﻿

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«

Дело № А14-1845/2020

город Воронеж

25» ноября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено  25 ноября 2021 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи			                 Ушаковой И.В., 

судей									       Песниной Н.А.,

                                                                                                  Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Степиной В.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж»: Бочманова А.С., представителя по доверенности от 01.07.2021 сроком действия на один год;

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги»: Поповой Г.Ю., представителя по доверенности от № ЮВОСТ -253/Д от 15.12.2020; 

от общества с ограниченной ответственностью «Мукомол»: ликвидировано на основании выписки из ЕГРЮЛ от 14.07.2021;

от индивидуального предпринимателя Дегтяревой Оксаны Николаевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2021 по делу № А14-1845/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» (ОГРН 1053600482539, ИНН 3666128249) к индивидуальному предпринимателю Дегтяревой Оксане Николаевне (ОГРНИП 311366814000115, ИНН 366400391010), обществу с ограниченной ответственностью «Мукомол» (ОГРН 1023601317002, ИНН 3665022240), Администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1153668053769, ИНН 3631006296), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ОГРН 1093668037220, ИНН 3664099440), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) об исключении из ЕГРН сведений и установлении местоположения земельного участка, 

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360) Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» (далее – ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж, истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к индивидуальному предпринимателю Дегтяревой Оксане Николаевне (далее – ИП Дегтярева О.Н.), обществу с ограниченной ответственностью «Мукомол» (далее – ООО «Мукомол»), Администрации Хохольского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (далее – Администрация), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее – ТУФА по УГИ в Воронежской области), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») с исковыми требованиями:

1. Исключить из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:3 площадью 35659 кв.м, расположенного по адресу Воронежская область, р-н Хохольский, рп. Хохольский, ул. Заводская, 43, принадлежащего на праве собственности Дегтяревой О.Н.

2. Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:1 площадью 5796 кв.м, расположенного по адресу Воронежская область, р-н Хохольский, рп. Хохольский, ул. Заводская, 45, принадлежащего на праве собственности ООО «Мукомол».

3. Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 36:31:0000000:2044, площадью 8887 кв.м, расположенного по адресу Воронежская область, р-н Хохольский, рп. Хохольский, ул. Мира, уч. 2Б.

4. Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения обособленного участка 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14, площадью 1696596,4 кв.м расположенного по адресу Воронежская область, р-н Хохольский, северо-восточная часть Хохольского кадастрового района, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности и ОАО «РЖД» на праве аренды.

5. Установить местоположение земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, общей площадью 110123+83 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45 в соответствии с межевым планом от 19.11.2019, подготовленным кадастровым инженером Скоковым Романом Михайловичем, в определенных в нем координатах.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области.

В ходе рассмотрения дела арбитражным судом области истец отказался от исковых требований к ИП Дегтяревой О.Н., ООО «Мукомол», Администрации Хохольского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области в связи с устранением данными лицами реестровых ошибок и внесения изменений в сведения ЕГРН в добровольном порядке после обращения истца в суд.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2021 прекращено производство по требованию ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» к ИП Дегтяревой О.Н., ООО «Мукомол», Администрации Хохольского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области.

Исключены из ЕГРН сведения о площади 631,6 кв.м и об описании местоположения обособленного участка 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14 площадью 1696596,4 кв.м, расположенного по адресу Воронежская область, р-н Хохольский, северо-восточная часть Хохольского кадастрового района, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности и ОАО «РЖД» на праве аренды, с точки 1 до точки 33 по следующим координатам:

