АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

25.10.2021                                                                        Дело № А62-7631/2021

Резолютивная часть решения оглашена 18.10.2021

                                   Полный текст решения изготовлен 25.10.2021

Арбитражный   суд   Смоленской   области в   составе   судьи Еремеевой В. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания         Якименко С.К.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества  «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 308673120700025, ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичное  акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

о взыскании 1 286 476,96 руб., в том числе: задолженность по договору энергоснабжения за ноябрь 2020 года в размере 1 278 168,86 руб., пени, начисленные на задолженность за потреблённую электроэнергию за ноябрь 2020 года, рассчитанные с 19.08.2021 по 31.08.2021 в размере 8 308,10 руб.,  пени, рассчитанные с 01.09.2021 по день фактической оплаты задолженности,

при участии:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 31.12.2020 №275 (паспорт), 

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 26.05.2020 №67АА1542367 (паспорт),

от третьего лица: ФИО5, представитель по доверенности от 29.04.2021 №67АВ1679299 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее – истец, АО «АтомЭнергоСбыт») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями  к индивидуальному предпринимателю Сливинскому Сергею Александровичу (далее – ответчик) о взыскании 1 286 476,96 руб., в том числе: задолженность по договору энергоснабжения за ноябрь 2020 года в размере 1 278 168,86 руб., пени, начисленные на задолженность за потреблённую электроэнергию за ноябрь 2020 года, рассчитанные с 19.08.2021 по 31.08.2021 в размере 8 308,10 руб.,  пени, рассчитанные с 01.09.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Как следует из материалов дела между АО «АтомЭнергоСбыт» и ИП ФИО2 заключен договор энергоснабжения № 6750104436.

24.11.2020 сотрудниками ПАО «Россети Центр» филиала «Смоленскэнерго» выявлено нарушение в приборе учета ответчика, что зафиксировано в акте безучетного потребления № 6700НУЮЛ-000535. Установленное нарушение заключалось в подозрении на подлинность пломбы государственного поверителя. Изложенное, по мнению сетевой организации, могло свидетельствовать о вмешательстве в работу прибора учета для целей манипуляции с объемами фактического энергопотребления.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 6700НУЮЛ-000535 от 24.11.2020г. составлен в присутствии представителя потребителя инженера по ОТ ФИО6, который предоставил доступ к прибору учета, подписал акт без разногласий и замечаний.

Расчет в справке-расчете о безучетном потреблении по акту №6700НУЮЛ - № 0005351 от 24.11.2020г. произведен для потребителя за период с 26.05.2020 г. по 24.11.2020г. 

В акте от 24.11.2020г. проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы ПУ указано, что прибор учета ЦЭ 6803В заводской номер 61809279 не пригоден для коммерческого расчета. Для потребителя перечислены мероприятия, необходимые к выполнению для допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию: прибор учета заводской № 61809279 демонтировать совместно с представителями ПАО «Россети Центр» для отправки на экспертизу в адрес завода изготовителя. Дату и время демонтажа ПУ согласовать заранее.

Для сохранности ПУ установлена контрольная пломба сетевой организацией № 67-0176031, на что указано в акте, ответственность за сохранность ПУ несет потребитель.

01.12.2020 по договоренности с Потребителем представителями ПАО «Россети Центр» в присутствии представителя потребителя ИП ФИО2 инженера по ОТ ФИО6 ПУ был демонтирован и составлен акт обследования (изъятия) прибора учета электрической энергии от 01.12.2020г.

Для объективного установления обстоятельств дела прибор учета потребителя был направлен на экспертизу в ЗИП «Энергомера» (филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера»), являющийся заводом-изготовителем данного вида приборов учета.

Возражений против направления прибора учета на техническое исследование от потребителя не заявлено, равно как и не заявлено об обеспечении участия в проведении исследования прибора учета.

На завод изготовитель АО «Электротехнические заводы «Энергомера» электросчетчик поступил в сервисный центр в коробке, опечатанной пломбами визуального контроля Н67-194574, Н67-19475, Н67-19476. Нарушений целостности коробки и контрольных пломб не обнаружено. Данные отражены в техническом акте № 152/42 от 08 февраля 2021г. в ходе визуального осмотра изделия.

Согласно техническому акту завода-изготовителя № 152\42 от 08.02.2021 обнаружены следы вмешательства в конструкцию счетчика, о чем свидетельствуют остатки клеящего материала на основании счетчика - по технологии, при изготовлении данного счетчика, клеящее вещество не используется. Нулевой проводник и провод отсчетного устройства имеют разрывы. Проводники соединены с использованием термоусадочных трубок, что также не соответствует технологии изготовления счетчика в 2008 г.

По результатам обследования завод-изготовитель пришел к выводу, что прибор учета не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации.

На основании произведенного обследования прибора учета сетевая организация определила объем оказанных услуг по передаче электрической энергии за период: ноябрь 2020 (период составления акта безучетного потребления) исходя из рассчитанного объема неучтенного потребления, что составило 165 302 кВтч.

Истцом акт безучетного потребления принят в расчеты, произведена корректировка начисления потребителю за период ноябрь 2020 г. в размере 1345 109 рублей 59 копеек. С учетом частичной оплаты, задолженность потребителя по акту безучетного потребления составляет 1 278 168 рублей 86 копеек.

