Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-78549/2020

10 января 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 года. Полный текст решения изготовлен 10 января 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «ССАБ Шведская Сталь СНГ», 

заинтересованное лицо Выборгская таможня, 

о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 

при участии

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 06.03.2019,   

от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности от 10.03.2020, ФИО4 по доверенности от 09.01.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ССАБ ШВЕДСКАЯ СТАЛЬ СНГ» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга с заявлением о признании недействительными решений Выборгской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, зарегистрированные в регионе деятельности Выборгской таможни, с регистрационными номерами: 

10206080/260717/0007183, 

10206080/190817/0007967, 

10206080/070917/0008606, 

10206080/270717/0007233, 

10206080/190817/0007968, 

10206080/080917/0008620, 

10206080/020817/0007390, 

10206080/190817/0007969, 

10206080/080917/0008625, 

10206080/020817/0007392, 

10206080/200817/0007974, 

10206080/090917/0008662, 

10206080/020817/0007394, 

10206080/230817/0008087, 

10206080/110917/0008673, 

10206080/020817/0007402, 

10206080/230817/0008101, 

10206080/110917/0008677, 

10206080/020817/0007410, 

10206080/240817/0008128, 

10206080/110917/0008679, 

10206080/020817/0007411, 

10206080/240817/0008135, 

10206080/110917/0008729, 

10206080/030817/0007416, 

10206080/240817/0008139, 

10206080/120917/0008738, 

10206080/030817/0007418, 

10206080/240817/0008140, 

10206080/130917/0008796, 

10206080/030817/0007421, 

10206080/240817/0008146, 

10206080/130917/0008802, 

10206080/030817/0007422, 

10206080/240817/0008150, 

10206080/130917/0008807, 

10206080/030817/0007429, 

10206080/250817/0008181, 

10206080/130917/0008836, 

10206080/040817/0007444, 

10206080/250817/0008189, 

10206080/140917/0008871, 

10206080/050817/0007486, 

10206080/250817/0008191, 

10206080/140917/0008878, 

10206080/050817/0007487, 

10206080/250817/0008195, 

10206080/150917/0008905, 

10206080/050817/0007490, 

10206080/260817/0008202, 

10206080/150917/0008908, 

10206080/050817/0007491, 

10206080/260817/0008203, 

10206080/160917/0008921, 

10206080/050817/0007494, 

10206080/260817/0008205, 

10206080/180917/0008941, 

10206080/090817/0007582, 

10206080/270817/0008206, 

10206080/180917/0008942, 

10206080/090817/0007590, 

10206080/280817/0008216, 

10206080/180917/0008943, 

10206080/090817/0007614, 

10206080/280817/0008217, 

10206080/180917/0008958, 

10206080/090817/0007615, 

10206080/280817/0008218, 

10206080/200917/0009057, 

10206080/100817/0007628, 

10206080/300817/0008326, 

10206080/200917/0009058, 

10206080/100817/0007632, 

10206080/300817/0008327, 

10206080/200917/0009059, 

10206080/110817/0007663, 

10206080/310817/0008364, 

10206080/200917/0009060, 

10206080/110817/0007678, 

10206080/310817/0008380, 

10206080/220917/0009095, 

10206080/110817/0007680, 

10206080/010917/0008401, 

10206080/220917/0009114, 

10206080/130817/0007708, 

10206080/010917/0008411, 

10206080/220917/0009115, 

10206080/130817/0007709, 

10206080/010917/0008412, 

10206080/220917/0009121, 

10206080/130817/0007710, 

10206080/010917/0008414, 

10206080/220917/0009122, 

10206080/130817/0007717, 

10206080/010917/0008415, 

10206080/240917/0009149, 

10206080/140817/0007722, 

10206080/020917/0008422, 

10206080/240917/0009150, 

10206080/140817/0007724, 

10206080/030917/0008425, 

10206080/240917/0009154, 

10206080/140817/0007725, 

10206080/030917/0008427, 

10206080/240917/0009165, 

10206080/160817/0007823, 

10206080/040917/0008433, 

10206080/250917/0009194, 

10206080/170817/0007902, 

10206080/040917/0008435, 

10206080/260917/0009203, 

10206080/180817/0007917, 

