АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-15799/2017

г. Белгород

06 июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2018 года

 

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ТехсапфирТрейд" к Тверской таможне  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным  и отмене постановления от 25.09.2017

 

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТехсапфирТрейд" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Тверской таможне  о признании незаконным  и отмене постановления от 25.09.2017 №10115000-336-2017.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, заявленное требование в отзыве не признал, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ООО «ТехсапфирТрейд» (далее также - Заявитель, Общество), на основании внешнеторгового контракта № TS2016/10 от 11.10.2016 заключенного с фирмой Shandong Gemsung Technology Co., Ltd. (Шандонг Гемсунг Текнолоджи Ко., Лтд.), Китай, ввезло на таможенную территорию Таможенного союза и задекларировало по ДТ 10115070/301116/0048043 на Тверском таможенному посту Тверской таможни (ЦЭД) партию товаров, прибывших на Московский железнодорожный таможенный пост Московской таможни, по товаросопроводительным документам (далее - ТСД): ТД № 10612120/211116/0032837 от 21.11.2016, инвойс № TS20161011 от 11.10.2016, железнодорожная накладная № 82404 от 18.11.2016, контракт № TS2016/10 от 11.10.2016. товар - Сырьевой оксид алюминия (AL203) высокочистый оксид алюминия в виде таблеток -4000 кг, высокочистый оксид алюминия в виде гранул - 500 г, сформированы в таблетки (цилиндры) и гранулы путём прессования пудры или порошка высокочистого оксида алюминия, с чистотой основного вещества 99,95%» под высоким давлением и последующим термическим спеканием для геометрического формования. Предназначен как исходный сырьевой материал для плавки в технологических процессах выращивания объёмных монокристаллов из получаемого расплава. Геометрическая формовка в таблетки (цилиндры) и гранулы производится для соответствия целям технологий производства монокристаллов и наполняемости камеры зоны спекания для уменьшения объема вакуума, в таблетках 50 мм, в гранулах 2-5 мм». Изготовитель: «SHANDONG GEMSUNG TECHNOLOGY CO., LTD». Товарный знак отсутствует, код ЕТН ВЭД ЕАЭС - 2818200000, страна происхождения Китай, общая фактурная стоимость - 37800,00 долларов США, таможенная стоимость - 2509911.95 рублей, ставка таможенной пошлины - 0%, сумма таможенных платежей - 451784,15 рублей, количество грузовых мест - 9, общий вес нетто - 4500,00 кг.

В графе 33 декларации общество указало код ТН ВЭД ТС 2818200000. 

Представителем административного органа был составлен Акт отбора проб и образцов №            10129020/021216/000050, образцы поставляемого товара были направлены на экспертизу.

29.06.2017 на Тверской таможенный пост (центр электронного декларирования) Тверской таможни поступило заключение таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России № 12403010/047734 от 28.02.2017 по решению о назначении таможенной экспертизы № 10129020/011216/ДВ/000027. 

Как указал заявитель, исходя из выводов таможенного эксперта в заключении, следует, что исследованные пробы товара по ДТ № 10115070/301116/0048043 идентифицируются как искусственный корунд кристаллическая альфа-модификация оксида алюминия, полученная высокотемпературной обработкой технического глинозема. Содержание альфа- модификации оксида алюминия составляет ~ 100%. Проба № 1 (в ДТ заявлено как оксид алюминия в виде таблеток) представляет собой по химическому составу оксид алюминия (AL2O3) с содержанием основного вещества ~ 100%, по внешнему виду - цилиндрические гранулы диаметром - 50 мм и высотой ~ 21 мм и фрагмент цилиндрической гранулы (содержание частиц более 10 мм составляет 100%). Проба № 2 (в ДТ заявлено как оксид алюминия в виде гранул) представляет собой по химическому составу оксид алюминия (AL2O3) с содержанием основного вещества ~ 99.9%, по внешнему виду представляет собой гранулы округлой формы белого цвета диаметром от 1,5 до 2,5 мм.

06.07.2017 Тверским таможенным постом (центр электронного декларирования) Тверской таможни по результатам анализа заключения таможенного эксперта ЦЭКТУ № 12403010/047734 от 28.02.2017, были приняты решения по классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10115070-17/000160 в отношении части товара № 1 (в ДТ заявлен как оксид алюминия в виде таблеток) в подсубпозиции 2818101900 и № РКТ-10115070-17/000161 в отношении части товара № 1 (в ДТ заявлен как оксид алюминия в виде гранул) в подсубпозиции 2818101100.

