АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33435/2021

г. Уфа

26 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2022 

Полный текст решения изготовлен 26.09.2022

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой  Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению      

общества с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: 1) Муниципальное унитарное предприятие «Локомотив» городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

2) Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным отказ в проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, выраженный в письме отдела по Мелеузовскому району и г.Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.10.2021 №ТО-05-54-исх-39

         об обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в месячный срок со дня вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте Российской Федерации извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, площадью 4 413, кв.м., расположенного по адресу 

<

...>, разрешенное использование: под размещение подъездного железнодорожного пути,  

при участии в судебном заседании (в режиме онлайн): 

от заявителя – ФИО2,  доверенность №7   от 17.01.2022 г., диплом;

от заинтересованного лица -  ФИО3, доверенность НП-04-2-462 от 19.01.2022  г., диплом;  

 

Общество с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказ в проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, выраженный в письме отдела по Мелеузовскому району и г.Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.10.2021 №ТО-05-54-исх-39, об обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в месячный срок со дня вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте Российской Федерации извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, площадью 4 413, кв.м., расположенного по адресу 

<

...>, разрешенное использование: под размещение подъездного железнодорожного пути.

Представителем истца заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. Данное ходатайство не заблаговременно направлено через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» 13.09.2022 в 08.20 ч. (время московское). 

Судом оснований для удовлетворения данного ходатайства не усматривается, в связи, с чем в удовлетворении данного ходатайство отказано. 

Представителем МЗИО РБ через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» направлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: копии договора аренды №5406 от 07.06.2011, №5098 от 15.12.2010, акта приема-передачи к договору №5098 от  15.12.2010,  копии Постановления Администрации МР Мелеузовский район РБ №2330от 08.12.2010, договора передачи прав и обязанностей по договору №5098 от 22.06.2016, копии выписок ЕГРН.  

Представителем МЗИО РБ даны пояснения относительно указанных документов.

Представитель истца возражал относительно удовлетворения ходатайства о приобщении к материалам дела. 

Судом, представленные документы приобщены к материалам дела.

Представителями сторон заданы вопросы, даны пояснения.

Представитель заявителя заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражает относительно заявленных требований. 

Стороны не возражает против рассмотрения дела по существу.

Истцом считает необходимым исследовать доказательства. 

Судом исследованы материалы дела. 

Представителем заявлено ходатайство об истребовании дополнительных доказательств - Постановление Администрации МР Мелеузовский район  РБ №1067 от 31.05.2011.

Суд не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства, в удовлетворении отказано. 

Суд объявляет исследование доказательств по делу законченным.

Представитель заявителя от участия в выступлениях в судебных прениях отказался.

В ходе выступления в судебных прениях представителя МЗИО РБ представитель заявителя отключился. 

Судом объявляется перерыв в судебном заседании в целях выяснения причин отключения представителя заинтересованного лица, от участия  в судебном заседании при использовании системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания). 

Судебное заседание продолжено после перерыва в том же составе, при лице, ведущем протокол, при участии представителя заинтересованного лица, представитель общества с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» участие не обеспечил.

Судом исследованы материалы дела.

С опозданием участие в судебном заседании обеспечил представитель общества с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» ФИО2

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как указывает заявитель, 29 сентября 2021 года Общество с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» (заявитель) обратилось в отдел по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, площадью 4      413 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, для цели использования земельного участка: под размещение подъездного железнодорожного пути.

Письмом отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.10.2021г. № ТО-05-54-исх-398 заявителю было отказано в проведении аукциона в силу пп. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ, по причине расположения в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24 объекта недвижимости с кадастровым номером 02:00:000000:484 - железнодорожного пути обособленного подразделения ст. Белая, собственником которого является городской округ город Кумертау Республики Башкортостан и передан в хозяйственное ведение МУП «Локомотив».