С точки

X

Y

Расстояние

На точку

1

502083.17

1270465.93

28,65

2

2

502070.12

1270491.43

55,99

3

3

502049.59

1270543.52

82,13

4

4

502008.61

1270614.69

79,37

5

5

501964.76

1270680.85

84,65

6

6

501906.15

1270741.93

87,83

7

7

501838.53

1270797.98

64,08

8

8

501785.89

1270834.52

47,22

9

9

501746.84

1270861.06

25,29

10

10

501723.4

1270870.55

16,17

11

11

501707.65

1270874.19

56,69

12

12

501652.42

1270886.98

81,35

13

13

501571.21

1270882.23

64,84

14

14

501511.16

1270857.76

80,32

15

15

501438.05

1270824.5

34,95

16

16

501413.42

1270799.71

16,71

17

17

501427.42

1270790.58

32,96

18

18

501450.98

1270813.63

79,67

19

19

501522.01

1270849.71

61,34

20

20

501579.42

1270871.3

72,66

21

21

501652.03

1270873.98

70,52

22

22

501721.3

1270860.79

72,87

23

23

501784.54

1270824.58

63,25

24

24

501837.01

1270789.26

82,54

25

25

501898.93

1270734.69

88,59

26

26

501960.07

1270670.58

77,35

27

27

502002.22

1270605.72

80,87

28

28

502040.43

1270534.45

50,88

29

29

502059.07

1270487.11

28,93

30

30

502069.93

1270460.3

347,37

31

31

502129.5

1270118.08

6,46

32

32

502135.91

1270117.31

8,75

33

33

502142.95

1270122.5

348,59

1

Установлена смежная граница земельного участка 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14, площадью 1696596,4 кв.м, расположенного по адресу Воронежская область, р-н Хохольский, северо-восточная часть Хохольского кадастрового района, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности и ОАО «РЖД» на праве аренды, и границу земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2 общей площадью 110123+83 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45, с точки 100 по точку 123 по следующим координатам:

 

С точки

X

Y

Расстояние

На точку

100

502042.4220

1270603.2291

6,63

2

101

502037.5640

1270598.7204

20.25

3

102

502023.8259

1270613.6141

11,72

4

103

502015.8243

1270622.1678

22,89

5

104

502000.4860

1270639.1739

6,71

6

105

501995.9207

1270644.0767

0,01

7

106

501995.9196

1270644.0660

2,2

8

107

501997.5901

1270645.5030

20,23

9

108

501983.0969

1270659.6171

19,8

10

109

501968.9375

1270673.4567

42,16

11

110

501938.8528

1270702.9936

38,66

12

111

501910.9850

1270729.7929

33,41

13

112

501887.0834

1270753.1271

36,22

14

113

501862.0389

1270779.2991

3,6

15

114

501860.9102

1270775.8830

0,11

16

115

501860.9542

1270775.9826

26,23

17

116

501840.7307

1270792.6902

0,02

18

117

501840.7404

1270792.6676

36,68

19

118

501813.0810

1270816.7612

30,09

20

119

501791.1741

1270837.3768

11,23

21

120

501790.6299

1270848.6045

5,04

22

121

501790.3995

1270853.6246

8,02

23

122

501789.3148

1270861.5786

9,89

24

123

501798.2854

1270865.7402

 

С ОАО «РЖД» в пользу ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» взысканы судебные расходы в сумме 67 000 руб.

С ИП Дегтяревой О.Н. в пользу ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» взысканы судебные расходы в сумме 6 000 руб.

С ООО «Мукомол» в пользу ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» взысканы судебные расходы в сумме 6 000 руб.

С Администрации Хохольского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области за счет средствмуниципального	бюджета в пользу ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» взысканы судебные расходы в сумме 6 000 руб.

Автономной некоммерческой организации «Межрегиональное бюро судебной экспертизы и оценки» с депозитного счета Арбитражного суда Воронежской области перечислены судебные расходы на сумму 55 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ОАО «РЖД» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, уточненной в ходе рассмотрения дела апелляционным судом, в которой просило обжалуемое решение отменить в части:

исключения из ЕГРН сведений о площади 631,6 кв.м и об описании местоположения обособленного участка 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14 площадью 1696596,4 кв.м, расположенного по адресу Воронежская область, р-н Хохольский, северо-восточная часть Хохольского кадастрового района, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности и ОАО «РЖД» на праве аренды, с точки 1 до точки 33 по следующим координатам;

установления смежной границы земельного участка 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14, площадью 1696596,4 кв.м, расположенного по адресу Воронежская область, р-н Хохольский, северо-восточная часть Хохольского кадастрового района, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности и ОАО «РЖД» на праве аренды, и границы земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2 общей площадью 110123+83 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45, с точки 100 по точку 123 по следующим координатам;

взыскания с ОАО «РЖД» в пользу ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» судебных расходов в сумме 67 000 руб.

Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 18.11.2021 ИП Дегтярева О.Н., Администрация, ТУФА по УГИ в Воронежской области, Управление Росреестра по Воронежской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области явку полномочных представителей не обеспечили.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от ОАО «РЖД» поступило ходатайство о приобщении дополнительных пояснений, которое удовлетворено апелляционным судом, дополнительные пояснения в порядке статьи 41 АПК РФ приобщены к материалам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «РЖД» поддержал доводы апелляционной жалобы (с учетом уточнений), считая решение в обжалуемой части незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, а также при неполном выяснении обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

По правилам части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений против проверки решения в обжалуемой части, апелляционный суд на основании части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда только в  обжалуемой заявителем части.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы (с учетом уточнения), отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, считает необходимым решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, общей площадью 111 800 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для несельскохозяйственных целей.

Указанный участок принадлежит ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.09.2013, акта приема-передачи земельного участка от 24.09.2013, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.10.2013 сделана запись регистрации № 36-36-32/027/2013-159. Право собственности ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.10.2013 серия 36-АД№ 293941.

На земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» на праве собственности.

Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 12.09.2002. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» в адрес Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области был направлен запрос о предоставлении информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2. 

Из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» был получен ответ, письмо исх. № 11-05255/19 от 24.07.2019, и предоставлена информация о плане внешних границ участка.

ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» обратилось к кадастровому инженеру для выполнения работ по уточнению границ земельного участка 36:31:0100054:2.

При обращении к кадастровому инженеру за составлением межевого плана для установления границ земельного участка было выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, принадлежащего истцу, на границы земельных участков принадлежащих ответчикам:

земельный участок с кадастровым номером 36:31:0100054:3, принадлежащий ИП Дегтяревой О.Н.;

земельный участок с кадастровым номером 36:31:0100054:1, принадлежащий ООО «Мукомол»;

обособленный участок 36:31:0100053:1, входящий в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14, принадлежащий Российской Федерации на праве собственности, и ОАО «РЖД» на праве аренды;

земельный участок с кадастровым номером 36:31:0000000:2044, право распоряжения которым принадлежит Администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (в соответствии с пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории городского поселения).

Взаимное расположение границ участков по данным ЕГРН не соответствует местоположению границ по фактическому пользованию, что подтверждается Межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Скоковым Романом Михайловичем, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 7224.

Кадастровым инженером Скоковым P.M. была произведена геодезическая съемка фактических границ уточняемого земельного участка, в результате которого установлено несоответствие фактической площади земельного участка и площади в правоустанавливающем документе - свидетельстве о праве собственности на землю BOO-31-VI-31 от 21.12.1992. 

В результате анализа координатного описания фактических границ и координатного описания границ смежных земельных участков по сведениям ЕГРН установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 36:31:0100054:3, 36:31:0100054:1, 36:31:0000000:2044, 36:31:0000000:14, сведения о которых содержатся в ЕГРН, пересекают фактическую границу уточняемого земельного участка, что позволило сделать вывод о наличии реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: 36:31:0100054:3, 36:31:0100054:1, 36:31:0000000:2044, 36:31:0000000:14.

Истцом ответчикам были направлены извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков. На собрании заинтересованные лица не присутствовали, свои требования в установленный законом срок не направили.

02.09.2019 ответчикам были направлены досудебные претензии с требованием исправить реестровые ошибки в вышеуказанных координатах и согласовать границы земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2.

До настоящего времени реестровая ошибка в координатах земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14 не исправлена.

Истец считает, что устранить указанные противоречия, содержащиеся в ЕГРН и фактических границ, он не имеет возможности, в связи с чем обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» и пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по данному иску является смежный землепользователь.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Обращаясь с исковыми требованиями, ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» полагает возможным устранить существующие  препятствия для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2.

В силу части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу части 6 статьи 43 Закона № 218-ФЗ сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов № 10/22), суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Как указано в части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Исходя из системного толкования содержания частей 2 и 4 Закона №218-ФЗ к основным характеристикам земельного участка как объекта недвижимости, позволяющим определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, относятся в том числе площадь земельного участка и местоположение его границ.

Таким образом, исправление реестровой ошибки на основании межевых планов, не должно изменять основные характеристики земельного участка ответчика (площадь и местоположение границ).

Как следует из искового заявления, основанием для обращения ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» с настоящим иском послужило выявленное кадастровым инженером при составлении межевого плана для установления границ земельного участка наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, принадлежащего истцу, на границы земельных участков принадлежащих ответчикам. 

