АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Казань                                                                                        Дело №А65-18708/2023 

 

Дата принятия решения –  04 апреля 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  21 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Королевой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Сервис», Зеленодольский район, с. Осиново (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к  обществу с ограниченной ответственностью  Специализированный застройщик «ЖК «Осиново», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лотос», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о взыскании 2 527 547 рублей задолженности за период с 01 марта 2023 года по 23 мая 2023 года,

с участием:

истца  – представитель адвокат Лукин Ю.М., по доверенности от 27 ноября 2023 года,

ответчика - представитель ФИО1, по доверенности от 10 июля 2023 года,

соответчика общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лотос» - директор ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, муниципального унитарного предприятия города Казани «Водоканал» - представитель ФИО3, по доверенности от 18 октября 2022 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан – представитель ФИО4, по доверенности от 03 апреля 2023 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Рафф» – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Татстройка» – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «СК-16» – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, акционерного общества «ЗВКС» - не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Прокуратуры Республики Татарстан – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Прокуратуры Зеленодольского городского округа Зеленодольского района РТ – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Инспекции Государственного строительного надзора Республики Татарстан – ФИО5, по доверенности от 09 января 2024 года,     

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Сервис», Зеленодольский район, с. Осиново (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), (далее по тексту – истец), обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью  Специализированный застройщик «ЖК «Осиново», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), (далее по тексту – ответчик), о взыскании 2 527 547 рублей задолженности за период с 01 марта 2023 года по 23 мая 2023 года.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лотос», муниципальное унитарное предприятие города Казани «Водоканал»,  Исполнительный комитет Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, общество с ограниченной ответственностью «Рафф», общество с ограниченной ответственностью «Татстройка», общество с ограниченной ответственностью «СК-16», акционерное общество «ЗВКС», Прокуратура Республики Татарстан, Прокуратура Зеленодольского городского округа Зеленодольского района РТ, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан, Инспекция Государственного строительного надзора Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 ноября 2023 года в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лотос», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В судебном заседании 27 февраля 2024 года объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 11 марта 2024 года.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании 11 марта 2024 года объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 21 марта 2024 года.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Поддержал ходатайство о назначении судебной инженерно-технической экспертизы и заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица акционерного общества «Татэнергосбыт».

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал. Возражал против удовлетворения ходатайств истца о назначении судебной экспертизы и о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица акционерного общества «Татэнергосбыт». Пояснил, что ООО «Водоканал Сервис» является ненадлежащим истцом.

В судебном заседании представитель соответчика исковые требования не признал. Возражал против удовлетворения ходатайств истца о назначении судебной экспертизы и о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица акционерного общества «Татэнергосбыт».

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, муниципального унитарного предприятия города Казани «Водоканал» огласил отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на то, что подключение ООО СЗ «ЖК «Осиново» к сети водоснабжения является самовольным.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан с исковыми требованиями не согласился. Возражал против удовлетворения ходатайств истца о назначении судебной экспертизы и о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица акционерного общества «Татэнергосбыт».

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Рафф» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Татстройка» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «СК-16» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, акционерного общества «ЗВКС» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания. Представил отзыв на исковое заявление, в котором считает исковые требования не обоснованными, и ссылается на то, что Постановлением ИК Осиновского сельского поселения №32 от 01 марта 2023 года произошла смена гарантирующего поставщика. Так, АО «ЗВКС» в спорный период являлось гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения. Со своей стороны АО «ЗВКС» выполнило все возложенные обязательства.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Прокуратуры Республики Татарстан не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Прокуратуры Зеленодольского городского округа Зеленодольского района РТ не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Инспекции Государственного строительного надзора Республики Татарстан просил исковые требования рассмотреть на усмотрение суда.

Протокольным определением суд отказал в удовлетворении ходатайств истца о назначении судебной экспертизы и о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица акционерного общества «Татэнергосбыт» в виду отсутствия оснований.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц.

Исковые требования мотивированы тем, что 28 февраля 2023 года главным инженером ООО «Водоканал Сервис» ФИО6 и мастером ООО «Водоканал Сервис" ФИО7 был составлен акт о  бездоговорном  потреблении  водных ресурсов,  согласно  которому  «28» февраля 2023 г. в 11:44 ч. в районе жилого дома (сзади дома) по ул. ФИО8, д. 9 с. Осиново ЗМР РТ неизвестными лицами, которые представились работниками АО «ЗВКС» производились работы по несанкционированной врезке в центральный трубопровод холодного водоснабжения диаметром 225 мм в две нитки. Подключение производилось для двух жилых многоквартирных домов по адресам: РТ, 

<

...> собственником которых является ООО Специализированный застройщик «ЖК Осиново».

