Арбитражный суд Челябинской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-24525/2016

05 апреля 2017 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2017 г.  Решение в полном объеме изготовлено 05 апреля 2017 г.  

Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Гусев, при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  

публичного акционерного общества междугородной и международной  электрической связи «Ростелеком», ОГРН 

<

***>, г. Санкт- Петербург, в лице Челябинского филиала Макрорегионального филиала  «Урал»,  

к обществу с ограниченной ответственностью «Урал-Телефон», ОГРН  

<

***>, г. Челябинск,  

о взыскании 1 308 384 руб., при участии в судебном заседании: 

истца – представитель ФИО2, действующий по доверенности  от 14.09.2015 № 0504/29/264-15, паспорт,  

ответчика – управляющий общества «Урал-Телефон» ФИО3, на  основании протокола № 11 от 29.12.2015, паспорт.  

УСТАНОВИЛ:

публичного акционерного общества междугородной и международной  электрической связи «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком»)  обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Урал-Телефон» (далее –  ответчик, ООО «Урал-Телефон») о взыскании с ответчика в пользу истца  суммы задолженности по договору № 6190/07 от 01.08.2007 о присоединении  сетей электросвязи в размере 1 308 384 руб.  

Истец в обоснование исковых требований ссылается на положения  ст.ст. 307, 309, 310, 779, 781, 422, 424 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее –ГК РФ) и на факт ненадлежащего исполнения ответчиком  обязательств по договору о присоединении сетей электросвязи № 6190-07 от  01.08.2007.  

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает их  

незаконными и необоснованными по доводам, изложенным в отзыве (л.д.35- 36 т.2).  

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства,  арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат  удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным  обществом "Уралсвязьинформ" (Уралсвязьинформ, в последующем ОАО  "Ростелеком") и ООО "Урал-Телефон" (оператор) заключен договор о  присоединении сетей электросвязи от 01.08.2007 № 6190/07 (т. 1 л.д. 16-29)  

В соответствии с п. 2.1, 2.2 договора Уралсвязьинформ оказывает  оператору услуги присоединения и услуги трафика на условиях и по ценам,  согласно договору. Оператор оказывает Уралсвязьинформ услуги пропуска  трафика на условиях и по ценам, согласно договору.  

Согласно п. 6.1 договора расчеты за оказанные Уралсвязьинформ  услуги в интересах оператора по договору осуществляются в соответствии с  действующим прейскурантом Уралсвязьинформ и включает в себя расчеты  за: услуги присоединения; услуги по пропуску трафика, услуги транспортной  сети, прочие услуги.  

Согласно п. 6.2 договора цены на услуги присоединения и пропуска  трафика, оказываемые Уралсвязьинформ в интересах оператора, являются  регулируемыми и определяются в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации. Изменение цен на услуги  осуществляется в соответствии с действующим законодательством,  производится Уралсвязьинформ в одностороннем порядке и не требует  согласования оператора. Стоимость услуг транспортной сети и прочих услуг  определяется в соответствии с прейскурантом Уралсвязьинформ,  действующим на момент оказания услуг. Изменение тарифов на услуги  транспортной сети и прочие услуги, осуществляется Уралсвязьинформ в  одностороннем порядке и не требует согласования оператора.  

Оплата услуг по обслуживанию точек присоединения, услуг по  пропуску трафика, услуг транспортной сети и прочих услуг осуществляется  ежемесячно в течение 10 банковских дней с момента получения оригинала  счета Уралсвязьинформ (п. 6.5 договора).  

В соответствии с п. 6.12 договора стоимость оказанных в расчетном  периоде услуг по пропуску трафика определяется путем умножения  стоимости одной минуты соединения на количество состоявшихся  соединений в минутах, получаемое путем сложения длительности всех  состоявшихся соединений в секундах за отчетный период, деления на 60 и  округления полученного результата до полной минуты по каждой услуге.  

В случае изменения тарифов стороны обязаны уведомить об этих  изменениях друг друга в письменной форме не позднее, чем за 10  календарных дней до даты ввода новых тарифов (п. 6.22 договора).  

Сторонами к договору подписаны ряд приложений, протокол  разногласий от 19.09.2007 (т. 1 л.д. 30-54).  

Кроме того, сторонами подписаны акты о начале пропуска трафика от  30.06.2008 и от 01.10.2007 (т. 1 л.д. 56-57).  

Истец направил в адрес ответчика письмо от 17.02.2014 №  0504/05/1191-14, в котором уведомил оператора об изменении  экономических условий на услуги по пропуску трафика с 01.03.2014 (т. 1 л.д.  58).  

Письмом от 12.05.2014 N 05/05/4520-12 ОАО "Ростелеком" направило в  адрес ООО "Урал-Телефон" на подписание новый договор от 06.05.2014 №  836-14, в связи с изменением существенных экономических условий  пропуска трафика для присоединенных к сети электросвязи ОАО  "Ростелеком" сетей электросвязи операторов (т. 1. л.д. 59-96),  

Указанный договор ответчиком подписан не был. 

Отсутствие оплаты услуг по новым установленным тарифам со  стороны ответчика послужило основанием для направления ОАО  "Ростелеком" в адрес ООО "Урал-Телефон" претензионного письма от  07.07.2016 № 05/05/7168-16 с просьбой в кратчайшие сроки со дня получения  претензии оплатить задолженность в размере 1 308 384 за период с мая  2015г. по июнь 2016г. (т. 1 л.д. 120-122).  

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи  с чем, истец обратился в суд с исковым заявлением.  

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства сторонами должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с требованиями закона, условиями  обязательства и иных правовых актов. Недопустим односторонний отказ от  исполнения обязательства.  

