ и являющийся последним актом, составленным при исполнении такого договора;

ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору, предусмотренному приложением  в графе "Дополнительные требования к участникам закупки", считается общая цена (сумма цен) товаров, работ, услуг, указанная в акте (актах) приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных приложением в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям". Если при исполнении такого договора составлено несколько актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, участниками закупки направляются в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон №44-ФЗ) все такие акты;

договором, предусмотренным позицией 33 приложения в графе "Дополнительные требования к участникам закупки", считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Законом о контрактной системе, либо договор, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).

Согласно ст. 32 Закона N 44-ФЗ, для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии: 1) цена контракта; 2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; 3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; 4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (ч. 1). Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок, окончательных предложений участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 этой статьи (ч. 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 утверждены Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила N 1085), в соответствии с которыми, в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки (п. 10)

Сведения и документы, которые участник закупки может представить для подтверждения опыта работы, положениями Закона о контрактной системе не регламентированы. Более того, требования Закона о контрактной системе и Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 не содержат права заказчика ограничивать виды контрактов (договоров), которыми участник закупки может подтвердить опыт, квалификацию.

Таким образом, Заказчик вправе оценивать квалификацию (опыт) участника закупки сопоставимого характера и объема по постановлению Правительства РФ № 1085 как по государственным и муниципальным контрактам, так и по гражданско-правовым договорам, в том числе, которые заключались в процессе обычной хозяйственной деятельности, а также контрактов, заключенных в рамках Федерального закона от 18.07.201 1 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

  По  итогам  подсчета комиссией   учтены  исполненные  контракты, данные  действия комиссии   судом  признается  обоснованными,  с учетом  предмета  закупки «Организация  школьного  питания».

Относительно  доводов  о необоснованном  отклонении  документов    о  наличии  на  праве  собственности  или  ином  законном  основании  оборудования  и  ресурсов  следует  отметить  следующее.

В соответствии ч. 1 ст. 28 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документом, который удостоверяет право собственности на недвижимое имущество, является выписка из ЕГРН, при этом свидетельства о государственной регистрации права, которые выдавались до 15.07.2016, сохраняют свою силу. Однако, такое свидетельство или первоначально выданная выписка из ЕГРН актуальны лишь на момент регистрации, и указанные в них данные могут уже не соответствовать действительности.

Порядок заключения договоров аренды устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 651  Гражданского кодекса Российской Федерации форма и государственная регистрация договора аренды здания или сооружения.

1.                  Договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность.

2.                  Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Также  статья 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определяет, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. Подтверждающим документом также будет являться выписка из ЕГРН.

Как следует  из  материалов  дела  и не  оспаривается  самим  истцом,  в договорах аренды предоставленных в заявке индивидуального предпринимателя  ФИО2, заключенных сроком более 1 года, не было отметки о государственной регистрации, а отметка о принятии документов на регистрацию в РГАУ МФЦ не является подтверждением государственной регистрации, так как по итогу рассмотрения заявления возможен отказ в государственной регистрации. Договоры с отметкой о государственной регистрации приложены не в полном объеме, возможности изучить договоры полностью не представилось, это послужило препятствием объективной и полной оценке при рассмотрении заявки.

В свою  очередь   договоры  аренды  победителя  конкурса заключены  на срок исполнения  контракта,  на  дату  рассмотрения  дела  сроки  договоров  продлены  до конца  2023г. На  оборудование   и материальные  ресурсы  представлены  инвентарные  карточки,  договора  о  передаче  имущества  в  безвозмездное  пользование.

Доводы истца  об  отсутствии  у  победителя  закупки работников   с  соответствующей  квалификацией судом  отклоняется с учетом  предоставленной  ответчиком  информации (список  сотрудников).

Цели закупки полностью достигнуты, общественные и государственные интересы соблюдены, признание торгов недействительными в  данном  случае не может отвечать общественным и государственным интересам, и нарушает  интересы участников торгов, получивших равный доступ к участию в конкурсе.

Ссылки  истца  на  ответ  ФАС  от  30.09.2022 судом  отклоняются,  поскольку   в  указанном  письме  комитет  указал несоответствии  процедуры  рассмотрения жалобы  республиканским  комитетом,  при  этом,  не  касаясь  самого  существа    требований  ПП ФИО2

Доводы  истца  о  наличии  некого  сговора  и  фальсификации  результатов  документально  не  подтверждены.

Таким  образом,  исследовав  истребованную  у   АО «Единая  электронная площадка» документацию  по  электронному конкурсу 0301300325222000059,  изучив  предоставленные  лицами,  участвующим  в  деле  в  ходе  рассмотрения  дела     документы суд  не  находит  оснований  для  удовлетворения  требований  ИП ФИО2

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В  удовлетворении исковых  требований  индивидуального предпринимателя ФИО2  - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                                      А.М. Саяхова