Также 28 февраля 2023 г. в 16:32 ч. сотрудниками ООО «Водоканал Сервис» уже было зафиксировано, что на центральном трубопроводе холодного водоснабжения в водопроводной камере была выполнена врезка и произведена установка запорных арматур (задвижек) диаметром 100 мм, что подтверждается фото и видео фиксацией.

В целях повторной проверки факта самовольного подключения или факта устранения самовольного подключения, 04 мая 2023 года главным инженером ООО «Водоканал Сервис» ФИО6 и мастером ООО «Водоканал Сервис» ФИО7 был   составлен    повторный   акт   о    бездоговорном потреблении   водных   ресурсов,   согласно   которому   «04»   мая   2023   г.   в   ходе осуществления   проверки   сетей   холодного   водоснабжения   было   установлено самовольное   (бездоговорное) пользование системой холодного водоснабжения. К системе  водоснабжения  подключены  объекты,  расположенные  по   адресу:   РТ, 

<

...> При этом, разрешительная  документация   на   присоединение   к   системе   холодного водоснабжения  вышеназванных объектов  не  выдавалась, договор  на  поставку питьевой воды не заключался. На момент проверки водоснабжение функционирует, что подтверждается фото и видео фиксацией, функционирование водоснабжения зафиксировано путем проверки запорных арматур (запорная арматура находилась в открытом положении).

Подключение осуществлено в центральный трубопровод холодного водоснабжения диаметром 225 мм в две нитки. Подключение вышеназванных объектов осуществлено трубой диаметром 110 мм в обе нитки, материал — полиэтилен. Замеры трубопроводов производились штангенциркулем.

Несанкционированное подключение к трубопроводу производилось «28» февраля 2023 г., что подтверждается актом б/н от «28» февраля 2023 г.

Таким образом, ООО Специализированный застройщик «ЖК «Осиново» осуществляло бездоговорное потребление водных ресурсов за период с 01 марта 2023 года по 23 мая 2023 года включительно. Два общедомовых узла учета не приняты на коммерческий учет ООО «Водоканал Сервис».

23 мая 2023 года исх. №94 истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием произвести оплату, а также сопроводительным письмом №93 был отправлен счет на оплату и акты о самовольном подключении к системе водоснабжения. До настоящего времени, требование в добровольном порядке не исполнено.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с исковым заявлением

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В силу части 2 указанной статьи Кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Из положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно статьям 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Органы местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Закона N 416-ФЗ в целях организации водоснабжения населения вправе определить для централизованной системы водоснабжения гарантирующую организацию.

Как указано в пункте 6 статьи 2 Закона N 416-ФЗ, гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан принято постановление от 03 декабря 2019 года №164 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», которым ООО «Водоканал Сервис» присвоен статус гарантирующей организации (том 1 лист 99 ).

Постановлением №225 от 18 октября 2022 года внесены изменения и дополнения в постановление Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения от 03.12.2019 года № 164 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан». Пунктом 2.2. ООО «Водоканал Сервис» определено в качестве гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории: - 

<

...> Победы, ул. Майская, ул.Светлая, ул.Ленина, ул.50 лет Победы, ФИО8, ул.ФИО9,ул. Комсомольская, ул.Молодежная, ул.Центральная, ул.Юбилейная, дом 3а, Подстанция, мкр-н «Радужный-1», ФИО8, Спортивная, Садовая, ул. Ленина.2, ул.ФИО8, д.6а, ул.Юбилейная, д.3. (том 1 лист дела 96-98 ).

Между Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения ЗМР РТ (арендодатель) и ООО «Водоканал Сервис» (арендатор) заключен договор аренды №04/20 от 01 декабря 2020 года.

29 октября 2021 года между ООО «Водоканал Сервис» (исполнитель) и ООО СЗ «ЖК «Осиново» (заявитель) был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного  хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоснабжения      и      водоотведения      к      подключению      (технологическому присоединению) объекта капитального строительства (далее - объект) заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. Подключить объект к сетям     централизованной    системы     водоснабжения    и     водоотведения     на безвозмездной  основе,  а  заказчик  обязуется  выполнить  технические  условия подключения     объекта     к     централизованной     системе     водоснабжения     и водоотведения,     предоставленные     в     порядке,     установленном     Правилами определения   и   предоставления   технических   условий   подключения   объекта капитального   строительства   к   сетям    инженерно-технического    обеспечения, утвержденными  постановлением   Правительства  Российской  Федерации   от   13 февраля 2006 года №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического     обеспечения     и     Правил     подключения      объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее - технические условия подключения) (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 2 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства до точки подключения (технологического присоединения) объекта заказчика осуществляет следующие мероприятия:

- проверка выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном настоящим договором;

- работы    по    непосредственному    подключению     (технологическому присоединению) внутриплощадочных    и    (или)    внутридомовых    сетей    и оборудования      объекта      в      точке      подключения      (технологического присоединения)  в  порядке  и  сроки,  которые  предусмотрены   настоящим договором выполнить силами Заявителя.