Заявитель считает отказ в проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, выраженный в письме отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.10.2021г. № ТО-05-54-исх-398, незаконным и нарушающим права заявителя по следующим основаниям.

Как следует из Выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24 отсутствует зарегистрированное право собственности публично-правовых образований, а также право частной собственности.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 02:68:011308:24 является земельным участком, государственная собственность, на которые не разграничена.

С учетом изложенного, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является надлежащим органом в чьи обязанности входит проведение аукциона в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24.

Сторонами не оспаривается, что на земельном участке с кадастровым номером 02:68:011308:24 располагается подъездной железнодорожный путь необщего пользования.

Между тем, действующее законодательство допускает проведение аукциона в отношении земельного участка, на котором располагается подъездной железнодорожный путь.

Следовательно, отказ в проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, выраженный в письме отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.10.2021г. № ТО-05-54-исх-398, не соответствует закону.

Между тем, указанный железнодорожный путь используется обществом «Газстройсервис» для обеспечения хозяйственной деятельности Газонаполнительной станции сжиженных углеводородных газов, находящейся в собственности ООО «Газстройсервис», на основании договора №» АФТО-4/190/2 от 29 июля 2021 года на оказание услуг по подаче и уборке вагонов для производства грузовых операций ООО «Газстройсервис» на железнодорожный путь необщего пользования МУП «Локомотив» при станции Мелеуз Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

При этом, использование земельных участков без оформления прав не допускается.

Таким образом, отказ в проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24 лишает возможности заявителя оформить права и использовать данный земельный для хозяйственной деятельности в соответствии с законом. Тем самым, нарушаются права общества в области предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах отказ в проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24. выраженный в письме отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.10.2021г. № ТО-05-54-исх-398 не соответствуют требованиям п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права Общества, в связи с чем, подлежит признанию незаконным, а права подлежат восстановлению путем обязания Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан совершить действия, предусмотренные ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, заявитель просит:

- Признать незаконным отказ в проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, выраженный в письме отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.10.2021г. № ТО-05-54-исх-39.

- Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте Российской Федерации Извещение о проведении аукциона по продаже по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, площадью 4 413 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, разрешенное использование: под размещение подъездного железнодорожного пути.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (статья 65, часть 5 статья 200 АПК РФ).

Из буквального толкования положений части 4 статьи 200, статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, должностного лица является совокупность двух необходимых условий: несоответствие данного ненормативного правового акта закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Факт нахождения на спорном земельном участке недвижимого имущества, созданного ответчиком согласно разрешения на строительство и введенного в эксплуатацию в соответствии с действующим на тот момент законодательством, сторонами не оспаривался.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Согласно пункту 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

Из материалов дела следует, что 15 декабря 2010 года между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «РеалГаз» (Арендатор) был заключен договор аренды № 5098 находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которого на основании постановления Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 08 декабря 2010 года № 2330, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду в целях строительства ГНС, АГНКС, АГЗС следующие земельные участки: - земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РБ, г. Мелеуз, площадь Лесокомбината, 1а, строение №8а, с кадастровым номером 02:68:011308:27, площадью 4137,0 кв.м.; - земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РБ, г. Мелеуз, площадь Лесокомбината, 1а, строение №8, с кадастровым номером 02:68:011308:23, площадью 6705,0 кв.м., именуемые в дальнейшем вместе «Участок» в границах, указанных в кадастровых паспортах, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Согласно п. 2.1 договора, земельные участки предоставляются Арендатору сроком на 10 (Десять) лет.

22.06.2016г. между Обществом с ограниченной ответственностью «РеалГаз» (Сторона 1) и Обществом с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» (Сторона 2) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды, по условиям которого в соответствии с п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ и гл.24 Гражданского кодекса РФ, Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает в полном объеме права и обязанности Стороны 1 по Договору аренды земельного участка № 5098 от 15.12.2010г., заключенному между Стороной 1 и Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, на основании Постановления Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан № 2330 от 08 декабря 2010 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан 25 февраля 2011 года, № 02-04- 12/004/2011-186. 

