Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30538/2020

07 июня 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  11 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  07 июня 2022 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коросташова А.А.

 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "УК "Ленинградский дом" (адрес:  197706, г. Сестрорецк, 

<

...>, помещение 11-Н, ОГРН:  

<

***>);

ответчик: 1. Потребительский жилищно-строительный кооператив "Офицерский" (адрес: 197110, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>); 2. Федеральное государственное автономное учреждение "Управление имуществом специальных проектов" Министерства обороны Российской Федерации" (123154, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);

об обязании, 

 

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 11.11.2019),

- от ответчика: 1) – не явился (извещен), 2) – ФИО3 (доверенность от 11.01.2022),  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК "Ленинградский дом" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и с учётом привлечения к участию в деле второго ответчика просит обязать Потребительский жилищно-строительный кооператив "Офицерский" (далее – ПЖСК «Офицерский», Кооператив) передать следующую техническую документацию:

- исполнительную документацию по электроснабжению; по водопроводу; по канализации; по вентиляции; по дымоудалению; по ИТП; по водомерному узлу; по всем работам, указанным в разделе 1 просительной части иска, по всем слаботочным системам;

- иную техническую документацию, а именно: справки о выполнении технический условий по всем инженерным системам, включая слаботочные системы; ситуационный план территории, с данными о расположении подземных коммуникационных систем передачи ресурсов, с обозначением точек подключения к ним жилого дома (сводный план инженерных сетей); инструкции по эксплуатации жилого дома; список подрядных организаций, осуществлявших подрядные работы;  акты освидетельствования, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;  исполнительная документация по системам ГО и ЧС, СКУД, АППЗ, проводного радиовещания; система видеонаблюдения за помещениями общего назначения и территории у дома; акты освидетельствования наружного противопожарного водоснабжения;

- техническую документацию по ГРЩ: акт сдачи-приемки электромонтажных работ; акт на скрытые работы по монтажу заземляющего устройства вводно-распределительного устройства (ВРУ); протокол измерения сопротивления заземляющего устройства ВРУ; протокол проверки наличия цепи между заземлителями и заземленными элементами; акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электроэнергии (мощности); протокол поверки измерительных трансформаторов тока, задействованных в схемах коммерческого учета электроэнергии; копия документа, подтверждающего оплату услуг по технологическому присоединению; протокол сопротивления изоляции проводов и кабелей; протокол проверки полного сопротивления петли «фаза-нуль», обеспечения условий срабатывания защиты при однофазном коротком замыкании на корпус эл. оборудования или нулевой провод; акт освидетельствования скрытых работ (при монтаже электрических проводок); акт об окончании монтажных работ; акт об окончании пуско-наладочных работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета,механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения вмногоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих иненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и другихчастей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным  требованиям, журнал осмотра; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

К Федеральному государственному автономному учреждению "Управление имуществом специальных проектов" Министерства обороны Российской Федерации" (далее – ФГАУ «УИСП» Минобороны России, Управление) предъявлены исковые требования об обязании провести работы по устранению недостатков, допущенных при строительстве многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Офицерский переулок, д. 8,  строение 2, а именно устранить недостатки посредством производство работ: по диспетчеризации инженерного оборудования Объекта; по проводному радиовещанию и подключению здания к системе РАСЦО (ГО и ЧС), телефонизации; по обеспечению доступа маломобильных групп (установка электромеханического подъёмника); по благоустройству территории (в рамках озеленения придомовой территории - кустарники, деревья); по домофонной сети и сети СКУД; произвести Пуско-наладочные работы по лифтовому оборудованию, систем вентиляции, диспетчеризации; по отделке инженерных помещений в подвале; выполнить в полном объёме работы по вентиляции, дымоудалению, электроснабжению, отоплению, водопроводу и канализации; выполнить в полном объёме работы по Система АППЗ; выполнить гарантийные обязательства: по кровле и фасаду;  по МОПам; по дымоудалению; не устранены дефекты водоснабжения и водоотведения в помещениях цокольного этажа, а также о взыскании 271 000 руб. 00 коп. убытков, составляющих расходы на устранение недостатков. 

В судебном заседании истец в порядке положений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил (подтвердил) ранее заявленную указанную редакцию исковых требований отдельно по требования к каждому из ответчиков.