В межевом плане, подготовленным кадастровым инженером Скоковым Романом Михайловичем, установлено, что взаимное расположение границ участков по данным ЕГРН не соответствует местоположению границ по фактическому пользованию.

По результатам проведенной кадастровым инженером геодезической съемки фактических границ уточняемого земельного участка установлено несоответствие фактической площади земельного участка и площади в правоустанавливающем документе - свидетельстве о праве собственности на землю BOO-31-VI-31 от 21.12.1992. 

В результате анализа координатного описания фактических границ и координатного описания границ смежных земельных участков по сведениям ЕГРН установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 36:31:0100054:3, 36:31:0100054:1, 36:31:0000000:2044, 36:31:0000000:14, сведения о которых содержатся в ЕГРН, пересекают фактическую границу уточняемого земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что истец просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, общей площадью 110123+83 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45 в соответствии с межевым планом от 19.11.2019, подготовленным кадастровым инженером Скоковым Романом Михайловичем, в определенных в нем координатах.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что ИП Дегтяревой О. Н., ООО «Мукомол», Администрацией Хохольского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области были устранены противоречия в сведениях и внесены изменения в сведения ЕГРН в добровольном порядке после обращения истца в арбитражный суд по настоящему делу.

ОАО «РЖД» в добровольном порядке изменения в сведения ЕГРН не внесло, против заявленных требований возражало, указывая следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 36:31:0100053:1, граница которого, по мнению ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», пересекает земельный участок истца, является обособленным земельным участком, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером 36:31:0000000:14. 

Земельный участок с кадастровым номером 36:31:0000000:14, площадью 1696596 кв.м, расположенный по адресу: Воронежская обл., Хохольский р-н, северо-западная часть Хохольского кадастрового района, с разрешенным использованием: под объекты железнодорожного транспорта, является федеральной собственностью, передан ОАО «РЖД» по договору аренды от 07.05.2004 № 208 (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 10.11.2014), заключенному с Территориальным управлением Росимущества в Воронежской области на 49 лет. 

На государственный кадастровый учет участок поставлен 18.06.2002 на основании землеустроительного дела по определению границ полосы отвода участков железной дороги по Хохольскому району. При этом, ответчик считал, что результаты межевания, оформленные в виде вышеуказанного землеустроительного дела, были согласованы комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района Воронежской области. 

Ссылаясь на положения части 2 и пункта 7 части 5 статьи 27 ЗК РФ, статьи 129 ГК РФ, согласно которым земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта, ограничены в обороте и не могут предоставляться в частную собственность, ответчик считал, что граница земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2 должна быть сформирована за пределами земельного участка полосы отвода и быть смежной с ним. 

Ответчик считал, что в случае удовлетворения судом исковых требований ООО  «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» часть единого землепользования с кадастровым номером 36:31:0000000:14 будет учтена в ЕГРН без координат границ, то есть местоположение земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100053:1 будет неопределенно. Данное обстоятельство может повлечь негативные последствия в части незаконного распоряжения федеральным имуществом, нарушая права и законные интересы ОАО «РЖД».

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о наличии спора о границах между смежными землепользователями.

Иск об установлении границ земельных участков, заявленный к правообладателю смежного участка, является одним из способов устранения имеющегося пересечения их границ.

Абзацем 3 пункта 2 постановления Пленума № 10/22 установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Определением арбитражного суда области от 01.12.2020 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Автономной некоммерческой организации «Межрегиональное бюро судебной экспертизы и оценки» (АНО «МБСЭИО»), Радецкому М.Ю.

Как следует из заключения судебной экспертизы от 01.02.2021 № 0912-20, границы земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14 площадью 1696596,4 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, северо-восточная часть Хохольского кадастрового района, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул.Заводская, в установленных экспертом точках.

Согласно схеме границ земельных участков, представленной экспертом в Приложении к экспертному заключению, установлено наложение границ земельных участков. Площадь наложения одного земельного участка на другой составляет 631,6 кв.м, при этом она складывается из двух частей: первая часть площадью 520,56 кв.м, вторая часть 111,04 кв.м. Экспертом установлены координаты границ земельных участков, имеющих наложение друг на друга.

