АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-39012/2019

28 ноября 2019 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2019 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой, при ведении протокола судебного заседания 14.11.2019 помощником судьи Е.И. Ситдиковой и 21.11.2019 секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-39012/2019 по заявлению Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза» (ИНН 

<

***>, далее – заявитель, ЕМУП «Спецавтобаза») к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – заинтересованное лицо, Свердловское УФАС России, управление) об оспаривании решения от 19.06.2019 по жалобам №066/01/18.1-1129/2019, 066/01/18.1-1130/2019, 066/01/18.1-1131/2019, предписания 19.06.2019 №066/01/18.1-1129/2019, 066/01/18.1-1130/2019, 066/01/18.1-1131/2019, постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу №066/04/19.5-2811/2019 об административном правонарушении  (ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ),

по встречному иску Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Специализированная автобаза» (ИНН 

<

***>) об обязании исполнить предписание от 19.06.2019,

третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Транс Сервис», общество с ограниченной ответственностью «Компания Экосистема», индивидуальный предприниматель ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Екатеринбург-Дез», общество с ограниченной ответственностью «Утилизация медицинских и промышленных отходов», Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области, Департамент Росприродонадзора по Уральскому федерльному округу,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности №20-С от 08.05.2019 ФИО3, предъявлен паспорт (до и после перерыва);

от заинтересованного лица: представитель по доверенности №169 от 08.08.2019 ФИО4, предъявлено удостоверение №14293 (до и после перерыва);

от общества Транс Сервис»: представитель по доверенности №тс-247/Д-19 от 09.01.2019 Д.Ю. Новеньких, предъявлен паспорт (до и после перерыва);

от общества «Компания Экосистема»: представитель по доверенности №КЭС-14/Д-19 Д.Ю. Новеньких, предъявлен паспорт (до и после перерыва);

от министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области: ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителей.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

 

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие «Специализированная автобаза» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения и предписания  Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 19.06.2019 по жалобам №066/01/18.1-1129/2019, 066/01/18.1-1130/2019, 066/01/18.1-1131/2019 и предписания 19.06.2019 №066/01/18.1-1129/2019, 066/01/18.1-1130/2019, 066/01/18.1-1131/2019.

Управлением представлен отзыв, согласно которому оснований для удовлетворения требований не имеется.

Заинтересованное лицо в судебном заседании заявило о подаче встречного иска к заявителю с требованием о понуждении ЕМУП «Спецавтобаза» исполнить предписание по жалобам №066/01/18.1-1129/2019, 066/01/18.1-1130/2019, 066/01/18.1-1131/2019.

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие «Специализированная автобаза» заявило ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А60-56833/2019 по заявлению Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания в виде  административного штрафа по делу №066/04/19.5-2811/2019 об административном правонарушении (ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ). 

Ходатайство судом удовлетворено, дела № А60-39012/2019 и № А60-56833/2019  объединены в одно производство для совместного рассмотрения, при этом объединенному делу присвоен номер №А60-39012/2019, о чем вынесено определение. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что приказом ЕМУП «Спецавтобаза» от 16.05.2019 № 436 создана единая комиссия по осуществлению закупок, предметом которых является: транспортирование твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, и определен ее состав, порядок работы (Положение о Комиссии).

Извещение о поведении указанного аукциона было размещено на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru, далее - ЕИС) 17.05.2019 (извещение № 0562600023819000003, № 0562600023819000011), 17.05.2019 - на сайте электронной торговой площадки (http://www.rts-tender.ru).

Согласно извещению о поведении электронного аукциона:

-        заявки на участие по Лотам № 3 и № 11 принимались с 17.05.2019 по 03.06.2019;

-        дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 04.06.2019;

-        дата проведения аукциона в электронной форме - 07.06.2019.

В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 06.06.2019 №0562600023819000003-0 по Лоту № 3 на участие в электронном аукционе подана 1 заявка - ООО «ТрансСервис». В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 04.06.2019 №0562600023819000011-0 (Лот № 11) на участие в электронном аукционе подана 2 заявки: № 105190905 (ООО «Компания «Экосистема») и № 105198003 (ИП Кладов Н.И).