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его  обязанности.  

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от  исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами  предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий  такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных  договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.  

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания  услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия), а заказчик обязуется оплатить эти  услуги.  

Статьей 781 ГК РФ определено, что заказчик обязан оплатить  оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре  возмездного оказания услуг.  

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно  

доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание  своих требований и возражений.  

Факт оказания истцом услуг ответчику, последним не оспорен, их  объем подтвержден представленными в материалы дела актами о начале  пропуска трафика от/к сети электросвязи оператора ООО "Урал-Телефон" от  01.10.2007 и 30.06.2008, детализацией трафика за спорный период (диск, т.1  л.д.105).  

Оказанные услуги ответчиком в полном объеме не оплачены. 

Отношения, возникающие между операторами связи, регулируются  нормами Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее -  Закон о связи).  

Согласно п. 1 ст. 44 Закона о связи услуги связи оказываются  операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об  оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским  законодательством и правилами оказания услуг связи.  

Пунктом 2 ст. 54 Закона о связи установлено, что основанием для  осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования  связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а  также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об  оказании услуг связи.  

В силу п. 44 Правил оказания услуг связи по передаче данных,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  23.01.2006 № 32 основанием для выставления счета абоненту и (или)  пользователю за предоставленные соединения по сети передачи данных  (сеансы связи) являются данные, полученные с помощью оборудования,  используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по  передаче данных.  

В силу п. 1 ст. 18 Закона о связи присоединение одних сетей связи к  другим осуществляется на основании заключаемых между операторами  связи договоров о присоединении сетей электросвязи.  

Согласно п. 7 Правил присоединения сетей электросвязи и их  взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 28.03.2005 № 161, присоединение сетей электросвязи - это  установление технико-технологического взаимодействия средств связи двух  сетей связи, при котором становится возможным пропуск трафика между  этими сетями, минуя другие сети связи.  

Таким образом, взаимосвязанность услуги присоединения и услуги по  пропуску трафика заключается в том, что присоединение обеспечивает в  последующем неограниченные действия по пропуску трафика через точку  присоединения от одной сети связи к другой и в обратном направлении.  

Согласно пункту 17 Правил о государственном регулировании цен на  услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые  операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего  пользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской  

Федерации от 19.10.2005 № 627 (в редакции постановления Правительства  Российской Федерации от 14.11.2007 № 776), оператор связи в соответствии  с установленными Федеральным агентством связи предельными ценами на  услуги присоединения и услуги по пропуску трафика имеет право  устанавливать объем услуг по пропуску трафика (но не более 1000 минут в  месяц на одну точку присоединения, обеспечивающую возможность  установления одновременно одного соединения), подлежащий  гарантированной оплате потребителем услуг по пропуску трафика, если  объем оказанных услуг в расчетном периоде меньше установленной  величины. Оплата установленного объема услуг по пропуску трафика для  сети местной телефонной связи осуществляется по цене, установленной в  отношении услуги местного завершения вызова на смежном узле связи.  

Предметом разногласий сторон является примененный истцом порядок  исчисления стоимости услуг, оказанных в спорный период.  

Согласно п. 6.2 договора цены на услуги присоединения и пропуска  трафика, оказываемые Уралсвязьинформ в интересах оператора, являются  регулируемыми и определяются в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации. Изменение цен на услуги  осуществляется в соответствии с действующим законодательством,  производится Уралсвязьинформ в одностороннем порядке и не требует  согласования оператора. Стоимость услуг транспортной сети и прочих услуг  определяется в соответствии с прейскурантом Уралсвязьинформ,  действующим на момент оказания услуг. Изменение тарифов на услуги  транспортной сети и прочие услуги, осуществляется Уралсвязьинформ в  одностороннем порядке и не требует согласования оператора.  

В случае изменения тарифов стороны обязаны уведомить об этих  изменениях друг друга в письменной форме не позднее, чем за 10  календарных дней до даты ввода новых тарифов (п. 6.22 договора).  

Материалами дела подтверждено, что письмом от 17.02.2014 №  0504/05/1191-14 истец уведомил ответчика об изменении с 01.03.2014  тарифов на услуги присоединения и пропуска трафика, сославшись на приказ  Федерального агентства связи от 04.12.2013 № 280 "Об установлении  предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика,  оказываемые открытым акционерным обществом междугородной и  международной электрической связи "Ростелеком" (т. 1 л.д. 58).  

Таким образом, возможность изменения цен на услуги связи,  оказываемые обществом «Ростелеком», не поставлена в зависимость от  волеизъявления ответчика, а потому заключение дополнительного  соглашения, внесение изменений в действующий между сторонами договор,  в рассматриваемом случае не требовалось.  

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании  задолженности за оказанные услуги связи в сумме 1 308 384 руб. за период с  01.05.2015 по 30.06.2016 подлежат удовлетворению в полном объеме,  поскольку являются законными и обоснованными (ст.ст. 309, 310, 779, 781  

ГК РФ) и подтверждены материалами дела.  

При подаче иска истцом была оплачена госпошлина в сумме 26 084  руб., поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, судебные  расходы в соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ относятся на  ответчика и подлежат возмещению истцу.  

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Урал-Телефон»  в пользу публичного акционерного общества междугородной и  международной электрической связи «Ростелеком», в лице Челябинского  филиала Макрорегионального филиала «Урал» задолженность в размере 1  308 384 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 084  руб.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия  (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию –  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы  через Арбитражный суд Челябинской области.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со  дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана  апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,  если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Судья А.Г. Гусев 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной  жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.