08.09.2017 в отношении ООО «ТехсапфирТрейд» был составлен протокол об административном правонарушении № 10115000-336/2017 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

25 сентября 2017 года постановлением и.о. заместителя начальника Тверской таможни ФИО2 общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в размере суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 148084,81 (сто сорок восемь тысяч восемьдесят четыре) рубля 81 копейка без конфискации товаров.

Не согласившись с названным выше постановлением административного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 названной статьи).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ТехсапфирТрейд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 312301001, 308010, Россия, 

<

...>, дата государственной регистрации - 30.09.2010) на Тверской таможенный пост (центр электронного декларирования) Тверской таможни была подана ДТ № 10115070/301116/0048043, в которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления была задекларирована партия товаров, прибывшая на Московский железнодорожный таможенный пост Московской таможни, по товаросопроводительным документам (далее - ТСД):               ТД № 10612120/211116/0032837 от 21.11.2016, инвойс № TS20161011 от 11.10.2016, железнодорожная накладная № 82404 от 18.11.2016, контракт № TS2016/10 от 11.10.2016. 

По товару № 1 в данной ДТ были заявлены сведения о товаре:

«Сырьевой оксид алюминия (AL203) высокочистый оксид алюминия в виде таблеток -4000 кг, высокочистый оксид алюминия в виде гранул - 500 г, сформированы в таблетки (цилиндры) и гранулы путем прессования пудры или порошка высокочистого оксида алюминия, с чистотой основного вещества 99,95%, под высоким давлением и последующим термическим спеканием для геометрического формования. Предназначен как исходный сырьевой материал для плавки в технологических процессах выращивания объёмных монокристаллов из получаемого расплава. Геометрическая формовка в таблетки (цилиндры) и гранулы производится для соответствия целям технологий производства монокристаллов и наполняемости камеры зоны спекания для уменьшения объема вакуума, в таблетках 50 мм, в гранулах 2-5 мм». Изготовитель: «SHANDONG GEMSUNG TECHNOLOGY CO., LTD». Товарный знак отсутствует, код ЕТН ВЭД ЕАЭС - 2818200000, страна происхождения Китай, общая фактурная стоимость - 37800,00 долларов США, таможенная стоимость - 2509911.95 рублей, ставка таможенной пошлины - 0%, сумма таможенных платежей - 451784,15 рублей, количество грузовых мест - 9, общий вес нетто - 4500,00 кг».

01.12.2016 в соответствии с профилем риска № 11/10000/19052016/78851 было принято решение о назначении таможенной экспертизы №10129020/011216/ДВ/000027 по товару № 1, заявленному в ДТ № 10115070/301116/0048043. По товару № 1 был осуществлен отбор проб и образцов (акт отбора проб и образцов № 10129020/021216/000050). Решение о назначении таможенной экспертизы 10129020/011216/ДВ/000027 было направлено для исполнения в Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление ФТС России.

По Д Т № 10115070/301116/0048043 было принято решение о выпуске под обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов. Была оформлена таможенная расписка № 10115070/021216/ТР-7530784 на сумму 148084,81 руб.

29.06.2017 на Тверской таможенный пост (центр электронного декларирования) Тверской таможни поступило заключение таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России №12403010/047734 от 28.02.2017 по решению о назначении таможенной экспертизы № 10129020/011216/ДВ/000027. 

Исходя из выводов таможенного эксперта в заключении, следует, что исследованные пробы товара по ДТ № 10115070/301116/0048043 идентифицируются как искусственный корунд - кристаллическая альфа-модификация оксида алюминия, полученная высокотемпературной обработкой технического глинозема. Содержание альфа- модификации оксида алюминия составляет -100 %. Проба № 1 (в ДТ заявлено как оксид алюминия в виде таблеток) представляет собой по химическому составу оксид алюминия (AL203) с содержанием основного вещества ~ 100%, по внешнему виду - цилиндрические гранулы диаметром ~ 50 мм и высотой ~21 мм и фрагмент цилиндрической гранулы (содержание частиц более 10 мм составляет 100%). Проба № 2 (в ДТ заявлено как оксид алюминия в виде гранул) представляет собой по химическому составу оксид алюминия (AL203) с содержанием основного вещества ~ 99.9%, по внешнему виду представляет собой гранулы округлой формы белого цвета диаметром от 1,5 до 2,5 мм.

06.07.2017 Тверским таможенным постом (центр электронного декларирования) Тверской таможни по результатам анализа заключения таможенного эксперта ЦЭКТУ 12403010/047734 от 28.02.2017, были приняты решения по классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ- 10115070-17/000160 в отношении части товара № 1 (в ДТ заявлен как оксид алюминия в виде таблеток) в подсубпозиции 2818101900 и № РКТ-10115070- 17/000161 в отношении части товара № 1 (в Д Т заявлен как оксид алюминия в виде гранул) в подсубпозиции 2818101100.