Стороне 1 передан в аренду сроком на десять лет следующие объекты:

- земельный участок с кадастровым номером 02:68:011308:27, общей площадью 4137 (четыре тысячи сто тридцать семь) кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

...> (один «а»), строение 8а (восемь «а»);

- земельный участок с кадастровым номером 02:68:011308:23, общей площадью 6705 (шесть тысяч семьсот пять) кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

...> (один «а»), строение 8 (восемь).

Согласно выпискам из ЕГРН от 17.03.2022г., с 2019 года земельные участки с кадастровыми номерами 02:68:011308:27, 02:68:011308:23 принадлежат на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Газстройсервис».

07 июня 2011 года между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) был заключен договор аренды № 5406 находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которого на основании постановления Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан № 1067 от 31 мая 2011г., Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, именуемый в дальнейшем «Участок», из категории земель земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 02:68:011308:24, общей площадью 4413,0 кв. м., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры):    Республика Башкортостан, 

<

...>, разрешенное использование: под размещение подъездного железнодорожного пути.

Согласно п. 2.1 договора, земельные участки предоставляются Арендатору сроком на 10 (Десять) лет.

Впоследствии, между ФИО4 (Арендатор) и Обществом с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» (Субарендатор) был заключен договор субаренды земельного участка от 10.10.2016г., согласно которого Арендатор передает, а Субарендатор принимает и использует на правах субаренды земельный участок (далее - Участок) из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение подъездного железнодорожного пуги, с кадастровым номером 02:68:011308:24, площадью 4 413 (четыре тысячи четыреста тринадцать) кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> (один «а»).

Согласно п. 1.2 договора, Участок принадлежит Арендатору на правах аренды со сроком аренды 10 (десять) лет на основании Договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка №5406 от 07.06.2011 года, зарегистрированного 08.07.2011 года за №02- 04-12/013/2011-575 в отделе по Мелеузовскому району и городу Мелеуз Управления Росреестра по Республике Башкортостан.

Согласно п. 2.1 договора, настоящий договор заключен на срок 11 (одиннадцать) месяцев, с 10.10.2016 года по 10.09.2017 года.

Как указал хаявитель, Общество с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» обратилось в отдел по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, площадью 4413 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, для цели использования земельного участка: под размещение подъездного железнодорожного пути.

Отделом по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан письмом от 29.10.2021г. № ТО-05-54-исх-398 отказано в приведении аукциона в силу пп. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ, по причине расположения в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24 объекта недвижимости с кадастровым номером 02:00:000000:484 - железнодорожного пути обособленного подразделения ст. Белая, собственником которого является городской округ город Кумертау Республики Башкортостан и передан в хозяйственное ведение МУП «Локомотив».

Между тем, как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестре недвижимости об объекте недвижимости от 24.10.2021 в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 02:00:000000:484, а именно железнодорожный путь обособленного подразделения с г. Белая, собственником которого является городской округ Кумертау Республики Башкортостан.

Объект недвижимости – железнодорожный путь обособленного подразделения ст. Белая с кадастровым номером 02:00:000000:484, передан в хозяйственное ведение МУП «Локомотив», что подтверждается свидетельством серии 04 АЕ № 028250 от 30.04.2014г.

Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым номером 02:68:011308:24, составленному 07.07.2021г. ведущим специалистом отдела муниципального контроля и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО5, на обследуемом земельном участке расположены рельсы и шпалы для движения железнодорожного транспорта. Доступ на земельный участок ограничен, в связи с установкой забора собственником земельных участков с кадастровыми номерами 02:68:011308:27, 02:68:011308:23. Собственником числится ООО «Газстройсервис». 

Данный акт обследования от 07.07.2021г. подтверждает фактическое нахождение на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества (сооружения).

