АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Назрань                                                                                         Дело №А18-1784/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2023 года

Полный  текст решения изготовлен  23 июня 2023 года

Арбитражный суд  Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кориговой З.Б. рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому  заявлению Публичного акционерного общества «РОССЕТИ  СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  к  Обществу с ограниченной ответственностью "Карат 1" о взыскании стоимости неосновательного обогащения в размере 2 717 373,32 рублей,

при участии в судебном заседании :

от истца – ФИО1 (доверенность №101  от 01.01.2023г.)

от ответчика–ФИО4 М-Б.М. (генеральный директор)

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «РОССЕТИ  СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Карат 1" о взыскании стоимости неосновательного обогащения в размере 2 717 373,32 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить  в полном объеме. 

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, по мотивам изложенным в отзыве, ответчик полагает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 24.03.2022г. №ИнФ 000239 нельзя признать надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии  исходя из требований, предъявляемых к таким актам.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон и, оценив в совокупности все представленные доказательства ,в том числе фото и видео материалы,   суд установил следующие обстоятельства.

29 марта 2022 года сотрудниками сетевой организации  при проведении проверки технического состояния  объектов электросетевого хозяйства по объекту «Строительство школы на 720 мест»: по адресу 

<

...> б/н, выявлен факт самовольного подключения потребителем ООО «Карат-1» к сетям, принадлежащим сетевой организации, путем использования энергопринимающих устройств с нарушением установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям, в отсутствии договора энергоснабжения.

На основании вышесказанного, сотрудниками Общества составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 24.03.2022г.  №ИнФ000239.

Филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» на основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»,  при проведении проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).

Пунктом 167 Положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Обществом 24.03.2022 составлен Акт №ИнФ  000239 о безучетном потреблении электрической энергии .

На основании данного акта был рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии установленный приложением №3 к Основным положениям ( количество фаз*допустимую токовую нагрузку-84* номинальное напряжение- 0,22* коэффициент мощности-0,9* количество часов-24*период времени-365 составил 437 088 кВт/ч. Стоимость электрической энергии на момент выявления факта безучетного потребления составляла 6,21698 рублей за 1 кВт/ч. Таким образом, стоимость выявленного объема электрической энергии составила  2 717 373,32 рублей, неоплата которого явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании обнаружения факта бездоговорного потребления электроэнергии, ПАО «Россети Северный Кавказ» обратились с иском в Арбитражный суд.

Судом установлено, что 24 марта 2022 года представители ПАО «Россети Северный Кавказ» инженер по ТЭЭ ФИО2 и и.о. начальника МРЭС ФИО3 сделали заключение по результатам проверки из которого следует, что выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии выразившийся в подключении к сетям 0,4 кв в отсутствии договора заключенного в установленном законном порядке.

По результатам проверки  представители составили акт о безучетном потреблении электроэнергии от 24.03.2022г. №000239.

На основании акта от 24.03.2022г. №000239 компания рассчитала объем и стоимость безучетно потребленной электроэнергии, которые составил 6,21698 рублей за 1   кВт/ч на сумму  2 717 373,32 руб.

В соответствии со статьями 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные доместа установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктами 177, 178 названных Положений (в редакции, действующей в спорный период) по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений № 442.

Представленная  ПАО «Россети Северный Кавказ»  в материалы дела видеозапись также не подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии.   На видео невозможно установить,  какое нарушение выявлено при проверке.

Также невозможно установить, кто присутствует при проверке, никто из присутствующих не представляется, документы, удостоверяющие личность, не представляет.

Видеозапись, представленная ПАО «Россети Северный Кавказ», ни как не свидетельствует об участии потребителя  либо его представителя при проведении проверки и при составлении указанного акта.

В судебном заседании представитель истца, пояснил, что при проверке осуществлялась фото и видео фиксация с помощью мобильного телефона, видеозапись приложена к материалам дела.

В судебном заседании  генеральный  директор ФИО4 М-Б.М., который указан в акте  -  « при проведении проверки,  отказался от подписи в акте» пояснил, что не присутствовал при проведении проверки , проверяющий сам указал , что директор  отказался  от подписи  .

Данное обстоятельство также  подтверждается фото и видео материалами дела.

Суд приходит  к выводу о наличии нарушений при составлении  акта от 24.03.2022 №ИнФ 000239, а именно  его составление в отсутствие представителя в условиях ненадлежащего  уведомления потребителя о проведении проверки и составлении акта.

В акте от 24.03.2022 №ИнФ 000239, указано, что проверка внеплановая.

Пункты 170 - 172 Основных положений № 442 регулируют проведение проверок в соответствии с планом-графиком и внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным Основными положениями.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом; срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца; отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

В случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время (пункт 174 Основных положений № 442).

Из системного анализа вышеприведенных норм права следует, что спорный акт будет являться действительным, если: потребитель, к прибору учета которого требуется доступ, надлежащим образом извещен о проверке и составлении акта о безучетном потреблении, но не обеспечил явку представителя; либо если потребитель, надлежащим образом извещенный направил своего представителя, который расписался в акте проверки, либо отказался от его подписания, о чем представители проверяющей организации сделали в акте проверки соответствующую отметку.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств надлежащего  уведомления общества о намерении провести проверку прибора учета, что свидетельствует о нарушении указанных норм.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Анализ фактических обстоятельств по делу  свидетельствуют о том, что ПАО «Россети Северный Кавказ» в ходе проведения проверки допустило существенные нарушения прав Потребителя при проведении проверки и отразило в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 24.03.2022г. №000239  недостоверные сведения о представителе общества  о  надлежащем уведомлении потребителя  о проведении проверки и  составлении акта о безучетном потреблении  электроэнергии.

При оценке данных обстоятельств суд считает необходимым исходить из защиты более слабой стороны правоотношений - потребителя, не обладающего специальными познаниями и, в данном случае, в отсутствие данных специальных познаний лишенным возможности контролировать правильность действий профессионального участника данных правоотношений.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Проанализировав собранные по делу доказательства, руководствуясь частью 3 статьи 64 АПК РФ, в соответствии с которой не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, установив, что внеплановая проверка средств учета проведена и акт о безучетном потреблении электроэнергии составлены с нарушением требований Основных положений, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ПАО «Россети  Северный Кавказ» о взыскании с ответчика о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 2 717 373,32 руб.

В связи с изложенными обстоятельствами акт о безучетном потреблении электроэнергии от 24.03.2022г. №000239 нельзя признать надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии Потребителем исходя из требований, предъявляемых к таким актам пунктами 173,174,178  Основных Положений, а  следовательно, требования ПАО «Россети Северный Кавказ» о взыскании задолженности на основании расчета объемов безучетного потребления по данному акту являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 182, 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Публичному акционерному  обществу  «РОССЕТИ  СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.

 

Судья                                                                                                                               Р.Ш.  Цечоев