С учетом установленного пересечения границ земельных участков с кадастровым номером 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14, и земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, а также фактического расположения часть земельного участка с кадастровым 36:31:0100053:1 площадью 631,6 кв.м на территории земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, эксперт пришел к выводу о том, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14, площадью 1696596,4 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, северо-восточная часть Хохольского кадастрового квартала, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, (в части, относящейся к границе с смежным земельным участком с кадастровым номером 36:31:0100054:2). 

Судебный эксперт указал, что им были произведены натурные измерения смежных границ, при этом при осмотре было установлено, что имеется ограждение земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2 в месте примыкания к земельному участку с кадастровым номером 36:31:0100053:1, ограждение территории выполнено из красного кирпича, который имеет признаки физического износа, часть забора завалена, имеются опоры линии энергоснабжения, что свидетельствует о длительном фактическом использованием истцом (его правопредшественниками) территории, ограниченной данным ограждением. 

Данное ограждение подтверждает установленную фактическую границу между смежными земельными участками, длительное время использованную владельцами смежных земельных участков, соответственно, граница между смежными земельными участками должна быть установлена с учетом данного обстоятельства. 

Судебный эксперт сделал вывод о том, что имеющееся несоответствие вызвано ошибкой в виду наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14 площадью 1696596,4 кв.м, расположенного по адресу Воронежская область, Хохольский район, северо-восточная часть Хохольского кадастрового района, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45.

В заключении судебной экспертизы указано, что в результате визуально-инструментального обследования земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45, произведены замеры границы в месте приближения к границе земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100053:1 и установлены координаты угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2.

Признавая заключение судебной экспертизы надлежащим и определяющим доказательством по делу, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить отсутствие противоречий или неясностей в указанном заключении, а также учитывает, что иных доказательств, опровергающих выводы эксперта, в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Арбитражными судами первой и апелляционной инстанций установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, принадлежащего ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», были установлены раньше, чем границы земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100053:1, предоставленного ОАО «РЖД» в аренду.

Так, согласно постановлению № 499 от 21.12.1992 администрацией Хохольского района Воронежской области утвержден план границ землепользования Хохольского хлебоприёмного предприятия и комитету по земельным ресурсам и землеустройству района поручено выдать свидетельство на право собственности на землю Хохольскому хлебоприемному предприятию общей площадью 11,18 га. Свидетельство о праве собственности на землю Хохольского района BOO-31-VI-31 было выдано хлебоприёмному предприятию 21.12.1992. Указанное свидетельство так же содержит сведения о границах земельного участка.

В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 36:31:0100053:1, входящий в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14, на государственный кадастровый учет поставлен 18.06.2002. 

В представленных ОАО «РЖД» письменных пояснениях суду апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы указал, что оформление полосы отвода железной дороги в границах земельных участков, занятых объектами железнодорожного транспорта, в частности спорного участка, было проведено железной дорогой совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству исполкома Хохольского района Воронежской области в 1958-1959 гг.

Для приведения документов на землю в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и регистрации права собственности Российской Федерации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРПН) в 2001 году были проведены землеустроительные работы по определению границ полосы отвода земельных участков, занятых объектами железнодорожного транспорта по Хохольскому району Воронежской области с оформлением землеустроительного дела.

Для пользования объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером №36:31:0000000:14 (с входящим в него обособленным участком с кадастровым номером №36:31:0100053:1), с ТУФА по УГИ в Воронежской области был заключен договор аренды от 07.05.2004 № 208 на 49 лет.

Заявитель апелляционной жалобы ссылался на то, что администрация Хохольского района Воронежской области при	 предоставлении земельного участка Хохольскому хлебоприемному предприятию (решение от 21.12.1992) превысила свои полномочия и распорядилась федеральной землей, занятой объектами железнодорожного транспорта, допустив наложение границ предоставленного участка с кадастровым номером №36:31:0100054:2 на земельный участок с кадастровым номером №36:31:0000000:14 (с входящим в него обособленным участком кадастровым номером № 36:31:0100053:1).

Дополнительно анализируя вопросы, связанные с определением границ  спорного земельного участка апелляционным судом обозревались материалы землеустроительного дела по определению границы полосы отвода участков железных дорог по Хохольскому району Касторная – Курская – Отрожка (км 203+080 – км 213+896) Ведуга – Хохольская (км 0+760 – км 14+827), составленного по состоянию на 01.10.2001, в том числе план границ землепользования участка Ведуга – Хохольская (км 13+269 – км 14+827), на котором схематически изображены участки объекта «Хлебокомбинат», находящиеся в непосредственной близости к участку железной дороги, соответствующие выкопировки были приобщены к материалам дела в порядке статей 15, 65, 268 АПК РФ.

