АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                                       Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А15-969/2023

20 июня 2023 г.

г. Махачкала

 

            Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 г.

            Решение в полном объеме изготовлено   20 июня 2023 г.

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Дадашева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гасановой A.M., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Каспий Тепло Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о принятии пунктов 3.6, 5.4, 5.4.1. 5.4.2, и 5.8 проекта договоров поставки газа №12- 30/00- 0452/23 от 15.11.2022 в редакции истца,

при  участии

от истца – ФИО1 (по доверенности),

в отсутствие ответчика,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Каспий Тепло Сервис»  обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о принятии пунктов 3.6, 5.4, 5.4.1. 5.4.2, и 5.8 проекта договоров поставки газа №12- 30/00- 0452/23 от 15.11.2022 в редакции истца.

Определением от 05.04.2023 судебное разбирательство назначено на 05.06.2023.

В судебном заседании до 13.06.2023 объявлен перерыв.

В указанное время судебное заседание продолжено с участием представителя истца, который исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признает со ссылкой на то, что в данном случае истец потребляет газ, как ресурсоснабжающая организация, использующая потребление газа для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, ответчик 15.12.2022 направил в адрес истца проект договоров поставки газа №12-30/00-0452/23 от 15.11.2022.

21.12.2022 истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 21.12.2020 к договору поставки газа №12-30/00-0452/23 от 15.11.2022 в установленный срок п.2. ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

19.01.2023 ответчик, в срок, установленный пунктом 2 статьи 445 ГК РФ, до истечении 30 (тридцати) дней со дня получения протокола разногласий, направил в адрес истца извещение о результатах рассмотрения протоколов разногласий от 12.01.2023 к к указанном договору поставки газа.

В процессе совместного рассмотрения возникших разногласий спор между сторонами возник по содержанию пунктов договоров, регулирующих порядок применения повышающих коэффициентов при перерасходе газа, порядок расчета.

Истцом была предложена следующая редакция спорных пунктов договора поставки газа:

- п.3.6 исключить в виду следующего:

ООО «Каспий Тепло Сервис» является единой теплоснабжающей организацией г.Каспийска и основной деятельностью организации является производство и транспортировка тепловой энергии для нужд населения.

Согласно пункту 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа) правило применения повышающего коэффициента при перерасходе газа не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2000 №1021 "Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ,,, ," к категории "население" отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов. ООО "Каспий Тепло Сервис" является единой теплоснабжающей организацией в городском округе "город" Каспийск согласно Постановлению Администрации ГО "город Каспийск" от 10.03.2015 №279 и включена в качестве таковой в схему теплоснабжения города Каспийск, опубликованная на сайте администрации и актуальная на сегодняшний день до 2030 года. 

Истец просит п.5.4 под.5.4.1-5.4.2 изложить следующим образом: 5.4. Порядок расчетов: 5.4.1. Покупатель не позднее 18-го числа месяца, следующего за месяцем поставки производит 60 % оплату поставленного газа в отопительный период. Неоплаченные ежемесячные 40 % задолженности за поставленный газ в отопительный период оплачиваются Покупателем в летний период до 18-го числа каждого месяца. Оплата за потребленный природный газ в летний период оплачиваются Покупателем в размере 100 % до 18-го числа месяца, следующего за месяцем поставки. 

Под.5.4.2 истец предлагает исключить.

Пункт 5.8 раздела % истец предлагает изложить в следующей редакции: образом: При возникновении у Покупателя задолженности перед Поставщиком по возмещению судебных расходов, штрафов, пени, неустоек, очередность погашения требований по денежному обязательству определяется в следующем порядке: в первую очередь - сумму основного долга по договору; во вторую очередь - судебные расходы Поставщика; в последнюю очередь - штрафы, пени, неустойки.

Ответчик в своем отзыве указывает, что исключение п.3.6 (применение повышающих коэффициентов) из договоров поставки газа невозможно, так как абз.4 п. 17 Правил поставки газа не применим к истцу, ввиду того, что он является коммерческой организацией, приобретающей газ в целях осуществления предпринимательской деятельности и соответственно истец не относится к категории "население и коммунально-бытовой потребитель", к которым правило о применении повышающих коэффициентов не применяется согласно п. 17 Правил поставки газа.

