АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14625/2020

г. Владивосток

20 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 января 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 02.11.2002)  

к Славянскому городскому поселению в лице администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 26.12.2005)

о взыскании 33 505 рублей 19 копеек,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 30.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее истец, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Славянского городского поселения в лице администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (далее ответчик, Администрация) 33 505 рублей 19 копеек 214 625 рублей 53 копеек задолженности за предоставленные услуги по теплоснабжению жилых помещений.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Возражая по существу заявленных требований, Администрация представила в материалы дела отзыв, по тексту которого указала, что в отношении квартиры №12 по ул. Дружбы в МКД №22 в п. Славянка заключен договор социального найма жилого помещения от 30.12.2009 №298, на основании которого в указанной квартире проживают ФИО3 и члены ее семьи; в отношении квартиры №335 по ул. Парковая в МКД №4 в п. Славянка между Администрацией и ФИО4 заключен договор ответственного хранения жилого помещения от 12.04.2019 сроком на шесть месяцев, дополнительным соглашением от 18.10.2019 №1 указанный договор продлен на шесть месяцев (до 12.04.2020), в связи с чем из периода начисления задолженности по указанной квартире подлежит исключению период с октября 2019 года по 12.04.2019, ввиду того, что обязанность по оплате поставленного ресурса в указанную квартиру в период действия договора ответственного хранения жилого помещения лежит на ФИО4 На основании изложенных доводов, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В дополнение к вышеизложенным возражениям, ответчик указал, что наниматель спорной квартиры №12 по ул. Дружбы в МКД №22 в п.Славянка ФИО3 умерла 28.0.2011 (справка о смерти №А-00787 имеется в материалах дела), членами семьи нанимателя являются несовершеннолетними ФИО5 и ФИО6; согласно ответу отдела опеки и попечительства ФИО6 снята с регистрационного учета в связи с международным удочерением, ФИО5 17.11.2020 в лице законного представителя ФИО7 в администрацию подано заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, по данному обращению принято решение о заключении дополнительного соглашения к договору социального  найма жилого помещения от 30.12.2009 №298.

Истец, возражая по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, представил в материалы дела возражения, по тексту которых указал, что в отношении квартиры №12 по ул. Дружбы в МКД №22 в п. Славянка законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из собственных средств не обязаны производить оплату коммунальных услуг, предоставленных несовершеннолетнему как собственнику жилого помещения; в отношении квартиры №335 по ул.Парковая в МКД №4 в п. Славянка истец указал, что возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг по факту заключения договора ответственного хранения жилого помещения нормами ЖЖ РФ не предусмотрено.

Ответчиком в материалы дела представлено дополнительное соглашение от 14.12.2020 №1 к договору социального найма жилого помещения от 30.12.2009 №298, заключенное между Администрацией и ФИО5, а также по тексту отзыва, представленного в материалы дела в электронном виде 11.11.2021 ответчик ходатайствует о применении норм статьи 333 ГК РФ, снизив размер пени, с полным освобождением от нее, в связи с тем, что пустующие квартиры в большинстве требуют проведения ремонта, процедуры передачи гражданам по договорам социального, служебного найма, договорам хранения, на что требуется значительные временные сроки. 

В судебном заседании истец поддерживает исковые требования в полном объеме, представил справочный расчет задолженности по квартире №335 по ул. Парковая в МКД №4 в п. Славянка, который приобщен судом в материалы дела.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

КГУП «Примтеплоэнерго» (истец), являясь поставщиком коммунальных ресурсов (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение), оказывало соответствующие услуги в жилых домах, в частности, по адресам: ул. Парковая, 

<

...>

В указанных домах имеются незаселенные квартиры: ул. Дружбы, 22 – 12, ул. Парковая, 4 – 335, ул. Дружбы, 22 – 84, ул. Юбилейная, 8 – 23, задолженность за оказанные услуги теплоснабжения по которым составляет в общем размере 33 505 рублей 19 копеек за общий период с октября 2019 года по май 2020 года.

Истец, ссылаясь на то, что спорные жилые помещения находятся в собственности Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, при этом управляющими компаниями спорных МКД (ООО УК «Хасан Сервис ДВ», ООО УК «Маяк») права требования спорной задолженности уступлены к собственнику указанных жилых помещений (договор уступки права требования (цессии) от 30.06.2020 №17/20, договор уступки права требования (цессии) от 06.07.2020), посчитав, что администрация обязана оплатить стоимость фактически отпущенного коммунального ресурса, обратился к ней с претензией об оплате имеющейся задолженности, требования которой оставлены ответчиком без удовлетворения.

Не получив оплату за поставленные в спорном периоде в вышеперечисленные жилые помещения коммунальные услуги, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела на основании статьи 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее Правила №354).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162     ЖК РФ, пункта 13 Правил №354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пунктам 2, 8, 9, подпунктам «а», «б» пункта 31, подпункту «а» пункта 32 Правил №354, управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил №354, по общему правилу, потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Исходя из названных норм права, суд приходит к выводу о том, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая  организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Такой правовой подход корреспондируется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации               от 07.12.2015 №303-ЭС15-7918.