Как установлено судом, в качестве исходных при работе по подготовке землеустроительного плана использованы материалы по установлению полосы отвода железной дороги в границах Хохольского района 1958, 59 гг. и материалы продольного профиля железной дороги прошлых лет. Сведения о землепользователях по границе с полосой отвода и внутри ее получены в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Хохольского района.

С учетом дополнительно предоставленных документов и пояснений представителей сторон относительно территории, занятой объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта (полосы отвода железной дороги), и изучения правоустанавливающих документов, судебной коллегией не было установлено обстоятельств, опровергающих выводы суда области. Правом заявить ходатайство о проведении дополнительной (повторной) судебной экспертизы ОАО «РЖД» не воспользовалось (статьи 9, 65 АПК РФ).

При исследовании доводов апелляционной жалобы судом оценены фотоматериалы и выводы, содержащиеся в  заключении судебной экспертизы от 01.02.2021 № 0912-20 в части наличия ограждения земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2 в месте примыкания к земельному участку с кадастровым номером 36:31:0100053:1, выполненного из красного кирпича, имеющего признаки физического износа (часть забора завалена, имеются опоры линии энергоснабжения), что свидетельствует о длительном фактическом использовании истцом либо его правопредшественниками территории, ограниченной данным ограждением. 

Пунктом 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Существование искусственно созданного ограждения, имеющего признаки физического износа, также подтверждает установление фактической границы между смежными земельными участками, длительное время использовавшейся их владельцами. 

Вопреки положениям статей 9, 65 АПК РФ ОАО «РЖД» не представило доказательства, опровергающие  приведенные выше выводы судебной экспертизы.

В этой связи судебная коллегия учитывала, что поскольку ОАО «РЖД»  является арендатором земельного участка с кадастровым номером 36:31:0000000:14 на основании договора аренды от 07.05.2004 № 208 (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 10.11.2014), заключенному с Территориальным управлением Росимущества в Воронежской области на 49 лет, обязанность по предоставлению арендуемого имущества, свободного от прав третьих лиц возложена на арендодателя в силу требований статей 606, 611 ГК РФ.

Применительно к пункту 2 статьи 612 ГК РФ ОАО «РЖД», как арендатор данного земельного участка осуществляет владение в условиях сложившегося землепользования.   Доказательств принятия ответчиком мер к расторжению договора аренды и возврату земельного участка в связи с невозможностью использования земельного участка по фактическим границам с учетом существующего  смежества  в деле не имеется.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Факт принадлежности ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2, общей площадью 111 800 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45, права на который возникли у правопреемника  на основании свидетельства ВОО-31-VI-31 от 21.12.1992, стороны в суде апелляционной инстанции не отрицали.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как полномочный орган в ходе рассмотрения дела не оспаривал правомерность позиции истца, сведений об оспаривании договора купли-продажи земельного участка от 24.09.2013 материалы дела не содержат.

Доводы ОАО «РЖД» о том, что принадлежащий обществу земельный участок будет учтен без указания границ, не соответствуют материалам настоящего дела, поскольку установление смежной границы земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100054:2 общей площадью 110123+83 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Хохольский район, р.п. Хохольский, ул. Заводская, д. 45, в соответствии с межевым планом от 19.11.2019, подготовленным кадастровым инженером Скоковым Романом Михайловичем, в указанных в нем координатах, является так же установлением границ и для земельного участка с кадастровым номером 36:31:0100053:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 36:31:0000000:14, в части смежной границы с земельным участком кадастровым номером 36:31:0100054:2. 

Доказательств подтверждающих, что границы и размеры спорного земельного участка определены с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства, не соответствуют фактическому расположению смежных земельных участков, материалы дела не содержат.  

Согласно требованиям части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Учитывая, что ответчиком не представлено бесспорных доказательств,  свидетельствующих о наличии совокупности юридических обстоятельств, необходимых и достаточных для подтверждения своей позиции в споре,  суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого по делу  судебного акта 

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было. 

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2021 в обжалуемой части следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2021 по делу № А14-1845/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.В. Ушакова

 

Судьи

Н.А. Песнина

 

А.И. Протасов