10206080/040917/0008440, 

10206080/270917/0009239, 

10206080/180817/0007920, 

10206080/060917/0008536, 

10206080/280917/0009282, 

10206080/180817/0007923, 

10206080/060917/0008537, 

10206080/280917/0009294, 

10206080/180817/0007927, 

10206080/060917/0008558, 

10206080/280917/0009303, 

10206080/180817/0007929, 

10206080/070917/0008594, 

10206080/290917/0009328, 

10206080/190817/0007961, 

10206080/070917/0008595, 

10206080/011017/0009421, 

10206080/190817/0007962, 

10206080/070917/0008600, 

10206080/011017/0009425, 

10206080/190817/0007963, 

10206080/070917/0008601, 

10206080/011017/0009426, 

10206080/011017/0009431, 

10206080/271017/0010366, 

10206080/041217/0011716, 

10206080/021017/0009437, 

10206080/271017/0010367, 

10206080/051217/0011768, 

10206080/021017/0009438, 

10206080/301017/0010419, 

10206080/061217/0011831, 

10206080/021017/0009439, 

10206080/011117/0010528, 

10206080/071217/0011890, 

10206080/021017/0009441, 

10206080/021117/0010599, 

10206080/071217/0011891, 

10206080/021017/0009442, 

10206080/021117/0010605, 

10206080/071217/0011892, 

10206080/041017/0009533, 

10206080/031117/0010675, 

10206080/071217/0011897, 

10206080/041017/0009534, 

10206080/041117/0010683, 

10206080/081217/0011914, 

10206080/041017/0009535, 

10206080/041117/0010685, 

10206080/081217/0011919, 

10206080/041017/0009574, 

10206080/041117/0010688, 

10206080/081217/0011920, 

10206080/051017/0009579, 

10206080/071117/0010756, 

10206080/091217/0011951, 

10206080/051017/0009598, 

10206080/071117/0010757, 

10206080/101217/0011965, 

10206080/061017/0009633, 

10206080/091117/0010842, 

10206080/101217/0011966, 

10206080/061017/0009636, 

10206080/091117/0010871, 

10206080/111217/0011980, 

10206080/061017/0009640, 

10206080/091117/0010874, 

10206080/111217/0011981, 

10206080/061017/0009646, 

10206080/121117/0010959, 

10206080/121217/0012042, 

10206080/071017/0009688, 

10206080/121117/0010960, 

10206080/131217/0012090, 

10206080/071017/0009693, 

10206080/141117/0011058, 

10206080/131217/0012091, 

10206080/081017/0009699, 

10206080/161117/0011128, 

10206080/131217/0012092, 

10206080/111017/0009798, 

10206080/181117/0011200, 

10206080/131217/0012093, 

10206080/111017/0009821, 

10206080/181117/0011206, 

10206080/131217/0012094, 

10206080/121017/0009847, 

10206080/181117/0011207, 

10206080/141217/0012177, 

10206080/121017/0009848, 

10206080/231117/0011362, 

10206080/161217/0012228, 

10206080/121017/0009849, 

10206080/231117/0011365, 

10206080/161217/0012229, 

10206080/131017/0009885, 

10206080/231117/0011373, 

10206080/161217/0012230, 

10206080/131017/0009888, 

10206080/241117/0011412, 

10206080/171217/0012237, 

10206080/131017/0009889, 

10206080/241117/0011414, 

10206080/171217/0012249, 

10206080/131017/0009900, 

10206080/251117/0011454, 

10206080/171217/0012250, 

10206080/141017/0009937, 

10206080/261117/0011474, 

10206080/171217/0012251, 

10206080/141017/0009938, 

10206080/271117/0011509, 

10206080/171217/0012252, 

10206080/151017/0009947, 

10206080/291117/0011594, 

10206080/181217/0012262, 

10206080/181017/0010057, 

10206080/301117/0011612, 

10206080/201217/0012387, 

10206080/191017/0010109, 

10206080/301117/0011615, 

10206080/201217/0012408, 

10206080/211017/0010193, 

10206080/301117/0011638, 

10206080/211217/0012459, 

10206080/211017/0010195, 

10206080/011217/0011650, 

10206080/221217/0012517, 

10206080/221017/0010202, 

10206080/031217/0011683, 

10206080/231217/0012552, 

10206080/251017/0010290, 

10206080/031217/0011684, 

10206080/241217/0012564, 

10206080/261017/0010334, 

10206080/041217/0011711, 

10206080/251217/0012586, 

10206080/261017/0010350, 

10206080/041217/0011713, 

10206080/301217/0012747, 

а также в сведения, заявленные в декларации на товары, зарегистрированные в регионе деятельности Санкт-Петербургской таможни, с регистрационными номерами ДТ:

