Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-43458/2023

23 октября 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  18 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  23 октября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Невский экологический оператор" (адрес:  Россия 195009, г. Санкт-Петербург, ул. Арсенальная, д. 1,к. 2,пом. 1Н-23(часть), ОГРН: 1217800002826);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Заставская" (адрес:  Россия 196084, г.Санкт-Петербург, ул. Заставская, д. 15, лит А, комнаты 6-9,12, ОГРН: 1177847178266);

о взыскании

при участии

- от истца:  ФИО2 по доверенности от 25.11.2022; ФИО3 по доверенности от 22.12.2022;

- от ответчика: ФИО4 по доверенности от 01.09.2023;

установил:

Акционерное общество "Невский экологический оператор" (далее - истец), уточнив на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковые требования, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Заставская"  (далее - ответчик) о взыскании 745 120 руб. 13 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2022 по 31.07.2022, 251 719 руб. 71 коп. неустойки, начисленной с 11.08.2022 по 10.07.2023, неустойку, начисленную на задолженность, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 11.07.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства, 151 руб. 20 коп. почтовых расходов.

 В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. 

В ходе судебного разбирательства ответчиком было заявлено ходатайство о принятии к производству встречного искового заявления к акционерному обществу «Невский экологический оператор» о взыскании  618 122 руб. 25 коп. неосновательного обогащения.

Встречное исковое заявление возвращено обществу с ограниченной ответственностью «Заставская», поскольку встречный иск не приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела, а лишь усложнит принятие решения по первоначальному иску.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, 

 В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Федеральным законом от 25.12.2018 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) субъектам Российской Федерации - городам федерального значения, в том числе Санкт-Петербургу, было предоставлено право не применять до 01.01.2022 положения Федерального закона № 89-ФЗ. 

По результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021, Акционерному обществу «Невский экологический оператор» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1.3. Соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами не ранее установленной даты применения, утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022 г. 

Таким образом, с 01.01.2022 для ответчика становится обязательным осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг АО «Невский экологический оператор» (далее - Региональный оператор).

В силу ч. 4 статьи ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО урегулирован Разделом I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156). 

В соответствии с пунктом 8(15) Правил № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил №1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156. Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. 

Региональным оператором письмом от 30.06.2022 № КОП/2022-13708 в адрес Ответчика направлен подписанный проект Договора от 14.02.2022 № 1287154-2022/ТКО (далее - Договор), который возвращен последним с протоколом разногласий. 

По результатам рассмотрения Региональным оператором Протокола разногласий в адрес Ответчика направлен протокол урегулирования разногласий. 

ООО «Заставская» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий по Договору.

Решением Арбитражного суда по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.07.2023 по делу №А56-114986/2022, вступившим в законную силу, между сторонами урегулированы разногласия в отношении п. 4.1 Договора, а также столбец седьмой пункта 2 Приложения к Договору и столбец шестой пункта 2 Приложения №1 к Договору, который следует читать в редакции пункта 2 приложения №1 к дополнительному соглашению №2 к Договору; исключено приложение №2 к договору. 

В столбце шестом пункта 2 Приложения №1 к Договору был указан объем контейнера, который был заменен решением суда с 0,75 м3 на 1.1 м3. 

Дополнительным соглашением №2 от 05.09.2022 стороны установили, что оно вступает в действие с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.08.2022. 

Следовательно, началом действия  отношений  между сторонами на условиях,  урегулированных решением суда по вышеуказанному делу, следует считать 01.08.2022, поскольку данное обстоятельство было согласовано сторонами в добровольном порядке, не оспаривалось ими, и не было предметом рассмотрения спора при урегулировании разногласий по Договору. 

Таким образом, в соответствии с условиями договора № 1287154-2022/ТКО, заключенного 14.02.2022 между сторонами сроком по 31 декабря 2022 г. (считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях), Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В период с 01.01.2022 по 31.07.2022  истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму (с учетом уточнения размера исковых требований) 745 120 руб. 13 коп., которые не были оплачены ответчиком, что послужило поводом для начисления истцом неустойки и обращения в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных  законом.

За просрочку исполнения обязательств по договору, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки  в размере 251 719 руб. 71 коп., начисленной с 11.08.2022 по 10.07.2023  соответствии с условиями  договора.

В соответствии с п. 6.2 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

На основании пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Доказательств оплаты задолженности и неустойки суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ стороны несут риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий. 

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истец в целях подготовки и подачи искового заявления понес почтовые расходы на сумму 151 руб. 20 коп.

Расходы истца на отправку почтовой корреспонденции, а именно претензии с требованием погашения задолженности, составили 151 руб. 20 коп., что подтверждается списком № 120 (партия 896) внутренних почтовых отправлений от 28.12.2022.

В силу статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. 

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле, а также тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входят государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика. В связи с уменьшением исковых требований излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 101, 106, 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Заставская» в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» 745 120 руб. 13 коп. задолженности, 251 719 руб. 71 коп. неустойки, неустойку, начисленную на задолженность, исходя их 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 11.07.2023 по день фактического исполнения, а также 151 руб. 20 коп. судебных издержек, 22 937 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Невский экологический оператор» из федерального бюджета 7066 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.