В силу пункта 3 договора подключение (технологическое присоединение) объекта осуществляется в точке (точках) подключения (технологического присоединения) объекта, располагающейся на границе земельного участка. В случае подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома точка подключения (технологического присоединения) объекта может быть определена на границе инженерно-технических     сетей      водоотведения,      находящихся      в      таком многоквартирном доме.

Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан принято постановление №32 от 01 марта 2023 года «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», которым признано утратившим силу постановление Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 03 декабря 2019 года №164 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» (том 2 листы дела 15-16).

В качестве гарантирующей организации определено акционерное общество «ЗВКС» в качестве гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории 

<

...> Победы, Майская, светлая, Ленина, 50 лет Победы, ФИО8, ФИО9, Комсомольская, Молодежная, Центральная, Юбилейная, дом 3а, Подстанция, мкр-н «Радужный-1», ФИО8, Спортивная, Садовая, Ленина 2, ФИО8, дом 6а, Юбилейная, дом 3 (пункт 2.2 постановления).

В соответствии с пунктом 2.3 постановления акционерного общество «ЗВКС» определено в качестве гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения: 

<

...> Дубравная, ФИО10, Кооперативная, Мирная, Нагорная (до дома 27), Новая. Осиновская, Проселочная. Профсоюзная, Солнечная, Сосновая, ФИО11, Фабричная, Юбилейная, Юдинская, Рэмплер, д. Воронино, с. Новая Тура, п. Новониколаевский.

Пунктом 3 постановления акционерному обществу «ЗВКС» постановлено обеспечить в установленных зонах деятельности:

- эксплуатацию централизованных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

- холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации;

- заключение договоров, необходимых для обеспечения надежного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в случае их выявления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 ФЗ «О водоснабжении и водотведении» решение органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети "Интернет" (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").

Постановление Исполкома Осиново №32 от 01.03.2023 г. размещено на сайте Зеленодольского муниципального района РТ в сети Интернет.

Следовательно, начиная с 01.03.2023 г. ООО «Водоканал-Сервис» не является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения на территории сельского поселения Осиново.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Однако, 01.03.2023 года в связи с утратой истцом статуса гарантирующей организации договор энергоснабжения, прекратил свое действие. 

Учитывая прекращение у ООО «Водоканал-Сервис» статуса гарантирующего поставщика с  1 марта 2023 года, возможность взыскания в пользу истца в последующих расчетных периодах с 01.03.2023 по 23.05.2023 года - 2 527 547 руб. задолженности отсутствует. 

В условиях прекращения договорных отношений сторон завершающие расчеты должны предусматривать учет объемов прошлых периодов.

Довод истца, что ООО "Водоканал Сервис" на настоящее время является гарантирующей организацией по с. Осиново ЗМР РТ в пределах установленной зоны деятельности в соответствии с Постановлением Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения ЗМР РТ № 225 от 18 октября 2022 года судом отклоняется.

Статус гарантирующей организации присвоен ООО «Водоканал Сервис» постановлением Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 03 декабря 2019 года №164 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» (том 1 лист дела 99).

Далее постановлением №225 от 18 октября 2022 года внесены изменения и дополнения в постановление Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения от 03.12.2019 года № 164 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», путем изложения текста постановления от 03.12.2019 года № 164 в новой редакции. 

Пунктом 2.2. ООО «Водоканал Сервис» определено в качестве гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории: - 

<

...> Победы, ул. Майская, ул.Светлая, ул.Ленина, ул.50 лет Победы, ФИО8, ул.ФИО9,ул. Комсомольская, ул.Молодежная, ул.Центральная, ул.Юбилейная, дом 3а, Подстанция, мкр-н «Радужный-1», ФИО8, Спортивная, Садовая, ул. Ленина.2, ул.ФИО8, д.6а, ул.Юбилейная, д.3.

