АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15228/2023

г. Владивосток

26 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  23 июня 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен  26 июня 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 19.12.2005, адрес: 680000, 

<

...>)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 13.01.2021, адрес: 125167, г. Москва, ВН. ТЕР. Г. муниципальный округ Аэропорт, ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, пом. 3) 

о взыскании задолженности и пени,

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, адрес: 119160, 

<

...>), ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (ИНН 

<

***>, адрес: 680011, 

<

...>), ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России  (ИНН 

<

***>, адрес: 105066, 

<

...>)

от истца –   ФИО1, паспорт, диплом, по доверенности от 13.12.2024, 

ответчика - представитель не явился, извещен. 

от ФГКУ «ДВТУИО» - ФИО2, удостоверение, диплом, по доверенности от 23.07.2024, 

от МО РФ (онлайн)- ФИО3, паспорт, диплом. по доверенности от 16.08.2024,

от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России – представитель не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, АО «ДГК») обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России) о взыскании 832 270 руб. 90 коп. задолженности за произведенный в ноябре, декабре 2022 года, мае, и июне 2023 года отпуск тепловой энергии на объекты ответчика по оферте договора № 5/1/04314/10018 и 81 492 руб. 34 коп. пени за период с 17.01.2023 по 31.08.2023, а также пени за несвоевременную оплату тепловой энергии, начисленную на сумму задолженности 832 270 руб. 90 коп., начиная с 01.09.2023 по день фактической оплаты долга, исходя из количества дней просрочки, рассчитанной в соответствии с абзацем 9 пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении».

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 решение суда первой инстанции изменено, постановлено: «Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» 531 515 (пятьсот тридцать одна тысяча пятьсот пятнадцать) руб. 80 коп. задолженности за произведенный в ноябре, декабре 2022 года, мае, июне 2023 года отпуск тепловой энергии и 61 189 (шестьдесят одна тысяча сто восемьдесят девять) руб. 98 коп. пени за период с 17.01.2023 по 13.10.2023, а также пени за несвоевременную оплату тепловой энергии, начисленные на сумму задолженности в размере 531 515 руб. 80 коп., начиная с 14.10.2023 по день фактической оплаты долга, исходя из количества дней просрочки, рассчитанной в соответствии с абзацем 9 части 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», и, кроме того, 13 748 (тринадцать тысяч семьсот сорок восемь) руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску. В удовлетворении остальной части иска отказать». Суд апелляционной инстанции признал ошибочным удовлетворение исковых требований в отношении объекта по адрес: 

<

...>.

Постановлением  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.08.2024  решение Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 по делу №А51-15228/2023 в обжалуемой части (по объекту: 

<

...> г 31, стр.98) и распределении судебных расходов отменено, дело в отменной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

При новом рассмотрении суду первой инстанции указано исследовать применительно к исковому периоду за кем было зарегистрировано право оперативного управления в отношении спорного объекта - общежитие по адресу: г. Владивосток, у                      л. Карьерная д. 52, в/г 31, стр.98 либо наличие оснований для признания права оперативного управления ранее возникшим и юридически действительным при отсутствии государственной регистрации в ЕГРН.

Определением председателя седьмого судебного состава Арбитражного суда Приморского края ФИО4 от 28.08.2024 в деле №А51-15228/2023 в порядке статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи В.В. Саломая на судью Е.В. Ушакову, дело №А51-15228/2023 передано на рассмотрение судье Е.В. Ушаковой.

Определением суда от 18.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Минобороны России (ИНН 

<

***>), ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (ИНН 

<

***>), ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ИНН 

<

***>). 

Определением суда от 26.05.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст.51 АПК РФ привлечено ФГКУ «1976 Отделение морской инженерной службы» МО РФ (ИНН 

<

***>).

Ответчик и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, ответчик ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

Участники процесса в судебном заседании поддержали свои процессуальные позиции по доводам, изложенным письменно. 

Как установлено судом АО «ДГК» является организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения на территории Приморского края в период 2022, 2023 годов.

В отсутствие заключенного в установленном законом порядке договора теплоснабжения и горячего водоснабжения в ноябре, декабре 2022 года, мае, июне 2023 года АО «ДГК» осуществило поставку тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды в многоквартирные дома (далее - МКД), расположенные по адресам:                                      

<

...> находящиеся в оперативном управлении ответчика.

На оплату поставленных коммунальных ресурсов обществом в пользу учреждения выставлены счета-фактуры от 30.11.2022 № 5/1/01/456216, от 31.12.2022                   № 5/1/01/463857, от 31.05.2023 № 5/1/01/491816, от 30.06.2023 № 5/1/01/497282 с учетом корректировочных счетов-фактур на сумму в размере 832 270 руб. 90 коп.

Считая, что в установленные законом сроки ответчик не произвел оплату спорной задолженности, 17.07.2023 истец направил в адрес последнего претензию №117-6/3175 с требованием в досудебном порядке погасить образовавшуюся задолженность.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, АО «ДГК» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Правоотношения сторон как регулируемые общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с учетом положений главы 30 данного Кодекса об энергоснабжении, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ). 

В силу положений статьи 153 ЖК РФ граждане и организации, в том числе собственники помещений, обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ определено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 ЖК РФ). 

Если подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в настоящем споре в общежитиях, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). 

Обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, установлена статьей 210 ГК РФ. 