10210100/020717/0019586, 

10210100/130717/0021054, 

10210100/140817/0025107, 

10210100/020717/0019596, 

10210100/130717/0021057, 

10210100/140817/0025117, 

10210100/030717/0019672, 

10210100/130717/0021060, 

10210100/140817/0025150, 

10210100/030717/0019673, 

10210100/130717/0021064, 

10210100/140817/0025158, 

10210100/030717/0019676, 

10210100/130717/0021065, 

10210100/150817/0025274, 

10210100/030717/0019682, 

10210100/130717/0021081, 

10210100/150817/0025287, 

10210100/030717/0019689, 

10210100/130717/0021094, 

10210100/150817/0025293, 

10210100/030717/0019691, 

10210100/140717/0021213, 

10210100/150817/0025305, 

10210100/030717/0019770, 

10210100/140717/0021214, 

10210100/180817/0025834, 

10210100/030717/0019774, 

10210100/140717/0021215, 

10210100/200817/0026007, 

10210100/040717/0019864, 

10210100/170717/0021413, 

10210100/210817/0026077, 

10210100/040717/0019912, 

10210100/170717/0021417, 

10210100/210817/0026079, 

10210100/040717/0019919, 

10210100/170717/0021419, 

10210100/220817/0026236, 

10210100/050717/0020028, 

10210100/170717/0021431, 

10210100/220817/0026237, 

10210100/060717/0020202, 

10210100/170717/0021433, 

10210100/250817/0026770, 

10210100/060717/0020206, 

10210100/170717/0021464, 

10210100/250817/0026774, 

10210100/060717/0020210, 

10210100/180717/0021601, 

10210100/250817/0026776, 

10210100/060717/0020212, 

10210100/190717/0021834, 

10210100/250817/0026802, 

10210100/060717/0020217, 

10210100/190717/0021838, 

10210100/250817/0026852, 

10210100/070717/0020348, 

10210100/190717/0021842, 

10210100/280817/0027078, 

10210100/070717/0020359, 

10210100/200717/0021955, 

10210100/280817/0027079, 

10210100/070717/0020360, 

10210100/200717/0021981, 

10210100/280817/0027080, 

10210100/070717/0020363, 

10210100/200717/0021992, 

10210100/310817/0027505, 

10210100/070717/0020364, 

10210100/210717/0022163, 

10210100/010917/0027667, 

10210100/080717/0020473, 

10210100/240717/0022357, 

10210100/020917/0027782, 

10210100/080717/0020475, 

10210100/240717/0022361, 

10210100/020917/0027785, 

10210100/080717/0020478, 

10210100/240717/0022373, 

10210100/020917/0027804, 

10210100/100717/0020566, 

10210100/240717/0022380, 

10210100/040917/0027861, 

10210100/100717/0020570, 

10210100/250717/0022536, 

10210100/040917/0027862, 

10210100/100717/0020573, 

10210100/260717/0022699, 

10210100/040917/0027864, 

10210100/100717/0020576, 

10210100/260717/0022723, 

10210100/040917/0027866, 

10210100/100717/0020580, 

10210100/260717/0022758, 

10210100/050917/0028040, 

10210100/100717/0020582, 

10210100/260717/0022774, 

10210100/050917/0028041, 

10210100/100717/0020584, 

10210100/260717/0022784, 

10210100/050917/0028045, 

10210100/100717/0020602, 

10210100/260717/0022788, 

10210100/070917/0028402, 

10210100/110717/0020753, 

10210100/280717/0023088, 

10210100/080917/0028580, 

10210100/110717/0020757, 

10210100/290717/0023214, 

10210100/080917/0028583, 

10210100/110717/0020758, 

10210100/310717/0023344, 

10210100/110917/0028804, 

10210100/110717/0020816, 

10210100/310717/0023426, 

10210100/120917/0028989, 

10210100/110717/0020818, 

10210100/040817/0024033, 

10210100/120917/0028991, 

10210100/120717/0020897, 

10210100/040817/0024041, 

10210100/130917/0029168, 

10210100/120717/0020898, 

10210100/070817/0024219, 

10210100/150917/0029502, 

10210100/120717/0020899, 

10210100/070817/0024220, 

10210100/180917/0029734, 

10210100/120717/0020902, 

10210100/070817/0024227, 

10210100/180917/0029747, 

10210100/120717/0020904, 

10210100/080817/0024416, 

10210100/180917/0029748, 

10210100/180917/0029750, 

10210100/141017/0033396, 

10210100/121217/0041203, 

10210100/190917/0029920, 

10210100/161017/0033468, 

10210100/121217/0041221, 

10210100/190917/0029925, 

10210100/161017/0033532, 

10210100/121217/0041228, 

10210100/200917/0030096, 

10210100/181017/0033944, 

10210100/201217/0042606, 

10210100/220917/0030402, 

10210100/191017/0034076, 

10210100/221217/0042888, 

10210100/250917/0030692, 

10210100/201017/0034182, 

10210130/060717/0015373, 

10210100/270917/0031051, 

10210100/211017/0034332, 

10210130/170717/0016244, 

10210100/280917/0031240, 

10210100/261017/0034935, 

10210130/190717/0016520, 

10210100/290917/0031436, 

10210100/031117/0036125, 

10210130/020817/0017659, 

10210100/290917/0031438, 

10210100/101117/0036845, 

10210130/020817/0017661, 

10210100/290917/0031440, 

10210100/151117/0037541, 

10210130/200817/0019190, 

10210100/290917/0031448, 

10210100/151117/0037548, 

10210130/200817/0019194, 

10210100/021017/0031699, 

10210100/161117/0037721, 

10210130/150917/0021474, 

10210100/031017/0031836, 

10210100/161117/0037730, 

10210130/160917/0021516, 

10210100/031017/0031838, 

10210100/161117/0037738, 

10210130/021017/0022718, 

10210100/031017/0031868, 

10210100/171117/0037885, 

10210130/121017/0023616, 

10210100/031017/0031870, 

10210100/041217/0040071, 

10210130/121017/0023617, 

10210100/031017/0031884, 

10210100/041217/0040073, 

10210130/041217/0028011, 

10210100/041017/0032022, 

10210100/041217/0040079, 

10210130/161217/0029324, 

10210100/061017/0032368, 

10210100/051217/0040286, 

10210200/070717/0016338, 

10210100/071017/0032530, 

10210100/051217/0040288, 

10210200/070717/0016360, 

10210100/091017/0032584, 

10210100/071217/0040626, 

10210200/280817/0023067, 

10210100/091017/0032585, 

10210100/081217/0040792, 

10210200/250917/0026502, 

10210100/121017/0033095, 

10210100/091217/0040963, 

10210200/311017/0031179, 

10210100/121017/0033098, 

10210100/111217/0041025, 

10210200/181217/0038295. 

