ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-6176/2015

25 мая 2017 года

г. Санкт-Петербург

 (1ж)

Резолютивная часть постановления объявлена     18 мая 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 мая 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Бурденкова Д.В.

судей  Глазкова Е.Г., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем   Тюриной   Д.Н.

при участии:  

от  ФНС: не   явился,   извещен, 

от  конкурсного   управляющего: не   явился,   извещен, 

от  ООО «Русэнергосбыт»:   представитель  Шадура  К.К.   по   доверенности   от  21.12.2016,   паспорт, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-5392/2017)  конкурсного управляющего МУП Муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией «Теплоснабжение-Африканда» Маркова С.Н. на определение Арбитражного суда  Мурманской области от 14.02.2017 по делу № А42-6176/2015 (1ж) (судья Киличенкова М.А.), принятое 

по жалобе Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Мурманской области  о признании ненадлежащим исполнение арбитражным управляющим Марковым Сергеем Николаевичем обязанностей конкурсного управляющего МУП Муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией «Теплоснабжение-Африканда»,

установил:

Определением от 28.07.2015 на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области (далее - ФНС, уполномоченный орган) возбуждено производство по делу о признании Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией «Теплоснабжение-Африканда» (далее - МУП г. Полярные Зори «ТС-Африканда») несостоятельным (банкротом).

Определением от 24.11.2015 в отношении МУП г. Полярные Зори «ТС- Африканда» введено наблюдение, временным управляющим должника утвержден Марков Сергей Николаевич (далее – Марков  С.Н.), член некоммерческого партнерства саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Синергия».

Решением от 27.04.2016 МУП г. Полярные Зори «ТС-Африканда» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Марков С.Н.

ФНС 14.12.2016 обратилась в суд с заявлением о признании ненадлежащим исполнение арбитражным управляющим Марковым С.Н. обязанностей конкурсного управляющего МУП г. Полярные Зори «ТС-Африканда», что выразилось в нарушении очередности выплат по текущим платежам.

К участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованных лиц привлечены Саморегулируемая организация ассоциация арбитражных управляющих «Синергия», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, общество с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Вектор».

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержал поступившее 19.01.2017 в суд дополнение (уточнение) жалобы и просил признать незаконными действия конкурсного управляющего МУП г. Полярные Зори «ТС- Африканда» Маркова С.Н., выразившиеся в неисполнении обязанности по удержанию НДФЛ, предусмотренной пунктом 5 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее -   Закон   о  банкротстве)  и допущении нарушения очередности погашения текущих платежей, установленной статьей 134 Закона   о  банкротстве. Уточнение  требований было  принято судом первой   инстанции. 

Определением   от 14.02.2017   суд    признал  незаконными действия конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Муниципального образования города Полярные Зори с  подведомственной территорией «Теплоснабжение-Африканда» Маркова С.Н., выразившиеся в неисполнении обязанности по удержанию НДФЛ, предусмотренной пунктом 5 статьи 134 Закона  о   банкротстве  и допущении нарушения очередности погашения текущих платежей, установленной статьей 134  Закона   о  банкротстве.

Не   согласившись  с   указанным   определением, конкурсный   управляющий МУП г. Полярные Зори «ТС- Африканда» обратился   с  апелляционной   жалобой,  в  которой   просил   определение  от 14.02.2017 отменить,  принять   по   делу   новый   судебный   акт,  которым  отказать  в   удовлетворении   заявления  ФНС, ссылаясь  на   несоответствие   выводов   суда   первой   инстанции   обстоятельствам   дела  и   неполное   выяснение   судом   первой   инстанции   обстоятельств   дела.  

Представитель ООО «Русэнергосбыт» возражал   против   удовлетворения   апелляционной   жалобы.

В  отзыве  на   апелляционную  жалобу  ФНС  просит  определение   от  14.02.2017   оставить  без   изменения,   апелляционную  жалобу   конкурсного   управляющего   без   удовлетворения.