Пунктом 2.4. ООО «Водоканал Сервис» [ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) определено в гарантирующей организации для централизованных систем водоснабжения: 

<

...> до дома 27), ул. Новая, ул. Осиновская, ул. Проселочная, ул. Профсоюзная, ул. Солнечная, ул. Сосновая, ул. ФИО11, ул. Фабричная, ул. Юбилейная, ул. Юдинская, с. Ремплер, д. Воронино, с. Новая Тура, п. Новониколаевский. (том 1 лист дела 96-98).

Следовательно, статус гарантирующей организации присвоен ООО «Водоканал Сервис» постановлением от 03.12.2019 года № 164, а не № 225 от 18 октября 2022 года.

Кроме того, постановлением Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан №33 от 1 марта 2023 признано утратившим силу постановление Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района от 18 октября 2022 года №225 «О внесении изменений и дополнений в постановление Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения от 3 декабря 2019 года № 164 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан».

Довод ООО "Водоканал Сервис" о наличии  статуса гарантирующей организации для с. Осиново ЗМР РТ с определенной зоной деятельности ввиду принятия обеспечительных мер судом отклоняется.

Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан принято постановление №32 от 01 марта 2023 года «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» (том 2 листы дела 15-16).

Пунктом 1 указанного постановления признано утратившим силу постановление Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 03 декабря 2019 года №164 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан».

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2023 года по делу № 2а-1363/2023 наложены обеспечительные меры в виде запрета применения постановления Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан №32 от 01.03.2023 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории Осиновского сельского поселения Зелнодольского муниципального района Республики Татарстан» в части пунктов 2.2. и 2.4., которыми на указанных в них территориях в качестве гарантирующей организации определено АО "ЗВКС".

Зеленодольском городском суде Республики Татарстан рассматривается административное дело №2а-2952/2023 по административному исковому заявлению к исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, руководителю исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО12 о  признании  недействующим  постановления  исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан №32 от 01.03.2023 в части пунктов 2.2 и 2.4, которыми на указанных в них территориях в качестве гарантирующей организации определено АО «ЗВКС», о признании недействующим постановления исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан №33 от 01.03.2023.

Кроме того, в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан рассматривается дело № 2а-3574/2023 по административному исковому заявлению ООО "Водоканал Сервис" к Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, руководителю исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО12 о признании недействующим постановления исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № 94 от 01.06.2023 в части пунктов 2.2 и 2.4., определяющих АО «ЗВКС» в качестве гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории с. Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 23 октября 2023 года по делу № 2а-3574/2023 наложены обеспечительные меры в виде запрета на применение Постановления исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № 94 от 01.06.2023 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в части пунктов 2.2; 2.4; 3; 4; 5, касающихся АО «ЗВКС».

Определениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 февраля 2024 года производства по делам прекращены.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2023 по делу А65-17003/2023 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия пунктов 2.2 и  2.4 Постановления  Исполнительного комитета Осиновского сельского  поселения Зеленодольского муниципального района  Республики Татарстан  №94 от  01.06.2023  «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», до вступления в законную  силу судебного акта.

Арбитражным судом Республики Татарстан определением от 04 октября 2023 года заявление Общества с ограниченной ответственностью "Водоканал Сервис", Зеленодольский район, с.Осиново (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения, Зеленодольский район, с.Осиново, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным постановления от 01.06.2023 №94 в части пунктов 2.2 и 2.4 , которыми на указанных на них территориях в качестве гарантирующего организации определено АО «ЗВКС», оставлено без рассмотрения. 

Обеспечительные  меры, принятые  определением Арбитражного суда от 19.06.2023 г. отменены.

В силу пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" приостановление действия оспариваемого ненормативного правового акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, частью 1 статьи 85 КАС РФ. Приостановление действия ненормативного правового акта, решения государственного или иного органа, должностного лиц не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ, части 2 статьи 85, статье 233 КАС РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет совершения действий, предусмотренных данным актом, решением.

Пунктом 1 постановления № 32 от 01.03.2023 года признано утратившим силу постановление Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 03 декабря 2019 года №164 «О присвоении статуса гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан». 

Действие указанного пункта не приостанавливалась. 

01.03.2023 года  истец утратил статус гарантирующей организации. В спорный период гарантирующим поставщиком по водоснабжению и водоотведению на территории с. Осиново являлось АО «ЗВКС». Постановление Исполнительного комитета недействительным не признано. Следовательно,  АО «ЗВКС» имеет право требовать взыскания задолженности за водопотребление спорного периода.

Доводы истца о несении расходов по обслуживанию сетей в спорный период правового значения для существа рассматриваемого спора не имеют. Истец вправе обратится за восстановлением и защитой нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке.

Основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Признаков злоупотребления правом на стороне истца судом не установлено.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья:                                                                                                                    Э. А. Королева