На основании решений по классификации товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10115070-17/000160, РКТ-1011507047/000161 от 06.07.2017 было принято Решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10115000/100717/0000304, в том числе касающиеся описания товара в графе 31 и исчисления таможенных платежей, а именно: Товар №1 по ДТ№ 10115070/301116/0048043 был разделен на два товара.

Товар №1:

-                     графа № 31 ДГ «Искусственный корунд - кристаллическая альфа- модификация оксида алюминия, полученная высокотемпературной обработкой технического глинозема. Содержание альфа-модификации оксида алюминия составляет более 99,9 %. По химическому составу представляет собой оксид алюминия (AL203) с содержанием основного вещества -100%, является отдельным соединением определенного химического состава. По внешнему виду представляет собой цилиндрические гранулы диаметром -50 мм и высотой ~ 21мм и фрагмент цилиндрической гранулы (содержание частиц более 10 мм составляет 100%). Компонентов, добавленных в состав или  оставленных в ходе производства, для обеспечения специального назначения, не обнаружено.

Основным способом получения является обжиг технического глинозема. Обожженный глинозем с высоким содержащем альфа-модификации оксида алюминия (искусственный корунд) разработан для производства огнеупорных изделий, благодаря своим физическим свойствам (высокая твердость, чистота, малый размер частиц) может использоваться в качестве абразивного полирующего порошка в производстве электроизоляторов, а также в качестве сырья, пригодного для технологических процессов выращивания монокристаллов искусственного корунда из расплавов. Изготовитель: SHANDONG GEMSUNG TECHNOLOGY CO., LTD, товарный знак: отсутствует, страна происхождения: Китай, количество: 4000 кг»;

-                     графа М 33 ДТ- 2818101900;

-                     графа 47 ДТ: 2010 - 2231032.84-643-5%-111551.64-643

5010 -2342584.48-643-18%-421665.21-643.

Товар № 2:

-                     графа № 31 ДТ «Искусственный корунд - кристаллическая альфа- модификация оксида алюминия, полученная высокотемпературной обработкой технического глинозема. Содержание альфа-модифшсации оксида алюминия составляет более 99,9 %. По химическому составу представляет собой оксид алюминия (AL203) с содержанием основного вещества ~ 100%, является отдельным соединением определенного химического состава, содержащее примеси. По внешнему виду представляет собой 1раяузш округлой формы белого цвета диаметром от 1,5 до 2,5 мм. Компонентов, добавленных в состав или оставленных в ходе производства, для обеспечения специального назначения, не обнаружено. Основным способом получения является обжиг. технического глинозема. Обожженный глинозем с высоким содержанием альфа-модификации оксида алюминия (искусственный корунд) разработан для производства огнеупорных изделий, благодаря своим физическим свойствам (высокая твердость, чистота, малый размер частиц) может использоваться в качестве абразивного полирующего порошка в производстве электроизоляторов, а также в качестве сырья, пригодного для технологических процессов выращивания монокристаллов искусственного корунда из расплавов. Изготовитель: SHANDONG GEMSUNG TECHNOLOGY CO.J.TD, товарный знак: отсутствует, страна происхождения: Китай; количество: 500 кг»;

-                     графа № 33 ДТ-2818101100;

-                     графа 47 ДТ: 2010-278879.11-643-5%-13943.96-643 

                                    5010-292823.07-643-18%-52708.15-643

Таким образом, изменение сведешь в вышеуказанных графах ДТ № 10115070/301116/0048043 привело к увеличению суммы причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 148084 (сто сорок восемь тысяч восемьдесят четыре) рубля 81 копейку, а именно: Заявлено к уплате по графе В ДТ: 5010 - 51784,15 рублей. Подлежит уплате по графе В Д Т: 2010 -125495,60 рублей;

5010 - 47437336 рублей. Общая сумма недоплаты составляет 148084,81 рублей.

Согласно ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС.

В соответствии с п. 2 ст. 204 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-Ф3 сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, установлены ст. 181 ТК ТС.

Согласно ст. 179 НС ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах, об их таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе сведения о наименовании, описании, классификационном коде товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименовании страны происхождения, наименовании страны отправления (назначения), описании упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенной стоимости, статистической стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

1.осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

2.брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТК ТС;

3.присутстювать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими липами проб и образцов товаров;

4.знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

5.представлять в соответствии с ТК ТС документы и сведения в виде электронных документов;

6.обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

7.привлекать экспертов для уточнения сведший о декларируемых им товарах;

8.пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и

совершении иных таможенных операций, необходимых дня помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1.произвести таможенное декларирование товаров;

2.представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза;

3.пред ъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа;

4.уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС;

5.соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6.выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Таможенное декларирование товаров по ДТ № 10115070/301116/0048043 осуществлялось ООО «ТехсапфирТрейд».