В судебном заседании представитель Общества настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Представитель таможни возражал против удовлетворения требований заявителя по доводам, изложенным в отзыве, считая оспариваемые решения о внесении изменений в ДТ законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

В рамках внешнеэкономического контракта от 01.07.2010 № Р-05/10-ОХ (далее - Контракт), заключенного между компанией SSAB Oxelоsund АВ (продавец) и ООО «ССАБ Шведская Сталь СНГ», Россия (покупатель), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезен и задекларирован по вышеуказанным указанным ДТ товар, представляющий собой: «стальной лист».

В процессе таможенного декларирования таможенная стоимость товаров определена с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» от 25.01.2008, действовавшего в спорный период (далее – Соглашение).

В период с 30.12.2019 по 22.05.2020 Выборгская таможня провела камеральную таможенную проверку за 2017 год, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки от 22.05.2020 № 10206000/210/220520/А000031/000.

На основании акта таможня в соответствии с пунктом 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняла решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеуказанные декларации на товары (далее – Решения по ДТ).

Основанием для принятия названных решений и доначисления таможенных платежей послужили выводы таможни о том, что дивиденды от распределения чистой прибыли Общества за 2011 – 2017 год, полученные компанией «SSAB EMEA AB» (Швеция), являющейся единственным участником Общества и поставщиком товара, связаны с ввозимыми товарами и должны быть добавлены к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 5 Соглашения как часть полученного в результате последующей продажи ввозимых товаров дохода, которая прямо или косвенно причитается продавцу. 

Не согласившись с принятыми Решениями по ДТ, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 64 действовавшего на момент ввоза и таможенного оформления спорных товаров Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при их ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, с учетом особенностей его применения в случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза. 

В силу пункта 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. 

Единые правила определения таможенной стоимости товаров установлены в Соглашении, согласно пункту 3 статьи 1 которого таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. 

Из пункта 1 статьи 2 Соглашения следует, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном статьей 4 данного Соглашения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при выполнении условий, приведенных в пункте 1 статьи 4 Соглашения. 

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 5 Соглашения установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу. 

При этом цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу таможенного союза, в связи с чем перевод покупателем продавцу дивидендов или иных подобных платежей в случае, если они не связаны с ввозимыми товарами, не является частью таможенной стоимости (пункт 7 статьи 4 Соглашения). 

В ходе проверки таможенным органом установлено, что заявитель и компания SSAB EMEA AB (Швеция) являются взаимосвязными лицами. 

Следует отметить, что данное обстоятельство Обществом не оспаривалось, более того, в декларациях на товары заявитель отражал информацию о том, что является дочерней компанией SSAB EMEA AB (Швеция). 

В ходе проверки также установлено и не оспаривается Обществом, что решением компании SSAB EMEA AB (Швеция), являющейся единственным участником общества с ограниченной ответственностью «ССАБ ШВЕДСКАЯ СТАЛЬ СНГ», от 31.03.2012, 31.03.2013, 31.03.2014, 31.03.2015, 31.03.2016, 31.03.2017 приняты решения об утверждении годовых отчетов, а равно годовой бухгалтерской отчетности заявителя за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 и 2016 год, приняты решения не производить распределении прибыли. 

20.06.2018 единственный участник Общества - компания SSAB EMEA AB (Швеция) приняла решение о распределении чистой прибыли Общества в качестве дивидендов за период 2011 - 2017 годы в размере 523 641 147 руб. 87 коп. Выплата дивидендов за вычетом налога на прибыль произведена Обществом на счет SSAB EMEA AB (Швеция), что подтверждается платежным поручением № 717 от 03.07.2019, уплачен в бюджет Российской Федерации налог на дивиденды в размере 5%. 

Таможенный орган пришел к выводу о том, что полученные поставщиком товара SSAB EMEA AB (Швеция) по решению учредителя от 20.06.2018 № 20- 06/2018 дивиденды за 2011 - 2017 годы, связаны с ввозимыми товарами и должны быть добавлены к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008, как часть полученного в результате последующей продажи ввозимых товаров дохода, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Из буквального толкования данной нормы следует, что полученный доход или выручка должны быть непосредственно связаны с ввозимыми товарами, то есть идентифицироваться как доход, полученный от реализации конкретного товара. 

