АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-3773/2020

г. Южно-Сахалинск

03 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.11.2020, решение в полном объеме изготовлено 03.12.2020.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи    Поповой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фурсиной А.С., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по  исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинстальсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 29.10.2012 № 12456  в сумме 34 197,62 руб. и пени в сумме 15 722,38 руб.,

при участии представителя истца  ФИО1 по доверенности от 14.07.2020 № 35-Д,

в отсутствие ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее – Истец, Департамент) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинстальсервис» (далее – Ответчик, ООО «Сахалинстальсервис») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 29.10.2012 № 12456 в размере 34 197,62 руб. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 и пени за период с 05.07.2019 по 14.01.2020 в размере 15 722,38 руб., а  всего 49 920 руб.

Определением суда  от 29.07.2020 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление Департамента принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, а определением от  24.09.2020 суд определил перейти  к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 20.10.2020, затем назначено к судебному разбирательству на 26.11.2020.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.   

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще в порядке ч. 6 ст. 121 АПК РФ, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении определений суда от 29.07.2020, от 24.09.2020. Отзыв от ответчика не поступил.

В силу положений ч. 4 ст. 131 АПК РФ в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам. 

В соответствии с положениями ст.ст. 9, 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. 

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность участия в деле, представлять доказательства. Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, не обеспечивший участие своего представителя в судебном заседании, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий. Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело  рассматривается  по доводам и доказательствам истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 7 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, осуществляется за плату.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

На основании ст.606, п.1 ст.607, ст.608,  п.п.1,2 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе,  определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п.2 ст.22, ст.42,  п.1 ст.65 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Как следует из материалов дела, 29.10.2012 между Департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска (Арендодатель) и ООО «Сахалинстальсервис» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 12456 (далее – Договор), по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в  пользование на условиях аренды с 15.09.2012 по 30.09.2037 земельный участок из земель категории "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 65:01:0204003:530, площадью 3820 кв.м., местоположение: 

<

...>; целевое использование земельного участка (разрешенное использование): участок предоставляется под прилегающую территорию к существующим производственным зданиям.

В связи с принятием Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 86-ЗО «О признании утратившими силу Закона Сахалинской области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Южно-Сахалинск» и отдельных положений законодательного акта», арендодателем с учетом передачи полномочий,  является Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.

Распоряжением Администрации г. Южно-Сахалинска от 14.07.2016 № 299р Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска переименован в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.

Пунктами 21, 24 Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 сентября 2016 года № 579/31-16-5 «О Положении о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска» предусмотрено, что Департамент осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков в аренду, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование в установленном законом порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции; а также осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 № 579/31-16-5 Департамент землепользования города Южно-Сахалинска является правопреемником Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.

Исходя из приведенных выше положений Закона Сахалинской области № 86-ЗО суд  признает Департамент надлежащим истцом по делу.

Согласно пунктам 2.3., 2.4. договора арендная плата начисляется с 15.09.2012 и вносится Арендатором  ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года. 

Арендная плата перечисляется на расчетный счет по реквизитам, указанным в договоре (пункт 2.5. договора).

Неиспользование земельного участка Арендатором не может служить основанием для не внесения арендной платы и не выполнения конкурсных условий на право аренды земельного участка (пункт 2.6 договора).

Пунктом 6.1. договора стороны предусмотрели, что в случае неуплаты  арендных платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. 

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

С 01.01.2016 арендная плата рассчитывается в соответствии с Решением городской Думы города Южно-Сахалинска № 303/18-15-5 от 25.11.2015 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В связи с тем, что ответчик не внес арендную плату за период с 01.07.2019 по 31.12.2019, у него образовалась задолженность в сумме 34 197,62 руб., что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Судом установлено, что определением  Арбитражного суда Сахалинской области от 18.01.2017 по делу № А59-6207/2016 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Сахалинстальсервис», 29.05.2017 в отношении ответчика введена процедура наблюдения,  04.05.2018  – конкурсное производство.

Пунктом 1 ст.63 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее – Закон о банкротстве) предусмотрено, что  с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Пунктом 1 ст.126 Закона о банкротстве предусмотрено, что  с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства  все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно п.п. 1,2 ст. 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.  Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. 

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", по смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом. В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Из изложенного следует, что требования Департамента об оплате арендной платы  за те периоды времени, которые истекли до  возбуждения дела о банкротстве ООО «Сахалинстальсервис», т.е. до  18.01.2017 подлежат установлению исключительно в порядке, установленном Законом о банкротстве (ст.ст. 100, 142 Закона о банкротстве). Требования Департамента о взыскании  арендной платы  за те периоды времени, которые истекли  после   18.01.2017, являясь текущими,    подлежат рассмотрению в исковом производстве. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в настоящем деле заявлены требования о взыскании задолженности за период с 01.07.2019 по 31.12.2019, т.е. за периоды  после возбуждения дела о банкротстве ООО «Сахалинстальсервис», настоящие требования  Департаментом заявлены в порядке искового производства обоснованно.

Учитывая, что факт использования земельным участком по договору аренды подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты за пользование земельным участком в спорный период ответчиком не представлено, суд признает требования истца о взыскании долга по арендной плате обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Досудебный порядок  урегулирования спора, установленный ч.5 ст.4 АПК РФ,  в отношении указанной задолженности по арендной плате истцом соблюден, поскольку  17.01.2020 в адрес ответчика истцом направлена претензия № 367067 с предложением погасить задолженность по арендной плате и пени. Также в данной претензии указано на то, что в случае неисполнения указанных требований, арендодатель вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и досрочном расторжении договора. Указанная претензия получена ответчиком 30.01.2020, о чем свидетельствуют сведения, полученные с официального сайта ФГУП «Почта России», однако меры к погашению задолженности ответчиком не приняты.

Кроме основной задолженности истец просит суд взыскать с ответчика пени за период с 05.07.2019 по 14.01.2020 в сумме 15 722,38 руб.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как указано ранее, Арендатор обязуется ежеквартально   не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года. 

С учетом того, что судом признается доказанным факт наличия задолженности, то у истца возникает право требовать об уплате  пени.

Пунктом 6.1. договора стороны предусмотрели, что в случае неуплаты  арендных платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. 

Расчет пени составлен истцом, исходя из суммы всей задолженности по арендной плате,  периодов просрочки платежей, порядка оплаты, размера неустойки за каждый день просрочки, установленного пунктом 6.1 договора. Проверив расчет суммы пени - правильность определения истцом количества дней просрочки, алгоритм арифметических действий, применяемый процент, суд признает его верным и соответствующим условиям договора и действующему законодательству.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 29.10.2012 № 12456 в размере 34 197,62 руб. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 и пени за период с 05.07.2019 по 14.01.2020 в размере 15 722,38 руб., а  всего 49 920 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает,  в том числе,  вопросы о распределении  судебных расходов.

 Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 2 000  руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "САХАЛИНСТАЛЬСЕРВИС" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность по арендной плате  в размере 34 197,62 руб.,  пени  в размере 15 722,38 руб., а  всего 49 920 руб.

Взыскать с ООО "САХАЛИНСТАЛЬСЕРВИС" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  2 000  руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                                   Н.Н. Попова