АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2018 года

Дело №

А55-21368/2018

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2018 года  

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании  17 декабря 2018 года  дело по иску, заявлению 

Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"

к Муниципальному предприятию городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги"

о взыскании 89 399 руб. 39 коп.

при участии в заседании

от истца - предст. ФИО2, по доверенности № 76/1 от 21.07.2017;

от ответчика – предст. Ёлкина В.В., по доверенности № 12 от 06.12.2018;

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности в размере 89 399 руб. 39 коп., в том числе 40 863 руб. 40 коп. - долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 87-89, расположенном по ул. Фрунзе в г. Самара за период с 01.08.2014 по 31.12.2017, 48 535 руб. 99 коп. – пеней.

Определением арбитражного суда от 02.08.2018 исковое заявление принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее   АПК РФ).

В связи с наличием оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, судом вынесено определение от 27.09.2018 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 29.10.2018 истец уточнил период образования задолженности, предъявленной к взысканию, с 01.07.2017 по 31.12.2017.

Представитель истца поддержала заявленные требования. 

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.  

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, и оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») (далее - истец) создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), законом Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Закон № 60-ГД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 № 247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года № 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года № 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с частью 1 статьи 180 ЖК РФ, частью 2 статьи 28 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно частям 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

В соответствии с частями 1, 3 статьи 169 ЖК РФ, частями 2, 3 статьи 7 Закона № 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения  в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. 

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (статья 171 ЖК РФ, часть 1 статьи 9 Закона 60-ГД в редакции закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД). 

Согласно части 1 статьи 9 в редакции  закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2017 года производится на основании Постановления Правительства Самарской области № 293 от 08.06.2016, которым установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 рублей.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Самара, Самарский район, ул. Фрунзе, д. 87-89 формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР». 

Ответчику в данном многоквартирном доме с 28.02.2008 на праве хозяйственного ведения принадлежит нежилое помещение площадью 1 360,3 м², что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2018/134390430 от 17.07.2018.

Исходя из смысла статей 210, 294 ГК РФ с учетом правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право хозяйственного ведения имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения, распространяются требования части 1 статьи 39 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, обладатели права хозяйственного ведения с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию № ФКР/ЮЛ4931 от 15.02.2018 с требованием погасить образовавшуюся за период с 01.08.2014 по 31.12.2017 задолженность в размере 292 070 руб. 08 коп., а также счет на оплату.

Претензия ответчиком получена 02.03.2018, что подтверждается почтовым уведомлением № 44312616422799 и ответчиком не оспаривается.

Согласно представленному истцом расчету 19.03.2018 ответчиком оплачена задолженность в размере 251 206 руб. 68 коп.

Неисполнение обязанности по оплате задолженности в оставшейся части в размере 40 863 руб. 40 коп. послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения требования о взыскании взносов на капитальный ремонт, ответчик в отзыве на иск от 05.09.2018 вх. № 152302 заявил о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 01.03.2015, а также представил копии  платежных поручений № 211 от 19.03.2018 на сумму 251 206 руб. 68 коп., № 248 от 29.03.2018 на сумму 7 413 руб. 64 коп.  и контррасчет пеней, размер которых составляет 39 563 руб. 57 коп.

Из содержания платежного поручения № 211 от 19.03.2018 на сумму 251 206 руб. 68 коп. следует, что ответчиком перечислена задолженность за капитальный ремонт общего имущества по адресу: Фрунзе, 87/89.

От истца поступило заявление от 26.10.2018 вх. № 186309 об уточнении периода образования задолженности, предъявленной к взысканию, с 01.07.2017 по 31.12.2017.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. 

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно положениям статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

При этом из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

В соответствии с пунктом 3 статьи 199 ГК РФ односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что по смыслу пункта 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди них имеются требования кредитора, по которым истек срок исковой давности, исполненное засчитывается в пользу требований, по которым срок исковой давности не истек, в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из содержания расчета задолженности за период с 01.08.2014 по 31.12.2017 следует, что произведенная ответчиком оплата задолженности в размере 251 206 руб. 68 коп. зачтена истцом в счет оплаты задолженности, возникшей с 01.08.2014.

Однако, поскольку требование об оплате задолженности получено ответчиком 02.03.2018, основания для отнесения произведенного ответчиком 19.03.2018 платежа в счет оплаты задолженности с 01.08.2014 по 28.02.2015 с учетом разъяснений, изложенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", по мнению суда не имелись.

Исходя из расчета задолженности, приложенного истцом к исковому заявлению, задолженность за период с 01.03.2015 по 31.12.2017 составила 243 793 руб. 04 коп., в связи с чем, суд полагает, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт в указанной части ответчиком исполнена, поэтому оснований для взыскания взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 не имеется. 

Согласно части 4 статьи 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, истцом начислены пени за период с 11.09.2014 по 20.07.2018 в размере 48 535 руб. 99 коп.

Между тем, поскольку срок исковой давности по требованиям за период с 01.08.2014 по 28.02.2015 истек, оснований для начисления пеней за указанный период не имеется.

Однако, учитывая, что задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.03.2015 по 31.12.2017 оплачена ответчиком лишь 19.03.2018, начисление пеней на указанный период задолженности суд считает правомерным до 19.03.2018 включительно.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 АПК РФ, а также руководствуясь положениями статей 9, 65 АПК РФ, статьей 330 ГК РФ суд полагает требование истца о взыскании с ответчика пеней по взносам на капитальный ремонт общего имущества за период с 11.04.2015 по 19.03.2018 в размере 32 809 руб. 25 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований, в том числе, о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2017 по 31.12.2017, пеней, следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по  государственной пошлине подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

      Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с  Муниципального предприятия городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги" в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" 32 809 руб. 25 коп. – неустойка, а также расходы по государственной пошлине в размере 1 312 руб. 00 коп. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Шлинькова