Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15913/2019

г. Хабаровск

27 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения принята 22 ноября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр архитектурно-строительного проектирования» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 681000, 

<

...>)

к Некоммерческой организации «Региональный оператор-Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес:  680030, 

<

...>)

о взыскании 488 622 руб. 90 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр архитектурно-строительного проектирования» (далее – истец, ООО «НТЦ АСП») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Некоммерческой организации «Региональный оператор-Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (далее – ответчик, НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта») о взыскании 488 622 руб. 90 коп., в том числе: 391 403 руб. 00 коп. - задолженность по оплате выполненных работ по договору № FKR25071700001 от 19.09.2017 и 97 219 руб. 90 коп. – возврат обеспечения исполнения договора.

Определением суда от 23.09.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ).

Стороны извещены надлежащим образом о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Согласно представленному отзыву на иск, ответчик иск не признаёт, ссылается на расторжение договора № FKR25071700001 от 19.09.2017 в одностороннем порядке (04.06.2018) в связи со систематическим нарушением  сроков выполнения работ, а также на применение ответчиком штрафных санкций превышающих сумму обеспечения; просит в иске отказать в полном объёме.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Решение было принято 22.11.2019 путем подписания резолютивной части решения, которая приобщена к делу в порядке статьи 229 АПК РФ и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

28.11.2019 через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» (вх. № 152796) в арбитражный суд поступило заявление от ООО «НТЦ АСП» о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный законом срок, судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО «НТЦ АСП» (Подрядчик) и НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта» (Заказчик) заключен договор от 19.09.2017 № FKR25071700001 (далее – договор), по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства в соответствии с условиями договора, техническими заданиями на разработку проектной документации (приложения № 1.1-1.3) и условиями договора осуществить разработку проектной документации на капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, крыши, переустройства невентилируемой крыши на вентилируемую крышу (далее – ПД ТС, КР, КР переустр.) многоквартирных домов, расположенных по адресам: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре:

- ул. Советская, 3/2 – ПД ТС;

- ул. Вокзальная, 41 – ПД ТС;

- ул. Механическая, 33 – ПД КР;

- ул. Ленинградская, 48 – ПД КР;

- ул. Кирова, 42 – ПД КР;

- ул. Комсомольская, 32/3 – ПД КР переустр. (пункт 1.1 договора).

Результатом работ является проектная документация.

Цена работ и порядок расчетов стороны согласовали в разделе 2 договора.

Согласно пункту 2.1 договора цена договора определена по итогам электронного аукциона и составляет 391 403 руб. 00 коп., Подрядчик находится на упрощенной системе налогообложения.

Срок выполнения работ по договору: в течение 90 календарных дней с даты заключения договора (пункт 3.2 договора).

Сроки исполнения этапов выполнения работ установлены в графике выполнения работ, являющимся приложением к договору (приложение № 4).

Договор вступает в силу с момента подписания его Заказчиком и действует до полного исполнения сторонами обязательств по договору (пункт 3.1 договора).

Во исполнение условий договора истец в январе 2018 года выполнил работы по разработке проектной документации на капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, крыши, переустройства невентилируемой крыши на вентилируемую крышу и передал их результат Заказчику.

05 марта 2018 года и далее 29 марта 2018 года истцом была передана проектная документация с учётом замечаний от 12.02.2018.

14 мая 2018 года истцом получено уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке, в связи с чем,  ООО «НТЦ АСП» письмом исх. № 00043 от 20.05.2018 (врученное ответчику 24.05.2018 за вх. № 3202) выразило своё несогласие с расторжением договора в одностороннем порядке и предложило заключить соглашение о расторжении договора и произвести расчёты за выполненные до расторжения договора работы.

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Рассматриваемые правоотношения сторон основаны на обязательствах подряда и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и общими положениями Кодекса об обязательствах.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Статья 763 ГК РФ предусматривает, что проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Обязанность по оплате работ также установлена статьей 762 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

В силу пункта 2 указанной статьи подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором, согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного и промежуточных сроков выполнения работ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором.

Истец ссылается на наличие задолженности ответчика по оплате выполненных работ по договору № FKR25071700001 от 19.09.2017 в размере 391 403 руб. 00 коп., а также просит взыскать обеспечение исполнения договора в размере 97 219 руб. 90 коп., перечисленное платежным поручением № 187 от 13.09.2017.