Общества «Екатеринбург-Дез» и «УМПО» обратились в Свердловский УФАС России с жалобами на действия (бездействие) организатора торгов в лице ЕМУП «Специализированная автобаза», совершенные при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (№ 0562600023819000003, № 0562600023819000011 на сайте ЭТП - https://www.rts-tender.ru): оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами муниципальных образований.

В обоснование жалоб общество «Екатеринбург-Дез» ссылалось на то, что в нарушение подпункта «б» пункта 12 Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 № 1133 (далее – Правила №1133) в Аукционной документации отсутствуют сведения о количестве (объеме или массе) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей, в связи с чем организатором торгов необоснованно рассчитана начальная (максимальная) цена контракта.

Общество «УМПО» в жалобе указывает, что организатор торгов неверно описал объект закупки, предоставил неограниченному кругу лиц недостоверную информацию, а именно полигон твердых бытовых отходов (п. Белоярский) не имеет возможности принять ТКО в общей массе 42 585 тонн, поскольку согласно Проектной документации на строительство полигона на земельном участке с кадастровым № 66:06:4503001:289 проектируемая вместимость полигона составляет 3 212 тонн/год, за весь период действия контракта - 9 636 тонн. Соответственно, победитель аукциона не сможет выполнить установленное организатором торгов требование.

Управлением по итогам рассмотрения заявлений вынесено решение от 19.06.2019 №066/01/18.1-1129/2019, 066/01/18.1-1130/2019, 066/01/18.1-1131/2019, о нижеследующем:

1) жалобы признаны обоснованными, за исключением жалобы общества «Екатеринбург-Дез» в части довода относительно нарушения порядка обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

2) организатор торгов (его комиссия) признан нарушившим:

- подпункт «б» пункта 12 Правил №1133, что выразилось в бездействии относительно указания в аукционной документации сведений о количестве (объеме или массе) ТКО в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов с учетом сезонной составляющей;

- подпункт «а» пункта 12 Правил №1133, в виде  возможности изменения в одностороннем порядке существенного условия договора – графика транспортирования ТКО;

- пункт 11 Правил № 505, в связи с указанием в проекте контракта способа коммерческого учета ТКО относительно возможности фиксации предельно допустимого значения уплотнения ТКО в актах.

Во исполнение пункта 3 решения выдано предписание от 19.06.2019 о необходимости отмены всех составленных протоколов по Лотам № 3 и № 11; внесению изменений в аукционную документацию в части установленных решением от 19.06.2019 нарушений; продлению срока подачи заявок. Сведения о выполнении предписания следует представить управлению в течение 5 дней с момента исполнения предписания.

Неисполнение заявителем требований, изложенных в предписании, послужило основанием для вынесения Свердловским УФАС России постановления о привлечении общества к административной ответственности по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде штрафа 100000 рублей.

Полагая, что решение, предписание и постановление являются незаконными и необоснованными, заявитель обратился в арбитражный суд.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется следующим.

Пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Во всех соглашениях об организации деятельности по обращению с ТКО предусмотрено обязательство регионального оператора проводить торги в случаях, при которых цены на услуги по сбору и транспортированию ТКО для регионального оператора формируются по результатам торгов, в порядке, установленном Правилами №1133.

Согласно пункту 4 Правил № 1133 торги проводятся в форме аукциона в электронной форме в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

При проведении аукциона на организатора аукциона не распространяются положения Федерального закона, регламентирующие, в том числе изменение и расторжение контракта (подпункт «ж» пункта 5 Правил №1133).

Аукционы, согласно пункту 6 Правил № 1133, проводятся на электронных площадках, функционирующих в соответствии с Законом о контрактной системе.

При проведении аукциона на организатора аукциона не распространяются положения Закона о контрактной системе, регламентирующие контроль в сфере закупок (пп. «и» п. 5 Правил № 1133).

Организатором аукциона в силу п. 7 Правил № 1133 является региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Документация об аукционе на право заключения контракта на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами муниципальных образований утверждена директором ЕМУП «Спецавтобаза», согласована и.о. Министра энергетики и ЖКХ Свердловской области (далее - аукционная документация).

 Согласно п. 3 ст. 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя данные о количестве образующихся отходов на территории субъекта РФ с разбивкой по видам и классам опасности отходов; схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, которая включает в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов; сведения о зонах деятельности регионального оператора.