При этом, пунктом 7 статьи 4 Соглашения установлено, что цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу таможенного союза, в связи с чем перевод покупателем продавцу дивидендов или иных подобных платежей в случае, если они не связаны с ввозимыми товарами, не является частью таможенной стоимости. 

В рассматриваемом случае, учредитель Общества в период с 2011 по 2017 год не осуществлял выплату дивидендов, такое решение было принято по результатам работы за несколько лет, в связи с чем решение о выплате дивидендов было принято 20.06.2018.

Из буквального содержания вышеприведенных норм Соглашения и статьи 39 ТК ЕАЭС, регулирующей порядок определения таможенной в настоящее время, следует, что используемое для целей таможенной оценки понятие «стоимость сделки» носит специальный характер и относится лишь к тем платежам, которые выступают встречным предоставлением за приобретаемый товар (цена товара), что не равнозначно совокупности любых денежных обязательств. 

Данный вывод соответствует и статье VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, которая в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Соглашения лежит в основе применяемых в Российской Федерации правил определения таможенной стоимости ввозимых товаров и предполагает, что таможенная оценка должна производиться исходя из действительной стоимости товаров - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. 

Понятие «дивиденды» и «выручка за реализованные товары» не равнозначны. 

В соответствии с частью 1 статьи 43 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) дивидендом признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации. 

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), в соответствии с положениями подпункта 4 пункта 1 и пункта 4 статьи 39 ТК ЕАЭС стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод) не применяется для целей таможенной оценки ввозимых товаров, если стороны сделки являются взаимосвязанными лицами и имеющаяся между ними взаимосвязь повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

В тех случаях, когда указание о совершении сделки с ввозимыми товарами между взаимосвязанными лицами сделано при декларировании товаров либо взаимосвязь участников сделки установлена при проведении таможенного контроля и таможенным органом выявлены признаки недостоверного декларирования таможенной стоимости, декларант обязан подтвердить, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки, в том числе посредством раскрытия информации о ценообразовании (пункт 5 статьи 39 ТК ЕАЭС). 

Как уже было установлено выше, факт взаимосвязи продавца и Общества сторонами не оспаривается, следовательно, применение первого метода определения таможенной стоимости товаров возможно при условии доказательства декларантом отсутствия влияния данной взаимосвязи на цену товара. 

В Декларациях в графе 7 (а) ДТС Общество заявило о наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем в значении, указанном в пункте 1 статьи 3 Соглашения от 25.01.2008, и об отсутствии влияния взаимосвязи между продавцом и Обществом на цену ввозимого товара путем указания отметки по ячейке «нет» в графе 7 (б) ДТС. 

В ходе таможенной проверки таможенным органом также не обнаружены признаки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, что отражено на странице 29 акта камеральной таможенной проверки от 22.05.2020 №10206000/210/220520/А000031/000, и свидетельствует об отсутствии препятствий в определении таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). 

В данном случае в материалы дела не представлено каких-либо доказательств того, что выплата Обществом спорных дивидендов являлась одним из условий продажи ввозимых товаров. Внешнеэкономический контракт между Обществом и SSAB ЕМЕА АВ не содержит условий о перечислении части платежа за поставленные товары в форме дивидендов. Признаки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможней не обнаружены. Каких-либо данных о занижении стоимости ввозимых товаров таможней не приведено. 

Представленные таможней сведения об ИТС аналогичных товаров не доказывают недостоверность заявленной декларантом таможенной стоимости по методу 1, поскольку Обществом была проведена выборочная экспертиза, результаты которой опровергли вывод таможни о том, что ИТС товаров, задекларированных Обществом, меньше ИТС однородных и идентичных товаров.

Дивиденды, выплаченные Обществом компании «SSAB EMEA AB», не связаны с ввозимыми товарами и не подлежат включению в таможенную стоимость, поскольку Выборгской таможней не доказана обусловленность их продажи выплатой в будущем дивидендов.

Таким образом, таможенным органом не доказано влияние взаимосвязи Общества и продавца ввозимых товарах на стоимость таких товаров и дальнейшее распределение прибыли Общества, что не исключает применение первого метода (по стоимости сделки) определения таможенной стоимости.

Учитывая, что Выборгской таможней в решениях от 06.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, зарегистрированные в регионе деятельности Выборгской таможни, и в решениях Выборгской таможни от 02.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, зарегистрированные в регионе деятельности Санкт-Петербургской таможни, не приведены достаточные доводы, исключающие возможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, оспариваемые решения Выборгской таможни являются неправомерными.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ). 