Возражая на иск, ответчик указал на следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, срок выполнения работ составляет период в течение 90 календарных дней с даты заключения договора, т.е. с 20.09.2017 по 18.12.2017.

В соответствии с пунктами 4.3.3. 4.3.4 договора, Заказчик обязан предоставить Подрядчику исходные данные в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Оказывать содействие Подрядчику в выполнении работ по разработке проектной документации в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с разделом 6 Приложения № 1 (техническое задание), которое является неотъемлемой частью договора, Подрядчик обязан произвести сбор дополнительных исходных данных необходимых для выполнения проектных работ, не вошедших в состав исходных данных предоставляемых Заказчиком.

В соответствии с пунктом 4.1.12 договора, Подрядчик обязан самостоятельно проводить необходимые согласования с заинтересованными организациями, в том числе с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, производящими техническое обслуживание внутридомовых систем, сетедержателями, организациями, имущество которых размещено в (на) доме, связанных с выполнением работ, получать справки, акты, технические условия, решения и иные необходимые документы.

В соответствии с пунктом 3.5 договора Подрядчик должен выехать на объекты выполнения работ.

В соответствии с пунктом 4.1.9 договора, если в процессе разработки проектной документации выяснится неизбежность получения отрицательного результата, невозможность или нецелесообразность дальнейшего проведения работы, Подрядчик обязан приостановить работы, и в этот же день письменно уведомить об этом Заказчика.

26.09.2017 за вх. № 5952, в адрес Заказчика поступил запрос о предоставлении технических паспортов по каждому многоквартирному дому, входящему в предмет договора.

С сопроводительным письмом от 05.10.2017 исх. № 9281, технические паспорта, за исключением паспорта по МКД № 41 по ул. Вокзальная были направлены в электронном виде истцу. 

14.11.2017 за вх. № 7200, в соответствии с разделом 6 Приложения № 1 к договору, истцом были переданы технические отчеты для согласования с Заказчиком, на которые 29.11.2018 за исх. № 14-03/11247, в адрес Подрядчика были направлены замечания к техническим отчетам.

Ответ на указанные замечания в адрес ответчика не поступил. 

Согласно пункту 5.4 договора, после завершения работ по разработке проектной документации по всем многоквартирным домам, входящим в предмет договора, Подрядчик не менее чем за 15 рабочих дней письменно уведомляет Заказчика о готовности передать результат выполненных работ (разработанную проектную документацию) с указанием предлагаемых даты и времени приемки выполненных работ. Одновременно с уведомлением Заказчику передается по одному экземпляру (в письменной форме и в электронном виде, в том числе в формате XML и/или Гранд-СМЕТА) комплекта проектной документации по всем многоквартирным домам, входящим в предмет Договора.

Уведомления о готовности сдать работы в адрес Заказчика не поступало, при этом 18.01.2018 за вх. № 230, в адрес Заказчика поступила проектная документация на проверку. При этом из указанного письма  не  ясно,  по  каким  адресам  была  представлена  документация.

12.02.2018 за исх. № 14-03/1248 и № 14-03/1249 ответчиком в адрес истца были направлены замечания к проектной документации с требованием устранить замечания до 16.02.2018 и вновь представить на согласование по адресам: ул. Механическая, 

<

...>

В адрес Заказчика документация по адресам ул. Советская, 

<

...> не поступала.

12.03.2018 (вх. № 1199 и № 1692) в адрес ответчика поступила исправленная проектная документация по адресам ул. Механическая, 

<

...>

Документация в отношении домов по адресам: ул. Советская, 

<

...> Подрядчиком не была предоставлена.

02.04.2018 и 03.04.2018 (исх. №№ 14-03/3053, 14-03/3121, 14-03/3120), в адрес истца были направлены письма с замечаниями по проектам по адресам: Механическая, 

<

...>

10.04.2018 состоялось совместное совещание представителей Заказчика и Подрядчика с участием директора ООО «НТЦ АСП» ФИО1, по результатам которого, было принято решение проработать технические отчеты и проект со сметой на примере одного дома и по аналогии отработать все дома по договору и в срок до 27.04.2018 завершить выполнение работ по договору.