Остальные   лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание не явились.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и   обоснованность   обжалуемого   определения   проверены  в   апелляционном   порядке. 

Как следует  из   материалов   обособленного   спора, согласно отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности от 26.07.2016, 12.01.2017 на момент введения в отношении должника конкурсного производства в МУП г. Полярные Зори «ТС-Африканда» имелось 8 работников (заместитель директора, бухгалтер, делопроизводитель, операторы электробойлерной); данные работники были уведомлены о предстоящем увольнении 04.05.2016 и уволены приказами от 04.07.2016, от 07.07.2016 и от 15.07.2016.

Из материалов дела - вышеназванных отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности, выписки по расчетному счету МУП г. Полярные Зори «ТС- Африканда» следует, что в период конкурсного производства вышеназванным работникам должника производились выплаты заработной платы.

В графе «назначение платежа» по указанным выплатам значится – требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей.

Вместе с тем, фамилии получателей платежей (Бороздина М.К., Данилов Е.В., Шпрудько Л.А., Тимофеева М.В., Уваров Е.Н., Баркарь Л.А., Воробьева Н.Г., Шлыгина С.А.) в отчетах конкурсного управляющего указаны в разделе «Сведения о работниках должника», в разделе «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» данные фамилии не значатся.

Конкурсный управляющий в отзыве также подтверждает факт выплат в конкурсном производстве заработной платы работникам должника.

Согласно выписке по расчетному счету должника перечисления НДФЛ в ходе конкурсного производства не производились.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы,  в совокупности и взаимосвязи с собранными по обособленному спору доказательствами, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального и процессуального права.

Согласно   пункту  2 статьи 134 Закона   о  банкротстве  (в редакции, применяемой к спорным правоотношениям) требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

 в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с данным Законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

 во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором данного пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Как разъяснено в пункте 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60), удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом (статья 226 Налогового кодекса Российской Федерации) или членских профсоюзных взносов уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей.

Таким   образом,   одновременно   с  выплатой   заработной   платы   работникам  налоговый   агент - МУП г. Полярные Зори «ТС- Африканда» обязан   удержать  у   налогоплательщика   и   перечислить   в  бюджет  по   месту  учета   налогового   агента   в  налоговом  органе   сумму   налога  на   доходы  физических  лиц.

Согласно   разъяснением,  содержащимся  в  абзаце  3   пункта  40.1 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60,   отступление   управляющим  от  очередности,   предусмотренной   в  пункте  2  статьи  134 Закона   о  банкротстве,  может  быть   признано   законным,  если  это   необходимо   исходя  из  целей  соответствующей   процедуры   банкротства,   в  том  числе   для  недопущения  гибели  или   порчи   имущества  должника   либо   предотвращения   увольнения   работников   должника  по   их   инициативе. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 134 Закона   о  банкротстве  при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

Согласно   выписке  по  расчетному   счету МУП г. Полярные Зори «ТС- Африканда» производились   выплаты   заработной   платы   бывшим   работникам   предприятия,   однако,   перечисления   НДФЛ   в  ходе   конкурсного   производства   не   производились. 

Таким   образом,  в  результате   действий   конкурсного  управляющего  не  направившего   в  банк   платежные   поручения   на   перечисление   НДФЛ  в  бюджет,  была  нарушена  предусмотренная   статьей  134   Закона   о  банкротстве   очередность   текущих  платежей. 

С  учетом  изложенного   суд   первой  инстанции   пришел  к   обоснованному   выводу  об   удовлетворении   заявления  ФНС. 

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При вынесении обжалуемого судебного акта судом первой инстанции с учетом требований статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены все представленные в материалы дела доказательства, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены судебного акта апелляционной инстанцией не выявлено, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Мурманской области  от  14.02.2017 по делу №  А42-6176/2015  (1ж)   оставить  без   изменения,   апелляционную  жалобу  -  без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Бурденков

 

Судьи

Е.Г. Глазков

 Е.К. Зайцева