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 1 386 000 руб. подлежат взысканию с таможни.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 387 000 руб. подлежит возврату заявителю на основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительными решения Выборгской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, зарегистрированные в регионе деятельности Выборгской таможни: 

10206080/260717/0007183, 

10206080/190817/0007967, 

10206080/070917/0008606, 

10206080/270717/0007233, 

10206080/190817/0007968, 

10206080/080917/0008620, 

10206080/020817/0007390, 

10206080/190817/0007969, 

10206080/080917/0008625, 

10206080/020817/0007392, 

10206080/200817/0007974, 

10206080/090917/0008662, 

10206080/020817/0007394, 

10206080/230817/0008087, 

10206080/110917/0008673, 

10206080/020817/0007402, 

10206080/230817/0008101, 

10206080/110917/0008677, 

10206080/020817/0007410, 

10206080/240817/0008128, 

10206080/110917/0008679, 

10206080/020817/0007411, 

10206080/240817/0008135, 

10206080/110917/0008729, 

10206080/030817/0007416, 

10206080/240817/0008139, 

10206080/120917/0008738, 

10206080/030817/0007418, 

10206080/240817/0008140, 

10206080/130917/0008796, 

10206080/030817/0007421, 

10206080/240817/0008146, 

10206080/130917/0008802, 

10206080/030817/0007422, 

10206080/240817/0008150, 

10206080/130917/0008807, 

10206080/030817/0007429, 

10206080/250817/0008181, 

10206080/130917/0008836, 

10206080/040817/0007444, 

10206080/250817/0008189, 

10206080/140917/0008871, 

10206080/050817/0007486, 

10206080/250817/0008191, 

10206080/140917/0008878, 

10206080/050817/0007487, 

10206080/250817/0008195, 

10206080/150917/0008905, 

10206080/050817/0007490, 

10206080/260817/0008202, 

10206080/150917/0008908, 

10206080/050817/0007491, 

10206080/260817/0008203, 

10206080/160917/0008921, 

10206080/050817/0007494, 

10206080/260817/0008205, 

10206080/180917/0008941, 

10206080/090817/0007582, 

10206080/270817/0008206, 

10206080/180917/0008942, 

10206080/090817/0007590, 

10206080/280817/0008216, 

10206080/180917/0008943, 

10206080/090817/0007614, 

10206080/280817/0008217, 

10206080/180917/0008958, 

10206080/090817/0007615, 

10206080/280817/0008218, 

10206080/200917/0009057, 

10206080/100817/0007628, 

10206080/300817/0008326, 

10206080/200917/0009058, 

10206080/100817/0007632, 

10206080/300817/0008327, 

10206080/200917/0009059, 

10206080/110817/0007663, 

10206080/310817/0008364, 

10206080/200917/0009060, 

10206080/110817/0007678, 

10206080/310817/0008380, 

10206080/220917/0009095, 

10206080/110817/0007680, 

10206080/010917/0008401, 

10206080/220917/0009114, 

10206080/130817/0007708, 

10206080/010917/0008411, 

10206080/220917/0009115, 

10206080/130817/0007709, 

10206080/010917/0008412, 

10206080/220917/0009121, 

10206080/130817/0007710, 

10206080/010917/0008414, 

10206080/220917/0009122, 

10206080/130817/0007717, 

10206080/010917/0008415, 

10206080/240917/0009149, 

10206080/140817/0007722, 

10206080/020917/0008422, 

10206080/240917/0009150, 

10206080/140817/0007724, 

10206080/030917/0008425, 

10206080/240917/0009154, 

10206080/140817/0007725, 

10206080/030917/0008427, 

10206080/240917/0009165, 

10206080/160817/0007823, 

10206080/040917/0008433, 

10206080/250917/0009194, 

10206080/170817/0007902, 

10206080/040917/0008435, 

10206080/260917/0009203, 

10206080/180817/0007917, 

10206080/040917/0008440, 

10206080/270917/0009239, 

10206080/180817/0007920, 

10206080/060917/0008536, 

10206080/280917/0009282, 

10206080/180817/0007923, 

10206080/060917/0008537, 

10206080/280917/0009294, 

10206080/180817/0007927, 