Ответчик полагает, что Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах" и постановление Правительства РД от 27.11.2013 №615 "О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях в РД при отсутствии приборов учета тепловой энергии" не применяются в отношении истца, так как регулируют отношения поставки коммунальной услуги непосредственно населению. В связи с чем, изменение п.5.4, 5.4.1 и 5.4.2 не представляется возможным.

Согласно пункту 17 Правил Поставки газа правило применения повышающего коэффициента при перерасходе газа не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» установлено, что к категории «население» отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Истец  является единой теплоснабжающей организацией в городском округе "город" Каспийск согласно постановлению администрации ГО "город Каспийск" от 10.03.2015 №279 и включен в качестве таковой в схему теплоснабжения города Каспийск, соответствующая информация опубликована на официальном сайте администрации.

Между ООО "Каспий Тепло Сервис" и администрацией по итогам аукциона заключен договор аренды от 11.06.2010 наружных тепловых сетей в целях передаче произведенной тепловой энергии конечному потребителю со сроком на 49 лет.

Основной вид деятельности истца производство и передача тепловой энергии, которая вырабатывается прежде всего за счет потребляемого природного газа. Конечным потребителем произведенной тепловой энергии на 81 % является жильцы многоквартирных домов, оставшиеся - 16 % это социально - значимые объекты города - дошкольные и школьные образовательные учреждения; учреждения, обеспечивающие безопасность государства, и от 3 до 4 % иные потребители, которые преимущественно размещены на 1-ых этажах многоквартирных домов, подключенных к тепловым сетям истца. В подтверждение этого истцом представлены отчеты по Форме №46-ТЭ "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей. Указанная информация размещена на стр.3 отчета в разделе II "Отпуск произведенной тепловой энергии потребителям через тепловую сеть". Отчеты ежегодно направляются УФАС по РД.

Тепловая энергия жильцами многоквартирных домов города Каспийска используется исключительно для бытовых нужд - для отопления и горячей воды.

Из указанных обстоятельств следует, что  конечными и основными потребителями тепловой энергии выступают - жильцы многоквартирных домов, а ООО "Каспий Тепло Сервис" выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг. Согласно содержанию договоров ресурсоснабжения между ООО "Каспий Тепло Сервис" и управляющими компаниями многоквартирных домов города, ООО "Каспий Тепло Сервис" выступает в качестве "исполнителя коммунальных услуг", а управляющие компании в качестве "исключительно обслуживающих организаций данных домов", ответственные за внутридомовое имущество дома. Потребитель - жильцы МКД согласно указанным договорам вносят плату за отопление и горячую воду (тепловую энергию) напрямую в кассы ООО "Каспий Тепло Сервис", что соответствует нормам Жилищного кодекса РФ. В подтверждение указанных доводов представлены договора ресурсоснабжения, договора возмездного оказания услуг с ООО "Каспэнергосбыт" о сборе денежных средств ООО "Каспий Тепло Сервис" от населения за потребленную тепловую энергию.

В соответствии со Стандартом РД 2.5-141-2005, введенным в действие с 18.03.2005 распоряжением ОАО "Газпром" от 03.02.2005 № 18, коммунально-бытовой потребитель - потребитель, использующий газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производство технического пара).

Согласно уставу истца и выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности организации является производство пара и горячей воды.

Таким образом, ООО "Каспий Тепло Сервис" - это потребитель, использующий газ для коммунально-бытовых нужд, а именно подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения и ее поставка конечному потребителю - жильцы многоквартирных домов и социально-значимые объекты, т.е. коммунально-бытовому потребителю.

Из представленных отчетов по форме №46-ТЭ (отпуск) потребителей отчетов 22-ЖКХ видно, что основным потребителем истца является население и социально-значимые объекты, а отпуск тепловой энергии прочим потребителям равен от 3 до 4%, что очень незначительно по сравнению с отпуском тепловой энергии жильцам МКД (населению) 81 % и социально-значимым объектам 16%. В подтверждение данного перечня предоставлена форма 46-ТЭ (отпуск) и 22-ЖКХ.

