АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                          Дело №А65-35096/2023 

 

Дата принятия решения – 21 октября 2024 года 

Дата объявления резолютивной части – 14 октября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мусина Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галеевым Р.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Сокуровские коммунальные сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Мой Дом" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лица: Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>), Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный Сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Общества с ограниченной ответственностью «Центр Водоснабжения и канализации» (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 280 756 руб. 37 коп. долга и 21 550 руб. 80 коп. пени, 

при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности от 10.01.2023г.;

от ответчика –ФИО2, по доверенности от 17.07.2024г. (до перерыва);

от третьих лиц – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "Сокуровские коммунальные сети" (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Мой Дом" (далее - «ответчик»), о взыскании суммы задолженности в размере 280 756 руб. 37 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 21 550 руб. 80 коп.

Определениями от 19 марта 2024 года и 05 июня 2024 года арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальный Сервис» и Общество с ограниченной ответственностью «Центр Водоснабжения и канализации»  (далее - «третьи лица»).

Иск основан на следующих обстоятельствах.

Истец в период с 01.01.2022 по 31.10.2023г. оказывал услуги водоотведения в населенном пункте с.Габишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан на основании Договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 30.12.2021г. между Истцом и Исполнительным комитетом Габишевского сельского поселения.

Дополнительным соглашением от 30.11.2022г. срок действия Договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 30.12.2021г. продлен на 11 (одиннадцать) месяцев.

Дополнительным соглашением от 02.10.2023г. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 30.12.2021г. расторгнут с 01 ноября 2023г. 

Для исполнения услуг водоотведения истцом заключен Договор водоотведения №8/СКС от 30.12.2021г.  с ООО «Коммунальный сервис» (ИНН 

<

***>), согласно которому последний должен обеспечить прием и последующую транспортировку сточных вод до коллектора МУП Водоканал г.Казань.

Постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района №816 от 30 марта 2022г. истец признан гарантирующим поставщиком на территории Габишевского и в Песчано-Ковалинского сельских поселений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в части водоотведения.

Постановлением Госкомитета по тарифам РТ от 16.11.2022 № 509-137КС-2022 для ООО СКС установлен тариф в размере 51,43 руб./м3

Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом №1 Б по ул. Советская в с. Габишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно позиции истца, ответчик уклоняется от заключения договора на водоотведение, однако фактически пользовался услугами истца по водоотведению, в результате чего за период с 01.01.2022 по 31.10.2023г. за ответчиком образовалась задолженность в общем размере 280 756 руб. 37 коп. В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты за коммунальные услуги истцом начислена неустойка в размере 21 550 руб. 80 коп. 

Ответчик исковые требования не признал. Объемы оказанных услуг по водоотведению и период оказания услуг ответчиком не оспариваются. Ответчик не согласен с примененным истцом тарифом. Согласно позиции ответчика, установленный постановлением Госкомитета по тарифам РТ от 16.11.2022 № 509-137КС-2022 для ООО СКС тариф в размере 51,43 руб./м3 не может быть применен к правоотношениям сторон до 01 декабря 2022г. До указанной даты необходимо применять тарифы, установленные для предыдущего гарантирующего поставщика услуг (ООО «ЦВК»), который осуществлял деятельность на тех же сетях. Ответчик также указывает, что на текущую дату сумма основного долга, рассчитанная по тарифам предыдущего гарантирующего поставщика за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 и по тарифам истца за период с 01.12.2022 по 31.10.2023г. фактически погашена. Представил платежные поручения об оплате услуг по водоотведению, а также контррасчет пени с учетом оплаты долга. По расчету ответчика сумма неустойки составляет 15 709 руб. 98коп.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, в настоящем случае Ответчик, являющийся управляющей организацией, в отношениях с энергоснабжающей организацией выступает в качестве абонента, получая услуги, потребляемые непосредственно собственниками и нанимателями жилых помещений.

До настоящего времени договор водоотведения между сторонами не заключен, однако между сторонами в период с 01.01.2022 по 31.10.2023г. сложились фактические правоотношения по водоотведению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 16.11.2022 № 509-137/кс-2022 установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение для ООО «Сокуровские коммунальные сети», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение – 51,43 руб./куб.м. 

Согласно пункту 2 названного постановления тарифы вводятся в действие с 01.12.2022. 

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг и по смыслу параграфа 6 главы 30 ГК РФ выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации и является лицом, обязанным производить оплату за водоотведение.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Как следует из подпункта «в» пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования) в систему регулируемых тарифов в сфере водоотведения входит, в том числе, тариф на водоотведение.