10206080/060917/0008558, 

10206080/280917/0009303, 

10206080/180817/0007929, 

10206080/070917/0008594, 

10206080/290917/0009328, 

10206080/190817/0007961, 

10206080/070917/0008595, 

10206080/011017/0009421, 

10206080/190817/0007962, 

10206080/070917/0008600, 

10206080/011017/0009425, 

10206080/190817/0007963, 

10206080/070917/0008601, 

10206080/011017/0009426, 

10206080/011017/0009431, 

10206080/271017/0010366, 

10206080/041217/0011716, 

10206080/021017/0009437, 

10206080/271017/0010367, 

10206080/051217/0011768, 

10206080/021017/0009438, 

10206080/301017/0010419, 

10206080/061217/0011831, 

10206080/021017/0009439, 

10206080/011117/0010528, 

10206080/071217/0011890, 

10206080/021017/0009441, 

10206080/021117/0010599, 

10206080/071217/0011891, 

10206080/021017/0009442, 

10206080/021117/0010605, 

10206080/071217/0011892, 

10206080/041017/0009533, 

10206080/031117/0010675, 

10206080/071217/0011897, 

10206080/041017/0009534, 

10206080/041117/0010683, 

10206080/081217/0011914, 

10206080/041017/0009535, 

10206080/041117/0010685, 

10206080/081217/0011919, 

10206080/041017/0009574, 

10206080/041117/0010688, 

10206080/081217/0011920, 

10206080/051017/0009579, 

10206080/071117/0010756, 

10206080/091217/0011951, 

10206080/051017/0009598, 

10206080/071117/0010757, 

10206080/101217/0011965, 

10206080/061017/0009633, 

10206080/091117/0010842, 

10206080/101217/0011966, 

10206080/061017/0009636, 

10206080/091117/0010871, 

10206080/111217/0011980, 

10206080/061017/0009640, 

10206080/091117/0010874, 

10206080/111217/0011981, 

10206080/061017/0009646, 

10206080/121117/0010959, 

10206080/121217/0012042, 

10206080/071017/0009688, 

10206080/121117/0010960, 

10206080/131217/0012090, 

10206080/071017/0009693, 

10206080/141117/0011058, 

10206080/131217/0012091, 

10206080/081017/0009699, 

10206080/161117/0011128, 

10206080/131217/0012092, 

10206080/111017/0009798, 

10206080/181117/0011200, 

10206080/131217/0012093, 

10206080/111017/0009821, 

10206080/181117/0011206, 

10206080/131217/0012094, 

10206080/121017/0009847, 

10206080/181117/0011207, 

10206080/141217/0012177, 

10206080/121017/0009848, 

10206080/231117/0011362, 

10206080/161217/0012228, 

10206080/121017/0009849, 

10206080/231117/0011365, 

10206080/161217/0012229, 

10206080/131017/0009885, 

10206080/231117/0011373, 

10206080/161217/0012230, 

10206080/131017/0009888, 

10206080/241117/0011412, 

10206080/171217/0012237, 

10206080/131017/0009889, 

10206080/241117/0011414, 

10206080/171217/0012249, 

10206080/131017/0009900, 

10206080/251117/0011454, 

10206080/171217/0012250, 

10206080/141017/0009937, 

10206080/261117/0011474, 

10206080/171217/0012251, 

10206080/141017/0009938, 

10206080/271117/0011509, 

10206080/171217/0012252, 

10206080/151017/0009947, 

10206080/291117/0011594, 

10206080/181217/0012262, 

10206080/181017/0010057, 

10206080/301117/0011612, 

10206080/201217/0012387, 

10206080/191017/0010109, 

10206080/301117/0011615, 

10206080/201217/0012408, 

10206080/211017/0010193, 

10206080/301117/0011638, 

10206080/211217/0012459, 

10206080/211017/0010195, 

10206080/011217/0011650, 

10206080/221217/0012517, 

10206080/221017/0010202, 

10206080/031217/0011683, 

10206080/231217/0012552, 

10206080/251017/0010290, 

10206080/031217/0011684, 

10206080/241217/0012564, 

10206080/261017/0010334, 

10206080/041217/0011711, 

10206080/251217/0012586, 

10206080/261017/0010350, 

10206080/041217/0011713, 

10206080/301217/0012747, 

а также в сведения, заявленные в декларации на товары, зарегистрированные в регионе деятельности Санкт-Петербургской таможни:

10210100/020717/0019586, 

10210100/130717/0021054, 

10210100/140817/0025107, 

10210100/020717/0019596, 

10210100/130717/0021057, 

10210100/140817/0025117, 

10210100/030717/0019672, 

10210100/130717/0021060, 

10210100/140817/0025150, 

10210100/030717/0019673, 

10210100/130717/0021064, 

10210100/140817/0025158, 

10210100/030717/0019676, 

10210100/130717/0021065, 

10210100/150817/0025274, 

10210100/030717/0019682, 

10210100/130717/0021081, 

10210100/150817/0025287, 

10210100/030717/0019689, 

10210100/130717/0021094, 

10210100/150817/0025293, 

10210100/030717/0019691, 

10210100/140717/0021213, 

10210100/150817/0025305, 

10210100/030717/0019770, 

10210100/140717/0021214, 

10210100/180817/0025834, 

10210100/030717/0019774, 

10210100/140717/0021215, 

10210100/200817/0026007, 

10210100/040717/0019864, 

10210100/170717/0021413, 

10210100/210817/0026077, 

10210100/040717/0019912, 

10210100/170717/0021417, 

10210100/210817/0026079, 

10210100/040717/0019919, 

10210100/170717/0021419, 

10210100/220817/0026236, 

10210100/050717/0020028, 

10210100/170717/0021431, 

10210100/220817/0026237, 

10210100/060717/0020202, 

10210100/170717/0021433, 

10210100/250817/0026770, 

10210100/060717/0020206, 

10210100/170717/0021464, 

10210100/250817/0026774, 

10210100/060717/0020210, 

10210100/180717/0021601, 

10210100/250817/0026776, 

10210100/060717/0020212, 

10210100/190717/0021834, 

10210100/250817/0026802, 

10210100/060717/0020217, 

10210100/190717/0021838, 

10210100/250817/0026852, 

10210100/070717/0020348, 

10210100/190717/0021842, 

10210100/280817/0027078, 

10210100/070717/0020359, 

10210100/200717/0021955, 

10210100/280817/0027079, 

10210100/070717/0020360, 

10210100/200717/0021981, 

10210100/280817/0027080, 

10210100/070717/0020363, 

10210100/200717/0021992, 

10210100/310817/0027505, 

10210100/070717/0020364, 

10210100/210717/0022163, 

10210100/010917/0027667, 

10210100/080717/0020473, 

10210100/240717/0022357, 

10210100/020917/0027782, 

10210100/080717/0020475, 

10210100/240717/0022361, 

10210100/020917/0027785, 

10210100/080717/0020478, 

10210100/240717/0022373, 

10210100/020917/0027804, 

10210100/100717/0020566, 

10210100/240717/0022380, 

10210100/040917/0027861, 

10210100/100717/0020570, 

10210100/250717/0022536, 

10210100/040917/0027862, 

10210100/100717/0020573, 

10210100/260717/0022699, 

10210100/040917/0027864, 

10210100/100717/0020576, 

10210100/260717/0022723, 

10210100/040917/0027866, 

10210100/100717/0020580, 

10210100/260717/0022758, 

10210100/050917/0028040, 

10210100/100717/0020582, 

10210100/260717/0022774, 

10210100/050917/0028041, 

10210100/100717/0020584, 

10210100/260717/0022784, 

10210100/050917/0028045, 

10210100/100717/0020602, 

10210100/260717/0022788, 

10210100/070917/0028402, 

10210100/110717/0020753, 

10210100/280717/0023088, 

10210100/080917/0028580, 

10210100/110717/0020757, 

10210100/290717/0023214, 

10210100/080917/0028583, 

10210100/110717/0020758, 

10210100/310717/0023344, 

10210100/110917/0028804, 

10210100/110717/0020816, 

10210100/310717/0023426, 

10210100/120917/0028989, 

10210100/110717/0020818, 

10210100/040817/0024033, 

10210100/120917/0028991, 

10210100/120717/0020897, 

10210100/040817/0024041, 

10210100/130917/0029168, 

10210100/120717/0020898, 

10210100/070817/0024219, 

10210100/150917/0029502, 

10210100/120717/0020899, 

10210100/070817/0024220, 

10210100/180917/0029734, 

10210100/120717/0020902, 

10210100/070817/0024227, 

10210100/180917/0029747, 

10210100/120717/0020904, 

10210100/080817/0024416, 

10210100/180917/0029748, 

10210100/180917/0029750, 

10210100/141017/0033396, 

10210100/121217/0041203, 

10210100/190917/0029920, 

10210100/161017/0033468, 

10210100/121217/0041221, 

10210100/190917/0029925, 

10210100/161017/0033532, 

10210100/121217/0041228, 

10210100/200917/0030096, 

10210100/181017/0033944, 

10210100/201217/0042606, 

10210100/220917/0030402, 

10210100/191017/0034076, 

10210100/221217/0042888, 

10210100/250917/0030692, 

10210100/201017/0034182, 

10210130/060717/0015373, 

10210100/270917/0031051, 

10210100/211017/0034332, 

10210130/170717/0016244, 

10210100/280917/0031240, 

10210100/261017/0034935, 

10210130/190717/0016520, 

10210100/290917/0031436, 

10210100/031117/0036125, 

10210130/020817/0017659, 

10210100/290917/0031438, 

10210100/101117/0036845, 

10210130/020817/0017661, 

10210100/290917/0031440, 

10210100/151117/0037541, 

10210130/200817/0019190, 

10210100/290917/0031448, 

10210100/151117/0037548, 

10210130/200817/0019194, 

10210100/021017/0031699, 

10210100/161117/0037721, 

10210130/150917/0021474, 

10210100/031017/0031836, 

10210100/161117/0037730, 

10210130/160917/0021516, 

10210100/031017/0031838, 

10210100/161117/0037738, 

10210130/021017/0022718, 

10210100/031017/0031868, 

10210100/171117/0037885, 

10210130/121017/0023616, 

10210100/031017/0031870, 

10210100/041217/0040071, 

10210130/121017/0023617, 

10210100/031017/0031884, 

10210100/041217/0040073, 

10210130/041217/0028011, 

10210100/041017/0032022, 

10210100/041217/0040079, 

10210130/161217/0029324, 

10210100/061017/0032368, 

10210100/051217/0040286, 

10210200/070717/0016338, 

10210100/071017/0032530, 

10210100/051217/0040288, 

10210200/070717/0016360, 

10210100/091017/0032584, 

10210100/071217/0040626, 

10210200/280817/0023067, 

10210100/091017/0032585, 

10210100/081217/0040792, 

10210200/250917/0026502, 

10210100/121017/0033095, 

10210100/091217/0040963, 

10210200/311017/0031179, 

10210100/121017/0033098, 

10210100/111217/0041025, 

10210200/181217/0038295. 

Взыскать с Выборгской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ССАБ ШВЕДСКАЯ СТАЛЬ СНГ» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 386 000 рублей.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «ССАБ ШВЕДСКАЯ СТАЛЬ СНГ» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 387 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Анисимова О.В.