Кооператив, извещенный о судебном разбирательстве, представителя в судебное заседание не направил.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, представитель Управления возражал против удовлетворения иска к последнему, в том числе, считая Управление ненадлежащим ответчиком по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ФГКВОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации и Потребительским жилищно-строительным кооперативом «Восток» (в дальнейшем реорганизованным путем выделения ПЖСК «Офицерский») 30.11.2000 заключен Договор об инвестиционной деятельности (далее – Договор) о реализации инвестиционного проекта по реконструкции объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - Объект). 

Дополнительным соглашением от 02.06.2016 к Договору и на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2016 № 733  права и обязанности ФГКВОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации по Договору перешли в полном объеме к ФГАУ «УИСП» Минобороны России. 

В соответствии с пунктом 1.1. договора (в редакции Дополнительного соглашения от 20.05.2011) ПЖСК «Офицерский» обязался произвести инвестирование за счет собственных и/или привлеченных средств в инвестиционный проект по реконструкции Объекта, а ФГАУ «УИСП» Минобороны России обязалось обеспечить возможность осуществления ПЖСК «Офицерский» инвестиционной деятельности, в частности путем оформления прав на земельный участок, указанный в пункте 2.1 Договора, выдачи доверенности на получение необходимых документов.

Пунктом 1.2. Договора (в редакции Дополнительного соглашения от 20.05.2011) определено, что доля Российской Федерации в Объекте составляет не менее 879 кв. м.

Пунктом 5.2.1. Договора (в редакции Дополнительного соглашения от 20.05.2011) установлено, что ПЖСК «Офицерский» принял на себя обязательства собственными либо привлеченными силами и средствами выполнить функции инвестора и заказчика по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам для реконструкции Объекта, включающие в себя:

- получение технических условий на подключение к инженерным коммуникациям: водоснабжение и водоотведение;

- подготовку и передачу в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на реконструкцию Объекта от имени ФГКВОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации;

- техническое сопровождение и разработка проектно-сметной документации, согласование ее в установленном порядке;

- подготовка материалов для оформления разрешительной документации на производство строительно-монтажных работ по реконструкции с возможностью сноса и строительства Объекта в уполномоченном органе государственной власти;

- заключение договоров на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции с возможностью сноса и строительства результата инвестирования с подрядными организациями.

- технический надзор за строительством Объекта.

Таким образом, реализация инвестиционного проекта (строительство Объекта) осуществлялась ПЖСК «Офицерский» за счет средств пайщиков и/или привлеченных средств дольщиков,  и аккумулировалась на счете (в кассе) Кооператива.

При этом для третьих лиц, а именно для пайщиков (дольщиков) Кооператив в силу положений ч. 3 ст. 110 Жилищного кодекса РФ, а также из самого факта  взятых на себя обязательств по договору и аккумулирования денежных средств пайщиков (дольщиков) в целях финансирования строительства Объекта имеет статус застройщика.

Исходя из изложенного иск к Управлению, основанный на положениях части 6 статьи 7 Закона N 214-ФЗ Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст.ст. 723, 755 Гражданского кодекса РФ, об обязании устранить недостатки и взыскании убытков в счет возмещения стоимости устранения недостатков не может быть удовлетворен, поскольку ФГАУ «УИСП» Минобороны России не имеет статус застройщика.

Кроме того, согласно Акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии (форма № КС-14) № 8 от 18.12.2017 приемка Объекта осуществлялась ПЖСК «Офицерский».

ФГАУ «УИСП» Минобороны России в составе приемочной комиссии отсутствует. 

ФГАУ «УИСП» Минобороны России не вступалов гражданско-правовые отношения ни с одной из организаций, указанных в Акте приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии(форма № КС-14) № 8 от 18.12.2017.

Также заключение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга № 12-17-13020120 от 29.12.2017 выдано застройщику – ПЖСК «Офицерский».

Таким образом, обстоятельства исполнения Договора свидетельствуето статусе ПЖСК «Офицерский» как застройщика.

Кроме того, существуют имеющие преюдициальное значение для настоящего спора судебные решения по иным делам, в рамках которых устанавливался факт наличия у ПЖСК «Офицерский» статуса застройщика, в том числе определениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2021 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ПЖСК «Офицерский» со следующими УИН: 1) 4109/2021-51693(4); 2) 4109/2021-51352(4); 3) 4109/2021-53557(4); 4) 4109/2021-51350(4);5) 4109/2021-53534(4).