Задолженность по акту безучетного потребления ответчиком не оплачена, претензия истца оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиям.

Ответчик в обоснование возражений указал на следующее.

По результатам предыдущей проверки 21 января 2019 г. нарушений и следов вмешательства в прибор учета не обнаружено, также не возникло вопроса об идентификации пломб. Каких-либо замечаний не указано.

При проведении экспертизы сторонней организацией ЗИП «Энергомера» и составлении технического акта со стороны проверяющей организации не поступало уведомлений о предполагаемой дате и месте проведения исследования, чтобы обеспечить возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, а в случае необходимости, прибора учета, тем самым лишив права присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, возражать в случае несогласия с результатом исследования и проверки в целом, осуществить фото и видеосъемку для последующего объективного экспертного исследования в случае несогласия с выводами комиссии. Прибор учета не возвращен.

После проведения экспертизы сетевой организацией не был оформлен акт, содержащий в себе обязательные сведения в соответствии с пунктом 193 Основных положений 442, с указанием предполагаемых причин.

Технический акт завода-изготовителя № 152\42 от 08.02.2021 не является основанием для начисления безучетного потребления электроэнергии.

Начисление задолженности составлено на основании акта от 24.11.2020 с формулировкой причины, которая не является допустимым доказательством неучтенного потребления электроэнергии.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в   материалах дела документы, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно ч. 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем, относится, в том числе безучетное потребление электроэнергии, определяемое в пункте 2 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения № 442), как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

Безучетное потребление фиксируется актом безучётного потребления, требования к содержанию и форме которого установлены пунктами 192-193 Основных положений.

Согласно пункту 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацем 2 пункта 139 Основных положений N 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Согласно абзацу 4 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно техническому акту завода-изготовителя № 152\42 от 08.02.2021 г. обнаружены следы вмешательства в конструкцию счетчика, о чем свидетельствуют остатки клеящего материала на основании счетчика - по технологии, при изготовлении данного счетчика, клеящее вещество не используется. Нулевой проводник и провод отсчетного устройства имеют разрывы. Проводники соединены с использованием термоусадочных трубок, что также не соответствует технологии изготовления счетчика в 2008 г.

По результатам обследования завод-изготовитель пришел к выводу, что прибор учета не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации.

Основные положения, дающие определение безучетного потребления, указывают на то, что установленные заводом-изготовителем следы вмешательства в конструкцию счетчика являются правонарушением, влекущим квалификацию потребления как безучетного вне зависимости от того, был ли достигнут желаемый эффект в виде искажения достоверности учета.

Таким образом, осуществленное ответчиком в спорный период потребление электрической энергии надлежит квалифицировать в качестве безучетного.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, он несет риск последствий их неисправности.

Согласно п. 2.11.4 Правил N 6 установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляются в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

На основании установленных по делу обстоятельств, на ответчике лежит обязанность по обеспечению сохранности своего прибора учета, факт вмешательства в работу прибора учета электрической энергии установлен.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А62-1679/2021 от 21.09.2021 с ПАО «РОССЕТИ Центр» в пользу АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» взыскана задолженность за декабрь 2020 года в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, в том числе по акту № 6700НУЮЛ-№ 000535 от 24.11.2020 года в отношении ИП ФИО2

Результаты экспертизы завода изготовителя АО «Электротехнические заводы «Энергомера» не опровергнуты.

Обстоятельство подписания акта безучетного потребления представителем потребителя инженером по ОТ ФИО6, который предоставил доступ к прибору учета, подписал акт без разногласий и замечаний, явствует из обстановки.

Доводы ответчика не являются основанием для освобождения от оплаты стоимости безучетного потребления. Согласно пояснениям предпринимателя, указание в отзыве на признание акта безучетного потребления недействительным не является встречным требованием по настоящему делу.

Исходя из содержания Основных положений N 442, отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством, поскольку направление потребителю такого уведомления производится с целью допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.

Требования о взыскании задолженности за потребленную по акту безучетного потребления электроэнергию за ноябрь 2020 года в размере 1278168,86 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В связи с неоплатой задолженности истец начислил пени на задолженность за потреблённую электроэнергию за ноябрь 2020 года, с 19.08.2021 по 31.08.2021 в размере 8 308,10 руб., с 01.09.2021 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37) с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос №3, разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике) по смыслу нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Согласно позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3  указанного выше Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Таким образом, к размеру задолженности подлежит применению ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действовавшая на день оплаты, а в отношении долга, не погашенного на день вынесения решения суда, за весь период просрочки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока оплаты, применяется ставка Центрального Банка Российской Федерации, действовавшая на день вынесения решения суда.

Истцом осуществлен расчет пени по ключевой ставке Центрального Банка Российской Федерации 6,5 %.

Основания для освобождения от ответственности за нарушения договорных обязательств отсутствуют.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 308673120700025, ИНН 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 1 286 476,96 руб., в том числе: задолженность по договору энергоснабжения за ноябрь 2020 года в размере 1278168,86 руб., пени, начисленные на задолженность за потреблённую электроэнергию за ноябрь 2020 года, рассчитанные с 19.08.2021 по 31.08.2021 в размере 8 308,10 руб.,  пени, рассчитанные с 01.09.2021 по день фактической оплаты задолженности, в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25865 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                  В.И. Еремеева