Четвертый арбитражный апелляционный суд 

ул. Ленина 100б, Чита, 672000,    http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А78-3555/2016

27 февраля 2019 года

г. Чита

                                                                                                                    Резолютивная часть постановления объявлена  26 февраля 2019  года. 

Полный текст постановления изготовлен  27 февраля 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Даровских К.Н., Монаковой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 ноября 2018 года по делу № А78-3555/2016 по заявлению  ФНС России о признании незаконными действий арбитражного управляющего ФИО2, выразившихся в непроведении (несвоевременном проведении) первого собрания кредиторов в сроки, установленные законом,

в деле о признании открытого акционерного общества «Агроремтех» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес: 

<

...>) несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Л.В. Малышев)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ФНС России: представитель ФИО3, доверенность от 09.01.2019 года

и установил:

30 мая 2018 года ФНС России обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий арбитражного управляющего ФИО2, выразившихся в непроведении (несвоевременном проведении) первого собрания кредиторов в сроки, установленные законом.

Определением Арбитражного суда  Забайкальского края от 22 ноября 2018 года  в   удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с определением суда, Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обжаловало его в апелляционном порядке.  Заявитель в своей  апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Уполномоченный орган выражает несогласие с выводом суда о том, что размер требований кредиторов, не рассмотренных до даты проведения первого собрания кредиторов, носил существенный характер и мог повлиять на результаты первого собрания кредиторов, как не основанным на фактических обстоятельствах дела.

Фактически первое собрание кредиторов ОАО «Агроремтех» было проведено на основании требования уполномоченного органа 22.06.2018, то есть по истечении более 3-х месяцев с даты, установленной Законом о банкротстве. Сумма нерассмотренных требований АО «Читаэнергосбыт» в размере 613 723,53 руб. (основной долг) являлась незначительной и не могла существенным образом повлиять на принятие решения собранием кредиторов, поскольку в результате включения требований в третью очередь реестра кредиторов, количество голосов АО «Читаэнергосбыт» составило бы 17,57 % от общего числа голосов (613 723,53 / (2 878 826 + 613 723,53) * 100% = 17,57 %). Количество голосов ФНС России составило бы 82,43 %.

Таким образом, у временного управляющего ФИО2 отсутствовали основания для непроведения собрания кредиторов ОАО «Агроремтех» в установленный срок.

Действие (бездействие) арбитражного управляющего, выразившиеся в несвоевременном проведении первого собрания кредиторов, привело к необоснованному затягиванию процедуры наблюдения, и, как следствие, к увеличению расходов на проведение процедуры банкротства, в том числе вознаграждения арбитражного управляющего и текущих расходов.

Арбитражный управляющий должника в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, определение суда считает законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания. 

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности.

04 апреля 2016 года Федеральная налоговая служба обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Агроремтех» как отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 06 апреля 2016 года заявление оставлено без движения.

Определением суда от 04 мая 2016 года заявление принято к производству.

Определением суда от 19 декабря 2017 года в отношении ОАО «Агроремтех», зарегистрированного    вЕдином государственном реестре юридических лиц 28 июня 2002 года за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***>, по адресу 

<

...>, введена процедура наблюдения сроком на три месяца. Временным управляющим открытого акционерного общества «Агроремтех» утвержден ФИО2 с вознаграждением в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей ежемесячно за счет имущества должника.

Статьей 60 Закона о Банкротстве установлено в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 названной статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

Статьей 72 Закона о банкротстве предусмотрено, что временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление    о   проведении   первого   собрания   кредиторов    осуществляется   временным управляющим   в    порядке    и    в    сроки,    которые    предусмотрены статьей 13 названного Федерального закона.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

30.07.2018 года решением Арбитражного суда Забайкальского края прекращена процедура наблюдения. Стало быть, вывод суда первой инстанции о том, что проведя первое собрание кредиторов 22.06.2018 года, арбитражным управляющим не допущено нарушения требований закона, правильный.

Кроме того, судом принято во внимание, что на дату, определенную уполномоченным органом (02.03.2018) имелись принятые, но нерассмотренные требования ФНС России и АО «Читаэнергосбыт».

При этом требование ФНС России на сумму 6 161 728,9 руб.  было назначено к рассмотрению на 12.03.2018 года, и в дальнейшем, неоднократно откладывалось по заявлениям уполномоченного органа с целью уточнения своих требований. В итоге, требование уполномоченного органа рассмотрено только 18.09.2018 года, сумма которого была снижена до 1 088 112,44 руб., из них сумма основного долга составила 128 347 руб.

Учитывая значительный размер нерассмотренных требований на дату проведения первого собрания кредиторов, в том числе второго кредитора, а также проведение первого собрания кредиторов 22.06.2018 года, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии доказательств неразумности поведения арбитражного управляющего, в результате которого нарушены права и законные интересы конкурсных кредиторов.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 ноября 2018 года по делу № А78-3555/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                        Л.В. Оширова  

Судьи                                                                                      К.Н. Даровских

                                                                                                 О.В. Монакова