Подпунктом «б» п. 12 Правил № 1133 установлено, что документация об аукционе наряду с информацией, указанной в ст. 64 Закона о контрактной системе, должна содержать сведения о количестве (объеме или массе) ТКО в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей.

Согласно пункту 25 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее – Правила №156), существенными условиями договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является, в том числе планируемый объем и (или) масса транспортируемых твердых коммунальных отходов, состав таких отходов.

В силу пункта 1.2 Технического задания (описание объекта закупки) предусмотрено, что виды отходов, относящиеся к ТКО, определены Федеральным классификационным каталогом отходов (утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, далее - Каталог отходов), согласно которому к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов «Отходы коммунальные твердые», а также другие отходы типа отходов «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению», но с учетом нормативов накопления ТКО, разработанных с учетом сезонных изменений массы и объема накапливаемых отходов, согласно Территориальной схеме в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в том числе с ТКО (утв. Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области № 506 от 30.11.2018, далее - Территориальная схема). Класс опасности ТКО определяется в соответствии с Приказом Минприроды России от 05.12.2014 № 541, Каталогом отходов.

В ходе проверки обоснованности жалобы управлением сделан вывод о том, что в нарушение подпункта «б» пункта 12 Правил №1133 заявителем в аукционной документации не указаны сведения о количестве (объеме или массе) ТКО в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов с учетом сезонной составляющей.

Между тем положения аукционной документации содержат необходимые сведения, а именно: пунктом 1.3 Технического задания (описание объекта закупки) предусмотрено, что объем оказания услуг определен в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе ТКО по Свердловской области в АПО-3.

Раздел 3 территориальной схемы содержит информацию, что сведения о количестве образованных отходов производства и потребления по видам и классам опасности согласно ФККО находятся в приложении №5 к территориальной схеме. Приложение №7 содержит сведения о количестве и массе образования ТКО по муниципальным образованиям и зонам деятельности региональных операторов.

Планируемый объем и (или) масса транспортируемых ТКО с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей указаны в пункте 1.2 документации и в приложении №2 к проекту договора.

Таким образом, требование о наличии в аукционной документации сведений о планируемом объеме и (или) массе транспортируемых ТКО с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей на территории, указанной для осуществления победителем торгов услуг, заявителем соблюдено.

Согласно пункту 25 Правил N 1156 существенными условиями договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является, в том числе периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов.

В ходе проверки обоснованности жалобы управление пришло к выводу о том, что в нарушение подпункта «а» пункта 12 Правил №1133 заявителем предусмотрена возможность изменения в одностороннем порядке существенного условия договора – графика транспортирования ТКО.

Согласно пункту 8.2 проекта контракта, если иное не установлено договором, транспортирование ТКО, в т.ч. крупногабаритных отходов, осуществляется в соответствии с периодичностью, предусмотренной СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2.2645-10, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Время транспортирования ТКО: ежедневно в период с 07 ч. 00 мин. по 23 ч. 00 мин. по местному времени в соответствии с Графиком транспортирования ТКО.

Пунктом 8.6 проекта контракта установлено, что оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения договора предоставляет региональному оператору на согласование предложение по формированию графика транспортирования ТКО, в т.ч. при осуществлении бесконтейнерного сбора, составленные оператором с учетом климатических условий, наличия (отсутствия) подъездных путей, наличия труднодоступных (отдаленных) мест (районов) и условий, предусмотренных договором. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления предложений по формированию графика транспортирования ТКО региональный оператор согласовывает график транспортирования ТКО либо направляет оператору свои возражения относительно этих предложений. Оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения возражений составляет проект графика транспортирования ТКО, учитывающий возражения регионального оператора, и направляет 2 экземпляра подписанного проекта графика транспортирования ТКО на подписание региональному оператору. В случае непредоставления оператором предложений по формированию графика транспортирования ТКО в срок, установленный настоящим пунктом договора, а также в случае предоставления проекта графика транспортирования ТКО, составленного без учета ранее представленных возражений регионального оператора, график транспортирования ТКО утверждается региональным оператором единолично по своему усмотрению.

При разрешении данного вопроса  суд исходит из того, что в данном случае нарушения вышеуказанного пункта правил отсутствуют.