В силу части 6 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение. Согласно подпункту «а» пункта 6 Основ ценообразования после определения органами местного самоуправления поселений и (или) муниципальных округов, городских округов гарантирующей организации в сфере водоотведения орган регулирования тарифов начиная с очередного периода регулирования устанавливает для гарантирующей организации – тариф на водоотведение. В соответствии со статьей 5 Закона № 416-ФЗ установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящим документом, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведении (пункт 12 Основ ценообразования). 

Установление тарифов производится органом регулирования тарифов путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, за исключением случаев, когда настоящими Правилами предусмотрено иное (пункт 12 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Правила регулирования тарифов). 

Как следует из части 1 статьи 32 Закона № 416-ФЗ расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется исходя из объема поставленных товаров, оказанных услуг и величины необходимой валовой выручки, рассчитанной одним из следующих методов: 

1) методом экономически обоснованных расходов (затрат). Расчет осуществляется с учетом экономически обоснованных расходов (затрат), необходимых для реализации инвестиционных и производственных программ; 

2) методом индексации. Расчет осуществляется с учетом изменения цен на используемые при осуществлении регулируемых видов деятельности товары, работы, услуги; 

3) методом доходности инвестированного капитала. При расчете тарифов учитываются возврат инвестированного капитала и получение дохода, эквивалентного доходу от его инвестирования в другие отрасли, деятельность в которых осуществляется с сопоставимыми рисками; 

4) методом сравнения аналогов. В сфере холодного водоснабжения и водоотведения расчет осуществляется исходя из тарифов или экономически обоснованных затрат гарантирующей организации (до определения гарантирующей организации исходя из тарифов или экономически обоснованных затрат организации, осуществляющей водоподготовку, транспортировку и подачу холодной воды) на осуществление того же регулируемого вида деятельности в сопоставимых условиях.

Аналогичные положения содержатся в пункте 30 Основ ценообразования.

В соответствии с пунктом 34 Основ ценообразования в отношении организации-правопреемника, которая в полном объеме приобрела права и обязанности регулируемой организации, ранее осуществлявшей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, применяются тарифы, установленные для указанной организации-предшественника, до утверждения для организации-правопреемника тарифов в установленном порядке.

Применение тарифа, установленного для другого лица, возможно, если к лицу, осуществляющему поставку коммунальных ресурсов в рассматриваемый период, перешли те элементы системы коммунальной инфраструктуры, финансовые потребности по содержанию и обеспечению деятельности которых были учтены при утверждении соответствующего тарифа.

Указанный вывод судов согласуется с правовой позицией, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2010 N 14231/09, и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2018 N 303-ЭС17-18242.

Судом установлено, что ранее услуги водоотведения оказывались ответчику обществом с ограниченной ответственностью «ЦВК» на основании договора от 09.01.2020 № 5-ЦП/2020.01. Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам от 03.12.2021 № 437-116/кс-2021 ООО «ЦВК» установлен тариф на услуги водоотведения для потребителей Габишевского сельского поселения на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 40,69 руб./куб.м., за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 41,02 руб./куб.м.

Как следует из ответа Госкомитета РТ по тарифам от 04.06.2024г. №14-14/3210/2024 (том 2, л.д. 10-12, 29- 30) объекты коммунальной инфраструктуры истца и ООО «ЦВК», посредством которых эти организации оказывали услуги по водоснабжению и водоотведению и заявили эти объекты при утверждении тарифа, полностью совпадают.

С учетом изложенного в соответствии с пунктом 34 Основ ценообразования, в отношении услуг, оказанных истцом до утверждения ему тарифов (с 01.01.2022 по 30.11.2022) суд считает необходимым применить тарифы, ранее установленные для ООО «ЦВК» на указанные периоды .

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о назначении по делу экспертизы по определению экономически обоснованного тарифа на услуги истца за период с 01.01.2022 по 30.11.2022. 

Определением от 13 августа 2024 года указанное ходатайство принято к рассмотрению, истцу предложено внести на депозитный счет суда 150 000 руб. в счет оплаты экспертизы по делу, направлены запросы в адрес экспертных учреждений.

В судебном заседании оглашены ответы экспертных учреждений, из которых следует, что стоимость судебной экспертизы по определению экономически обоснованного тарифа составит от 260 000 до 280 800 руб. 

Истец представил суду доказательства  внесения на депозитный счет суда 40 000 руб. и просит назначить экспертизу ООО «Арбакеш+», которая указала на возможность проведения экспертизы на указанную сумму.