Согласно п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ железнодорожные линии и другие подобные сооружения отнесены к числу линейных объектов.

Регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе на линейные объекты и объекты инженерной инфраструктуры, регламентируется Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 1 п. 5 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пп. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В пункте 3 статьи 3.6 Закона о введении в действие ЗК РФ указано, что юридические лица, право собственности, которых на сооружения, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации могут размещаться на земельном участке на основании публичного сервитута, возникло в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, до 1 сентября 2018 года и у которых отсутствуют права на земельный участок, на котором находятся такие сооружения, вправе оформить публичный сервитут в порядке, установленном главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях размещения таких сооружений или приобрести соответствующий земельный участок в аренду до 1 января 2022 года.

Федеральным законом от 30.12.2021 N 447-ФЗ установленный ранее срок (до 01.01.2022г.) продлен до 1 января 2025 года.

Из вышеизложенного следует, что положения пункта 1.1 статьи 39.20 ЗК введены Федеральным законом от 03.08.2018 № 341-ФЗ с целью упрощения размещения линейных объектов, как следует из названия и цели данного Закона, а не направлена на исключение из правового регулирования исключительного права собственника объекта недвижимости на приобретение земельного участка, на котором такой объект размещен, в собственность или в аренду.

Согласно Выписке из ЕГРН от 24.10.2021 № КУВИ-002/2021-141904163, сооружение - железнодорожный путь обособленного подразделения ст. Белая протяженностью 4131 м с кадастровым номером 02:00:000000:484 (находящийся по данным ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 02:68:011308:24), принадлежащий МУП «Локомотив» на праве хозяйственного ведения, поставлен на государственный кадастровый учет 24.02.2014 и имеет ранее присвоенный государственный учетный № 42 от 28.04.2008г.

МУП «Локомотив» не обращался с заявлением об установлении сервитута на земельный участок необходимый для размещения и обслуживания железнодорожного пути.

Кроме того, согласно техническому паспорту по состоянию на 28 апреля 2008 года, сооружение - железнодорожный путь обособленного подразделения ст. Белая состояло из 9 сооружений железнодорожного пути общей протяженностью 5097,6 м.

Согласно Схеме, представленной МУП «Локомотив», железнодорожные пути необщего пользования «МУП «Локомотив» включает в себя 8 сооружений железнодорожного пути.

Путем сопоставления Ведомости железнодорожных путей, указанной в Схеме с составом объектов недвижимости Технического паспорта по состоянию на 28.04.2008г., в Ведомости отсутствует сооружение — Путь погрузочно-выгрузочный, соединительный № 11 станции Белая длиной 967,0м.

Из вышеизложенного следует, что находящийся в хозяйственном ведении МУП «Локомотив» железнодорожный путь с кадастровым номером 02:00:000000:484, не расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:68:011308:24, а лишь примыкает к другому железнодорожному пути.

Поскольку других примыканий к линейному объекту, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 02:68:011308:24 не имеется, собственник сооружения обладает в рассматриваемом случае правом на приобретение земельного участка в собственность или аренду для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимого имущества.

Из вышеизложенного следует, что предоставление спорного земельного участка сформированного непосредственно для размещения подъездного железнодорожного пути, который к тому же предоставляет собой железнодорожный тупик, так как не имеет других примыканий с южной стороны (что подтверждается сведениями с публичной кадастровой карты), иному лицу, кроме собственника сооружения, противоречит принципу, установленному пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и обременение данного земельного участка сервитутом для размещения этого же железнодорожного подъездного пути не будет соответствовать существу возникших правоотношений.

Между тем, заявитель - ООО «Газстройсервис» не является собственником подъездного железнодорожного пути, расположенного на спорном объекте. Доказательств нахождения объектов, принадлежащих обществу «Газстройсервис», в материалы дела не представлено.  

В силу части 1 и части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что земельный участок не может быть предметом аукциона.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Газстройсервис» - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                    Р.М. Файрузова