Существенным условием договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов (пп.»в» п.25 Правил №1156). Периодичность и время вывода определены в аукционной документации.

График транспортирования ТКО определен в аукционной документации в соответствии с требованиями СанПин 42-128-4690-88, СанПин 2.1.2.2645-10.

Заявитель в договоре устанавливает порядок согласования графика транспортирования ТКО, который определяет способ выполнения обязательства оператором. Указанный график должен соответствовать существенному условию о периодичности и времени вывода ТКО. Само по себе право регионального оператора установить график вывоза в одностороннем порядке при уклонении другой стороны от его согласования не является нарушением требований законодательства, направлено на соблюдение интересов потребителей.

Коммерческий учет ТКО в соответствии с п. 5 Правил № 505 осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО; исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с операторами по обращению с ТКО, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами (далее - владельцы объектов), коммерческий учет ТКО в силу п. 9 Правил № 505 осуществляется в соответствии с пп. «б» п. 5 настоящих Правил.

Владельцы объектов обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу Правил № 505 оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы ТКО (п. 10 Правил № 505).

В случае если объект не оборудован средством измерения или средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы ТКО в силу п. 11 Правил № 505 осуществляется исходя из средней плотности ТКО и объема ТКО, определяемого:

а)      в течение 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) - исходя из установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство;

б)      по истечении 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) или при отсутствии средства измерения - исходя из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство.

При рассмотрении жалоб управление пришло к выводу о наличии нарушения пункта 11 Правил № 505, выразившееся в указании в проекте контракта способа коммерческого учета ТКО относительно возможности фиксации предельно допустимого значения уплотнения ТКО в актах.

Согласно пункту 7.1 проекта контракта на оказание услуг по транспортированию ТКО стороны производят коммерческий учет ТКО в соответствии с Правилами № 505 исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

В случае отсутствия средства измерения или выхода его из строя коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным способом в соответствии с п. 11 Правил № 505, с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия, установленного в п. 2.7 Договора (п. 7.3 проекта контракта).

Предельно допустимое значение уплотнения ТКО (коэффициент максимально допустимого сжатия) применяется при наличии механизма уплотнения у транспортного средства и фиксируется сторонами по форме, определенной в приложении № 8 к договору. Коэффициент максимально допустимого сжатия не может быть выше 7 (семи) единиц (п. 2.7 проекта контракта).

Выбранный заявителем способ коммерческого учета соответствует положения Правил №505.

Таким образом, выводы заинтересованного лица не находят своего подтверждения в материалах дела. Изложенные обстоятельства свидетельствуют, что действиях (бездействии) заявителя отсутствуют вышеуказанные нарушения.

По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу комиссия выдает предписание ответчику по делу (часть 1 статьи 50 Закона о защите конкуренции).

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок.

Под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. 

В целях устранения допущенного нарушения комиссия Управления выдала предписание от 19.06.2019. Пунктом 2 предписания установлено, что о выполнении предписания необходимо сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Поскольку выводу антимонопольного органа признаны незаконными, то и предписание управления также является необоснованным и подлежит отмене.

Неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Постановлением по делу №066/04/19.5-2811/2019 о привлечении к административной ответственности обществу в соответствии с частью 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ назначен штраф в размере 100000 рублей.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае, учитывая отмену предписания, неисполнение которого явилось основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, суд также признает постановление незаконным и подлежащим отмене.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 19.06.2019 по жалобам №066/01/18.1-1129/2019, 066/01/18.1-1130/2019, 066/01/18.1-1131/2019 в части пункта 1 о признании жалоб общества с ограниченной ответственностью «Екатеринбург-Дез», общества с ограниченной ответственностью «Утилизация медицинских и промышленных отходов» обоснованными, и пунктов 2, 3.

Признать недействительным предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по жалобам №066/01/18.1-1129/2019, 066/01/18.1-1130/2019, 066/01/18.1-1131/2019 от 19.06.2019.

Постановление о привлечении к административной ответственности от 20.09.2019 о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу №066/04/19.5-2811/2019 признать незаконным и отменить.

3. В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

4. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза» (ИНН 

<

***>) 3000 (три тысячи) рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                          В.В. Окулова