Указанными определениями признаны права собственности граждан (пайщиков и участников долевого строительства) на помещенияв многоквартирном доме с одновременным признанием прав собственности ПЖСК «Офицерский» как застройщика отсутствующими.

Кроме того, имеются решения судов общей юрисдикции в отношении ПЖСК «Офицерский», вступивших в законную силу, в которых исследован и установлен статус ПЖСК «Офицерский» как застройщика. К их числу относятся, например, ряд решений Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга, а именно решенияот 19.02.2020 по делу № 2-1213/2020 (УИД 78RS0017-01-2019-005975-32),от 21.07.2020 по делу № 2-430/2020 (УИД 78RS0017-01-2020-001084-74),от 22.10.2020 по делу № 2-3626/20 (УИД 78RS0017-01-2019-005977-26) и др.

Таким образом, наличие у ПЖСК «Офицерский» статуса застройщика установлено судебными решениями, имеющим для настоящего дела преюдициальное значение в силу положений ст. 69 АПК РФ.

Исходя из вышеперечисленного, ФГАУ «УИСП» Минобороны России не является застройщиком по смыслу законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, по условиям Договораоб инвестиционной деятельности от 30.11.2000, а также исходя из обстоятельств исполнения указанного договора.

ФГАУ «УИСП» Минобороны России не осуществляло деятельностьпо привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома, не выполняло функции по строительству или реконструкции многоквартирного дома.

ФГАУ «УИСП» Минобороны России не участвовалов составе приемочной комиссии, не вступало в гражданско-правовые отношения ни с одной из организаций, указанных в Акте приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии (форма № КС-14) № 8от 18.12.2017.

Следовательно, исходя из перечисленных обстоятельств ФГАУ «УИСП» Минобороны России не является лицом, которое должно отвечать по предъявленному в рамках настоящего дела иску, так как ФГАУ «УИСП» Минобороны России является ненадлежащим ответчиком.

Сама по себе факт выдачи ФГАУ «УИСП» Минобороны России разрешения на ввод спорного Объекта в эксплуатацию № 78-13-11-2018 от 12.02.2018, как и выдачи разрешения на строительство № 78-013-0201.1-2014 от 29.12.2016 с учётом положений п. 16 ст. 1 Градостроительного кодека РФ, фактических обстоятельств дела, установленных судом, не влияет на определяющие признаки застройщика, при наличии которых заинтересованные лица могут в силу закона предъявить соответствующие требования по качеству объекта строительства.  

Поскольку в силу положений ст. 65 АПК РФ истец не представил доказательств нахождения, а также существования испрашиваемой документации иск к Кооперативу также не может быть удовлетворен. 

При отсутствии доказательств нахождения спорной документации у Кооператива, решение об удовлетворение иска в данной части не будет обладать признаками исполнимости, что в силу положений ст. ст. 4, 16 АПК РФ является самостоятельным основанием для отказа Обществу в иске к Кооперативу.  

Судебные расходы по делу, в том числе по экспертизе, порученной ООО «Альянс Судебных Экспертов» (определение от 20.08.2021) в размере 152 000 руб. 00 коп.  остаются на истце, в остальной части денежных средства, перечисленные  Обществом по платежному поручению № 346 от  22.07.2021, подлежат возврату последнему. 

С учётом обстоятельств, имеющих для разрешения заявленных истцом требований значение, арбитражный суд не усмотрел процессуальной необходимости для проведения дальнейшего экспертного исследования, а также удовлетворении ходатайства Управления для вызова в судебном заседание эксперта.

При таких обстоятельствах Управлению подлежат возвращению денежные средства в размере 469 800 руб. 00 коп., перечисленные на депозитный счет суда платежным поручением от 06.10.2021 № 9258, в качестве предоплаты экспертизы для разрешения вопросов №№ 9-10, поставленных определением от 20.08.2021.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

В иске к Потребительскому жилищно-строительному кооперативу "Офицерский" отказать.

   В иске к  Федеральному государственному автономному учреждению "Управление имуществом специальных проектов" Министерства обороны Российской Федерации" отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Коросташов А.А.