Однако к указанному сроку работы Подрядчиком не были выполнены, в связи с чем 11.05.2018 за исх. № 03-11/4513/4 Заказчиком в адрес ООО «НТЦ АСП» было направлено уведомление о расторжении договора.

17.05.2018 за вх. № 3030 и № 3029 в адрес Заказчика поступили проекты по двум домам (ул. Вокзальная, д. 41 и ул. Советская, д. 3/2), которые ранее не были представлены.

Письмом от 22.05.2018 исх. № 09-03/4832 НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта» сообщил подрядчику, что замечания не устранены и в связи с расторжением договора проектная документация приниматься и рассматриваться не будет. 

24.05.2018 за вх. № 3202 в адрес ответчика поступили возражения истца относительно одностороннего отказа от исполнения договора, на которые истец направил свои возражения (письмо от 18.06.2018 № 03-11/5510).

Согласно пункту 9.6 договора, Заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора и в письменной форме уведомляет об этом Подрядчика. Заказчик обязан направить уведомление о расторжении настоящего договора не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора. Уведомление должно содержать наименование сторон, реквизиты договора, причины, послужившие основанием для расторжения договора, и документы, их подтверждающие.

В соответствии с пунктом 9.6 договор расторгнут ответчиком в одностороннем порядке 04.06.2018.

Поскольку работы в полном объеме истец в установленный договором срок не выполнил, замечания заказчика не устранил, отказ ответчика от исполнения договора является правомерным.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд признает возражения ответчика обоснованными.

Истец доводы отзыва ответчика не опроверг относимыми и допустимыми доказательствами.

Ссылка истца на то, что ответчиком не были представлены технические паспорта на многоквартирные дома, в связи с чем, Подрядчик не мог приступить к выполнению работ 20.09.2017 судом отклоняется как несостоятельная по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ, Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

Доказательства приостановления работ и своевременного извещения Заказчика о неисполнении встречных обязательств истец не представил.

Учитывая, что работы в полном объеме истцом не выполнены и не сданы, недостатки не устранены, принимая во внимание отказ ответчика от исполнения договора, оснований для оплаты работ не имеется.  

Согласно пункту 6.2.1 договора, за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных данным договором, в том числе сроков выполнения работ, установленных в пункте 3.2 договора, графике выполнения работ, Заказчик вправе потребовать уплату Подрядчиком неустойки в размере 0,1 % от стоимости обязательства, указанной в соответствующем подпункте пункта 2.1 договора, стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены, за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа, до даты фактического исполнения обязательства (даты подписания членами комиссии комиссионного акта о приемке работ).

Пунктом 9.7 договора установлено, в случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 9.5 договора, Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 10 процентов от цены договора, указанной в пункте 2.1 договора.

Ответчик в соответствии с пунктами 6.2.1 и 9.7 договора начислил и предъявил к оплате истцу штрафные санкции в размере 104 896 руб. 00 коп., из которых 39 140 руб. 30 коп. – штраф и 65 755 руб. 70 коп. - пени за просрочку выполнения работ.

Штраф должен быть уплачен Подрядчиком не позднее 5 рабочих дней с даты расторжения договора.

В случае, если в качестве обеспечения исполнения договора выбрана передача Заказчику денежных средств, средства возвращаются Подрядчику в течение 30 рабочих дней с даты получения Заказчиком подписанного и согласованного уполномоченными лицами комиссионного акта о приемке работ, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору в срок, установленный договором (пункт 10.7 договора).

Пунктом 10.7.1 договора определено, что в случае невыполнения или несоответствующего требованиям договора выполнения работ, денежные средства по решению Заказчика могут быть возвращены за минусом начисленных и неоплаченных штрафных санкций и (или) неустойки (обращение взыскания во внесудебном порядке на подлежащие уплате штрафные санкции и (или) неустойки).

Поскольку Заказчиком договор был расторгнут и в отношении Подрядчика применены штрафные санкции, превышающие сумму обеспечения, то требование о возврате обеспечительного платежа также не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на истца, учитывая, что истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 828 руб. 00 коп. (платёжное поручение № 164 от 15.08.2019).

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                 Д.Л. Малашкин