Как предусмотрено ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Таким образом, ООО «ТехсапфирТрейд» было обязано произвести таможенное декларирование товаров, представив таможенному органу достоверные сведения о них. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) данной обязанности ООО «ТехсапфирТрейд» несет ответственность в соответствии с законодательством государств-участников Таможенного союза (ст. 189 ТК ТС).

Исходя из определения вины юридических лиц, изложенного в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были пред приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Техсапфиртрейд» пренебрегло исполнением своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения таможенных норм и правил. 

Так, ООО «Техсапфиртрейд» имело возможность надлежащим образом выполнить возложенную на него обязанность по достоверному декларированию таможенному органу товаров, поскольку имело правовую и реальную возможность осуществить проверку сведений, заявляемых в ДТ, имело возможность перед подачей декларации на товары провести осмотр декларируемых товаров, получить образцы данных для проведения исследований, обратиться за принятием предварительного классификационного решения, воспользоваться услугами таможенного представителя, однако этого сделано не было, что повлекло за собой заявление таможенному органу недостоверных сведений о декларируемых товарах.

Таким образом, установленные обстоятельства указывают на факт совершения ООО «Техсапфиртрейд» административного правонарушения, выразившегося в заявлении при таможенном декларировании товаров неполных сведении об их описании и        коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и вину ООО «Техсапфиртрейзд» в его совершении.

Административное правонарушение совершено ООО «ТехсапфирТрейд» путём подачи на Тверской таможенный пост (центр электронного декларирования) Тверской таможни ЭДТ, зарегистрированной за №10115070/301116/0048043.

Данные обстоятельства указывают на вину ООО «ТехсапфирТрейд»  в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, учитывается его имущественное и финансовое положение. 

В ходе проведения административного расследования по настоящему делу об административном правонарушении было установлено имущественное положение ООО «ТехсапфирТрейд» и наличие банковских счетов открытых ООО «ТехсапфирТрейд» (письмо УГИБДД УМВД России Тверской облает от 16.05.2017 №17/1-1731,  письмо ФГБУ «ФПК Росреестра» по Тверской области от 15.05.2017  № 17-10565/01-12; письмо ИФНС по г. Белгороду от 23.05.2017 № 24- 20/13629 приобщены из материалов дела об административном правонарушении № 10115000-105/2017).

В ходе рассмотрения деда обстоятельств, исключающих производство по делу, а также смягчающих административную ответственность не установлено. 

Также в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, которые в соответствии с  п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ и ст. 4.6  КоАП РФ могут быть признаны обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения (справка от 25.09.2017).

ООО «ТехсапфирТрейд» было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (телеграммы от  11.09.2017 № Т-13247, и от 15.09.2017 № Т -13533), однако законный представитель Общества в назначенное время в Тверскую таможню не явился, ходатайств не заявлял.

Ссылка в заявителя на то, что таможенным органом проведена неверная классификация товара, является не обоснованной, так решение о классификации обществом не обжаловалось.

Вина Общества материалами дела об административном правонарушении установлена и доказана.

Таким образом, вменяемое Обществу правонарушение не может являться малозначительным, поскольку посягает на установленный в сфере таможенного регулирования порядок контроля товаров, перемещаемых между государствами - членами Евразийского экономического союза во взаимной торговле. 

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении лица к возложенным на него обязанностям в названной сфере публичных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, исключающих вину общества судом не установлено.

Обществом не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие реальной возможности соблюдения требований действующего законодательства, а также принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии вины заявителя во вмененном ему правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения ООО «Техсапфир Трейд» к административной ответственности, влекущих незаконность оспариваемого постановления, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено уполномоченными должностными лицами в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушении, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Возможность применения малозначительности является правом, а не обязанностью суда. 

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. 

Оценив конкретные обстоятельства совершения правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным. 

Административным органом при назначении административного наказания применена санкция нормы, предусматривающая назначение виновному лицу административного наказания, в размере суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 148084,81 (сто сорок восемь тысяч восемьдесят четыре) рубля 81 копейка без конфискации товаров.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования. 

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. 

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО "ТехсапфирТрейд" о признании незаконным  и отмене постановления от 25.09.2017 по делу об административном правонарушении  №10115000-336-2017 отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

Полухин Р. О.