Как следует из материалов дела, что также подтверждается  общедоступными сведениями с официальных сайтов «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkh.ru) и ГИС ЖКХ, в спорный период многоквартирные дома по адресам: ул. Дружбы, 22, ул. Парковая, 4 и ул.Юбилейная, 8, находились в управлении ООО УК «Хасан Сервис ДВ» и ООО УК «Маяк».

С учетом данного обстоятельства, КГУП «Примтеплоэнерго» в обоснование исковых требований, ссылается на договоры уступки права требования (цессии) от 30.06.2020 и от 06.07.2020, заключенные с ООО УК «Хасан Сервис ДВ» и с ООО УК «Маяк».

В соответствии с вышеуказанными договорами уступки права требования (цессии) КГУП «Примтеплоэнерго» получило право требования задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению спорных помещений к Славянскому городскому поселению в лице Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района.

При таких обстоятельствах, необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 ГК РФ, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Пунктом 1 статьи 389 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Таким образом, для уступки права требования необходимо заключение самостоятельной сделки, содержащей все элементы уступаемого обязательства (перечень должников, сумму долга, период образования долга).

То есть, правоотношения по поставке и оплате коммунального ресурса могут возникнуть непосредственно между собственниками помещений в многоквартирном доме и истцом при условии, что возможность уступки соответствующих прав (требований) предусмотрена условиями договора энергоснабжения и такие права (требования) задолженности собственников были уступлены ресурсоснабжающей организации на основании соглашения между ней и управляющей организацией многоквартирного дома.

Проанализировав представленные истцом договоры уступки права требования (цессии), суд установил, что данные договоры оформлены на соответствующий период просрочки, включенный в исковой период, с указанием размера задолженности, объекта, по которому возникла задолженность, нормы статей 382, 384, 389 ГК  РФ соблюдены, в нем четко определены: должник, размер уступаемого права, расчетный период. 

Таким образом, право требования приобретено истцом на законных основаниях. Исходя из вышеизложенного, а также с учетом положений статей 210, 544 ГК РФ, в спорном случае, обязанным лицом оплатить ресурсоснабжающей организации – КГУП «Примтеплоэнерго» стоимость фактически отпущенного в незаселенные квартиры коммунального ресурса является ее собственник – Славянское городское поселение в лице Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района.

Судом отклоняется как несостоятельная ссылка ответчика по жилому помещению по адресу: пгт. Славянка ул. Дружбы, д. 22 кв. 12, на договор социального найма жилого помещения от 30.12.2009 №298, который считает действующим, так как члены семьи: дочери ФИО5 и ФИО6 могут пользоваться жилым помещением наравне с нанимателем жилого помещения, по следующим основаниям.

Как следует из письма отдела опеки и попечительства администрации Хасанского муниципального района от 27.11.2020 № 1619, ФИО6 снята с регистрационного учета, в связи с международным удочерением; ФИО5 вместе с законным представителем направлена в кабинет №309 администрации Славянского городского поселения для заключения соглашения к договору социального найма жилого помещения по адресу: шт. Славянка, ул. Дружбы, д.22 кв.12.

ФИО5 17.11.2020 в лице законного представителя ФИО7 в администрацию Славянского городского поселения подано заявление о заключении договора социального найма жилого помещения. 

По данному обращению принято решение о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения №298 от 30.12.2009. 

Ответчиком в материалы дела представлено дополнительное соглашение от 14.12.2020 №1 к договору социального найма жилого помещения от 30.12.2009 №298, заключенное между Администрацией и ФИО5

То есть, исходя из установленных обстоятельств, в исковой период в жилом помещении зарегистрированы только несовершеннолетние дети. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69).

На основании части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий. Прекращение прав пользования жилым помещением совершеннолетних членов семьи не влечет прекращение жилищных прав несовершеннолетнего ребенка, в том числе и в случае, если ребенок один остался лицом, зарегистрированным в жилом помещении. 

Следовательно, за несовершеннолетним ребенком, оставшимся единственным лицом, зарегистрированным в жилом помещении, сохраняется право пользования жилой площадью на условиях договора социального найма.

Данный вывод корреспондируется с позицией вышестоящего суда, изложенной в Определении Верховного Суда России от 07.02.2012 №74-В11-12.

Вместе с тем, несовершеннолетний ребенок не обладает полной гражданской дееспособностью и не может самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому его интересы представляют опекуны (попечители).

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.04.2008     № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В силу пункта 1 статьи 35 ГК РФ, опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей. Если в течение месяца не будет назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей опекунов (попечителей) временно принимают на себя органы опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008      №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства (пункт 2 данной статьи).

На основании пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008      №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Приведенные выше нормы законодательства не предусматривают обязанности опекунов производить оплату жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними, и содержать это жилое помещение за счет собственных средств.

Принимая во внимание, что право пользования на условиях договора социального найма производно от права собственности на объект, ответчик должен, в силу бремени доказывания (статья 65 АПК РФ), предоставить информацию об установлении опекуна и, соответственно, сведения о том, кто будет исполнять обязанности по внесению платы за несовершеннолетних нанимателей.

Таких доказательств администрацией в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено. 