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по его содержанию. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

С учетом названных норм права, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации, что нашло отражение в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2022 № 305-ЭС22-4503 по делу № А40-201482/2020, от 29.03.2022 № 305-ЭС21-25187 по делу № А40-229211/2020.

В отсутствие регистрации ограниченного вещного права на недвижимое имущество за каким-либо лицом обязанность по его содержанию возлагается на собственника (пункт 2 статьи 8.1, пункт 1 статьи 131 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Государственная регистрация права на объект недвижимости в силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 01.01.2017 - пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997                  № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Законы № 122-ФЗ, № 218-ФЗ), является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Вместе с тем, следует учитывать, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) и сделок с ним. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6 действовавшего до 01.01.2017 Закона № 122-ФЗ).

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 69 действующего с 01.01.2017 Закона № 218-ФЗ. 

При новом рассмотрении дела, исследовав представленные в дело доказательства, суд установил, что спорный объект - общежитие в 

<

...>, в/г 31, стр. 98 был построен в 1992 году, после ввода указанного объекта в эксплуатацию здание фактически передано в пользование Министерства обороны РФ, находилось в оперативном управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), что следует из акта приема-передачи общежития  № 9 от 31.05.2021. 

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 20.04.2021 № 1220 закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России на праве оперативного управления. Право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России зарегистрировано не было. 

На основании акта приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от 11.10.2022 ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России приняло от ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России в оперативное управление объекты, в соответствии с Приказом МО РФ № 2970 от 23.09.2022 согласно перечню, в котором значится общежитие в 

<

...>, в/г 31, стр. 98, в приложении № 1).

Письмом от 29.12.2023 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России также информирует ПАО «ДЭК» о принятии ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России от ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России (ФГАУ «ЦУЖСИ» Минобороны России) объекта  - общежития стр. 98 в/г № 31 по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 25:28:000000:69346 от 14.12.2023. 

Право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России на спорный объект зарегистрировано 19.12.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении спорного объекта. Соответственно по сведениям из ЕГРН государственная регистрация права оперативного управления «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России в отношении названных объектов недвижимости произведена за пределами спорного периода (ноябрь 2022 года - июнь 2023 года).

При отсутствии в заявленном истцом периоде государственной регистрации права оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России с последнего также не может быть взыскана плата за фактически поставленную тепловую энергию в спорные жилые помещения.

Право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России на спорный объект не является ранее возникшим, учреждение не выступало универсальным правопреемником ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик не является обязанным лицом по оплате поставленных в рассматриваемый МКД коммунальных услуг, поскольку не являлся лицом, обладающим данным объектом на каком-либо вещном праве, в связи с чем взыскиваемая с ответчика в пользу истца сумма задолженности подлежит пропорциональному уменьшению на стоимость коммунального ресурса, поставленного в МКД по ул. Карьерная, 52.

Следует отметить, что истец при рассмотрении дела с ходатайством о замене ненадлежащего ответчика не обращался.

Произведя самостоятельный расчет суммы основного долга, исключив стоимость коммунальных услуг, поставленных в МКД по ул. Карьерная, 52, суд полагает обоснованным к взысканию с ответчика сумму основного долга в размере 531 515 руб. 80 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 106 713 руб. 39 коп. неустойки за период с 17.01.2023 по 13.10.2023, а также неустойки, начисленной на сумму основного долга, начиная с 14.10.2023 по день его фактической оплаты.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Ответственность учреждения за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленных в жилой дом коммунальных ресурсов установлена положениями части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) и установлена в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) в период просрочки оплаты оказанных услуг с первого по шестидесятый день.

Начиная с шестьдесят первого дня размер ответственности устанавливается в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, а с девяносто первого дня и по день фактической оплаты размер ответственности обязанного лица устанавливается исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки оплаты ответчиком оказанных истцом услуг, обществом правомерно заявлено требование о взыскании с учреждения неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства.

Самостоятельно произведя расчет неустойки исходя из суммы задолженности в размере 531 515 руб. 80 коп., суд признает верным размер неустойки в сумме 61 189 руб. 98 коп. за период с 17.01.2023 по 13.10.2023.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств погашения спорной задолженности в полном объеме, суд считает исковые требования АО «ДГК» к ФГАУ «ЦУЖСИ» МО РФ подлежащими частичному удовлетворению в размере 592 705 руб. 78 коп.

В остальной части законность и обоснованность заявленных требований не оценивалась судом в связи с рассмотрением дела в отмененной части.

Судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины за подачу иска, с учетом результата рассмотрения спора и положений статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. 

Кроме того, в связи с принятым судом первой инстанции ходатайством об увеличении исковых требований, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 505 руб. госпошлины за подачу иска.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) 592 705 (пятьсот девяносто две тысячи семьсот пять) рублей 78 копеек, в том числе 531 515  рублей 80 копеек основного долга, 61 189 рублей 98 копеек пени за период с 17.01.2023 по 13.10.2023, а также пени, начисленные на сумму долга в размере 531 515 рублей 80 копеек, начиная с 14.10.2023 по день фактической оплаты долга, рассчитанные в соответствии с абзацем 9 части 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», и, кроме того, 13 748 (тринадцать тысяч семьсот сорок восемь) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в доход федерального бюджета 505 (пятьсот пять) рублей государственной пошлины поиску.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

            Судья                                                                                                  Ушакова Е.В.