Как было указано выше в п.1, основным конечным потребителем тепловой энергии ООО "Каспий Тепло Сервис" является - население (жильцы многоквартирного дома) и истец в отношениях с населением выступает исполнителем коммунальных услуг. Таким образом, постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов" и Постановление Правительства РД от 27.11.2013 №615 "О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях в Республике Дагестан при отсутствии прибора учета тепловой энергии" применимы в отношении истца.

Данные нормативные акты регламентируют порядок и сроки оплаты поставленной коммунальной услуги по отоплению, Что отражается на платежеспособности истца, а это в свою очередь на размер оплаты потребляемого природного газа в отопительный период.

В пункте 42 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2013 №615 "Оплата коммунальной услуги по отоплению на территориях муниципальных образований Республики Дагестан осуществляется потребителями многоквартирных домов в отсутствии коллективного общедомового прибора учета равномерно за все расчетные месяцы календарного года".

Из материалов дела следует, что рассматриваемый договор заключается сторонами для обеспечения истцом поставки тепловой энергии конечному потребителю, то есть населению.

Таким образом, доводы ответчика являются несостоятельными, так как правовая позиция последнего основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом, или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Таким образом, исследовав и оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по приведенным пунктам договора о рассмотрении разногласий по условиям договора поставки газа.

            В части пункта 5.8 договора ответчик предлагает следующую редакцию: «При возникновении у Покупателя задолженности перед Поставщиком по возмещению государственной пошлины и других издержек Поставщика, очередность погашения требований по денежному обязательству определяется в соответствии со статьей 319 ГК РФ», а  истец предлагает этот пункт изложить в следующей редакции: «При возникновении у Покупателя задолженности перед Поставщиком по возмещению судебных расходов, штрафов, пени, неустоек, очередность погашения требований по денежному обязательству определяется в следующем порядке: в первую очередь - сумму основного долга по договору; во вторую очередь - судебные расходы Поставщика; в последнюю очередь - штрафы, пени, неустойки.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

            При этом суд считает, что предложенные истцом и ответчиком редакции пункта 5.8 договора не противоречат правилам распределения платежей, установленным в статьях 319 и 319.1 ГК РФ, согласно которым при отсутствии соглашения с должником получателю денежных средств не предоставлено право на изменение назначения поступивших средств, а также на изменение очередности.

              С учетом изложенного пункт 5.8 договора суд считает необходимым изложить в следующей редакции «При возникновении у Покупателя задолженности перед Поставщиком по возмещению издержек кредитора, в том числе по государственной пошлине, штрафам и пеней, очередность погашения требований по денежному обязательству определяется в соответствии со статьями 319 и 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., которую по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с ответчика в пользу истца

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью «Каспий Тепло Сервис» и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала», возникшие при заключении договора №12-30/00-0452/23 от 15.11.2022 следующим образом:

-  исключить п. 3.6 договора;

-   изложить п.5.4.1 договора в следующей редакции : «Покупатель не позднее 18- го числа месяца следующего за месяцем поставки производит 60% оплаты поставленного газа в отопительный период. Неоплаченные ежемесячные 40 % задолженности за поставленный газ в отопительный период оплачиваются покупателем в летний период до 18-го числа каждого месяца. Оплата за потребленный природный газ в летний период оплачивается покупателем в размере 100% до 18-го числа месяца, следующего за отчетным»;

-  исключить п. 5.4.2 договора.

-      изложить п.5.8 договора в следующей редакции: «При возникновении у Покупателя задолженности перед Поставщиком по возмещению издержек кредитора, в том числе по государственной пошлине, штрафам и пеней, очередность погашения требований по денежному обязательству определяется в соответствии со статьями 319 и 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Каспий Тепло Сервис» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок  со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

Судья                                                                                                         А.А. Дадашев