По доводу относительно жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, о том, что в отношении указанного помещения заключен договор ответственного хранения жилого помещения с ФИО4 сроком на 6 месяцев, дополнительным соглашением №1 от 18.10.2019 договор продлен на 6 месяцев, данный договор считается расторгнутым 12.04.2020, суд исходит из нижеизложенного.

Как следует из материалов дела, стороны не пришли к единому мнению относительно правовой природы договора, заключенного по жилому помещению по адресу пгт. Славянка, ул. Парковая, д .4 кв. 335.

Истец считает данный договор – договором хранения и указывает, что положениями статьи 153 ЖК РФ не предусмотрено возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг по факту заключения договора ответственного хранения жилого помещения.

Ответчик, в свою очередь, настаивая на возражениях, ссылается на условия указанного договора, в соответствии с которыми ФИО4, как наниматель, обязан вносить платежи за коммунальные услуги.

Между тем, квалификация спорных отношений имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего дела.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

Статьей 431 ГК РФ определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Положения статьи 431 ГК РФ, устанавливающие правила толкования условий договора, направлены на выявление общей воли сторон договора в целях правильного разрешения конкретного дела судом и тем самым на реализацию возлагаемой Конституцией Российской Федерации на суд функции отправления правосудия (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2016 № 342-О).

Одним из основных признаков классификации договоров является предмет, который определяет то, по поводу чего возникают права и обязанности у сторон.

По условиям спорного договора ответственного хранения жилого помещения от 12.04.2019: в предмете договора стороны согласовали, что в соответствии с настоящим договором, в целях сохранения жилищного фонда, Наймодатель предоставляет Нанимателю, временно сроком на шесть месяцев, пригодное для проживания жилое помещение и обеспечивает предоставление за плату коммунальных и иных услуг. Наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им (пункт 1). Объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 18,4 кв.метров в жилом доме по адресу: 

<

...> (подпункт 2.1). Характеристика и техническое состояние предоставляемого жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования указаны в Паспорте жилого помещения (подпункт 2.2). Пунктом 5 предусмотрены права и обязанности Нанимателя и членов его семьи: наниматель обязуется, в том числе: принять жилое помещение в срок, не превышающий 10 дней с момента получения уведомления от Наймодателя о регистрации Договора (подпункт 5.1.1). Вносить ежемесячную плату за пользование жилым помещением в порядке, размере и сроки, предусмотренные Договором (подпункт 5.1.2). В состав платы за пользование жилым помещением, вносимой Нанимателем, включается: платеж за содержание и ремонт мест общего пользования; платеж за коммунальные услуга; платеж за наем жилого помещения (подпункт 6.1). Размер платы за пользование жилым помещением определяется в порядке, установленным; действующим законодательством, с учетом площади занимаемого жилого помещения, иных количественных и качественных характеристик жилого помещения и жилого дома, численность семьи Нанимателя, нормативов и качества предоставления коммунальных услуг, объема их потребления (при наличии приборов учета). При отсутствии приборов учета, размер платежа за коммунальные услуги (энергетические и иные ресурсы) определяется по нормативам потребления. При отсутствии приборов учета, размер платежа за коммунальные услуги (энергетические и иные ресурсы) на основании заявления Нанимателя о снижении фактического объема и качества потребляемых ресурсов уменьшается в порядке и на условиях, установленных на территории Муниципального образования Хасанский район (подпункт 6.2.). Плата за пользование жилым помещением вносится Нанимателем ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяцем (подпункт 6.3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею третьим лицам, за исключением случая, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору хранения (статья 892 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (пункт 1 статьи 672 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что ФИО4 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении ему жилья, в связи с отсутствием собственного жилья.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права, с учетом буквального толкования договора ответственного хранения жилого помещения, суд приходит к выводу, что данный договор заключен в целях предоставления муниципального жилья, соответственно, по своей правовой природе, является договором социального найма жилого помещения, а ФИО4 является нанимателем, в связи с чем, в силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ, у последнего возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения такого договора.

Следовательно, задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: ул. Парковая, 4 – 335, подлежит частичному взысканию с администрации, с учетом даты заключения указанного договора и даты прекращения его действия. 

 Суд, проверив справочный расчет истца, самостоятельно произвел перерасчет задолженности по указанной квартире, в связи с чем сумма основного долга за поставку коммунального ресурса в указанное жилое помещение составила 667 рублей 37 копеек.

На основании вышеизложенного, исковые требования в части основной задолженности подлежат удовлетворению частично на сумму 23 506 рублей 63 копейки, в удовлетворении остальной части  рассматриваемых требований, суд отказывает.

Заявленное ответчиком ходатайство о примении статьи 333 ГК РФ о снижении неустойки судом не рассматривается, поскольку в рамках настоящего дела истцом не заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, судебные расходы по уплате госпошлины за его подачу суд относит на истца и ответчика, с учетом положений статей 333.22, 333.40  НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Славянского городского поселения в лице Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 23 506 (двадцать три тысячи пятьсот шесть) рублей 63 копейки основного долга и 1 403 (одна тысяча четыреста три) рубля расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Мамаева Н.А.