Судом установлено, что ООО «Арбакеш+» для проведения финансово-экономической экспертизы предлагает кандидатуру эксперта – строителя. Сведения о наличии у эксперта финансово-экономической специальности или переподготовки по указанному профилю, суду не представлены.

После перерыва представитель истца также не исполнил определение суда, представил ответ ООО «АК ФИНРОСА» о готовности провести судебную экспертизу по делу за 50 000 руб. и платежное поручение о перечислении на депозит суда 10 000 руб. Ответ ООО «АК ФИНРОСА» адресован истцу, запрос в адрес указанной организации судом не направлялся и такой вопрос сторонами не ставился.  Ответ ООО «АК ФИНРОСА» не содержит сведений об образовании и опыте предлагаемого эксперта, какие либо документы к ответу не приложены.

Рассмотрев ходатайство истца о назначении экспертизы, суд отказывает в удовлетворении указанного ходатайства, поскольку истец не внес на депозитный счет суда денежные средства, в размере, необходимом для назначения по делу экспертизы с поручением этой экспертизы экспертам, обладающим специальными познаниями и опытом в области проведения финансово-экономической экспертизы по определению размера экономически обоснованной величины тарифа. 

В силу положений ст. 82-87 АПК РФ назначение по делу является правом суда. Обстоятельства дела не требуют назначения экспертизы в обязательном порядке. Материалы дела содержат достаточный объем доказательств для разрешения спора.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении ходатайства истца о назначении по делу экспертизы.

По предложению суда стороны представили расчет стоимости услуг по водоотведению за спорный период.

Истец представил расчет стоимости услуги, основанный на тарифе 51,43 руб. По расчету истца, стоимость оказанных им услуг по водоотведению составила 533 012 руб. 29 коп.

Расчет ответчика основан на тарифах ООО «ЦВК» за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 (40,69 руб. до 30.06.2022 и 41,02 руб. до 30.11.2022)  и на тарифе истца за период с 01.12.2022 по 31.10.2023г. (51,43 руб.). По расчету ответчика, стоимость услуг истца по водоотведению составила 484 913 руб. 87 коп.

Из представленных расчетов судом установлено, что спор по объему услуги и по периоду оказания услуги между сторонами отсутствует.

Проверив расчеты сторон, суд признает верным расчет ответчика.

Расчет истца, основанный на применении тарифа 51,43 руб., установленного с 01.12.2022, на весь спорный период (с 01.01.2022 по 31.10.2023) противоречит пункту 33 Правил регулирования тарифов согласно которому  решение об установлении тарифов не имеет обратной силы. 

В обоснование своих доводов об оплате задолженности, ответчик представил суду платежные поручения №90 и № 91 от 14.02.2023г., №136 от 06.03.2023г., №231 от 05.04.2023, №329 от 05.05.2023, №404 от 06.06.2023, №471 от 05.07.2023, №648 от 21.09.2023, №655 от 27.09.2023, №692 от 09.10.2023, №868 от 13.12.2023, №446 от 04.06.2024, №594 от 17.07.2024, которыми ответчик перечислил в адрес истца 540 654 руб. 70 коп. 

Таким образом, задолженность на дату рассмотрения спора отсутствует, в связи с чем суд отказывает в иске в части взыскания суммы основного долга.

Иск в части взыскания с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты услуги по водоотведению подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.

По смыслу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В силу ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. 

Аналогичные правила начисления неустойки предусмотрены п. 6.2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктом 30 Правил N 644.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 (в редакции постановлений от 23.09.2022 N 1681 от 28.12.2022 N 2479, от 29.12.2023 N 2382) установлено, что до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г. составила 9,5%.

Ответчик представил суду контррасчет  неустойки, основанный на применение указанных норм и с учетом поступивших оплат. По расчету ответчика, размер неустойки за период с 25.01.2023г. по 14.12.2023г. составит 15 709 руб. 98 коп.

Расчет судом проверен и признан верным.

Суд предложил истцу проверить расчет ответчика и представить возражения арифметического или методологического характера. Представитель ответчика расчет проверил, возражения арифметического или методологического характера не заявил.

С учетом изложенного исковые требования в части взыскания неустойки полежат удовлетворению на сумму 15 709 руб. 98 коп.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям. При этом суд учитывает, что сумма основного долга была погашена только после обращения истца в суд, в этой связи, госпошлина, приходящаяся на сумму основного долга, в размере, признанном судом обоснованным,  также относится на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Мой Дом" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сокуровские коммунальные сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 15 709 руб. 98 коп. неустойки и 6 612 руб. расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 

Судья                                                                                                                   Ю.С. Мусин